城市大数据平台人社节点及节点管理系统项目建设要求.docx

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1、城市大数据平台人社节点及节点管理系统项目建设要求一、建设目标（-项目绩效目标按照4关于建设城市大数据平台的意见（X数建发（2023）2号）、CXX城市大数据平台总体规划（X数建办（2023）2号）文件要求，为支控政务服务数据管理部门打造“公共数据高效治理、数据要素有序流通、生产关系赋能发展、生态体系可持续发展”的城市大数据平台，建设城市大数据平台人社节点及节点管理系统，构建人社节点与城市大数据平台的数据传输通道，通过热聚冷链方式汇聚人社领域公共数据，并汇入城市大数据平台进行统管理，达到垂直支掾城市大数据平台，横向赋能人社业务精细化、科学化开展的目标.具体目标如卜丁1、在不影响业务系统使用的情况

2、下，本次汇聚社会保险、人才人事等业务领域12个系统的公共数据到城市大数据平台人社节点，供城市大数据平台统筹管理和按需调度。2,对拥有公共数据的23个系统的元数据资源进行全量编目，建立“目录-数据“关联关系，形成人社节点数据资源目录和人社节点共享数据目录。3.开展人社公共数据资源的分类分缎工作并形成数据分级清单,对各级数据按对应要求保护，完善数据安全防范和管控能力.（二）项目绩效指标表1项目管理绩效指标序号一级指标二IR指标三税指标指标说明及测算1项目管理项目合同填报指标时间W15天项目单位应在签署介同后的15个工作日内在项目管理系统填报合同签署情况2项目进度指标时间W24个月项目启动到完成合同

3、验收时间不超过24个月3资金支出指标100%合同验收后资金支付进度为100%表2系统绩效指标序号一级指标二级指标三跳指标指标说明及测算I效益指标系统应用系统用户数（个）100.指使用本系统的用户数量。2年度业务量（件）10000000.指数据供其他单位/部门调用的次数。3业务核心指标数据库时接数（个）妾12,指人社节点对接的数据库实例数垃.，4数据目录数（个）2,指实施后形成的数据目录，包括部门数据资源目录以及共享数据资源目录。5系统版量系统性能系统并发数（个）20,指系统支持最大的用户并发数。6系统响应时间（秒）系统内在线事务处理的响应时间不大于3秒：跨系统在线事务处理的响应时间不大于10秒

4、:应用系统内查询的响应时间不大于6序号一级指标二领指标三级指标指标说明及测算秒：应用系统内豆杂统计的响应时间不大于30秒,简单统计不大于15杪：在业务高峰期间，应用系统平均响应时间要求不超过非业务高峰期间平均响应时间的1.5倍7数量质量数据项完整性（%）80%,指系统不存在空值.的关键数据项数量/关键数据项总数量。8数据内容规范性（%）90%,指系统符合格式规范或符合固有的取值标准的关堆数据项数量：/关键数据项总数量。9数据共享与开放新增信息资源目录数（个）22个，指新增总信息资源目录数，10新增共享主题数（个）22个，指新增共享主题数。11新增开放主题数（个）0个,指新增开放主题数。12利用

5、共享主题数（个）0个，指申请其他部门提供的共享主题数。13网络安全安全指标等级保护级别三级，指系统确定的等保保护级别。序号一级指标二领指标三级指标指标说明及测算14备份能力备份策略全备，每周一次，指系统采用备份的方式（全量、增量）和周期（实时、每日、每星期等）。15系统稳定可靠性指标系统有效工作时间96%,指系统在一年内的有效工作时间占比.16宕机次数2次，指系统在一年内因自身原因产生宕机的次数。二、标准规范项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范.如，项目需遵循的标准规范：（1） GB/T8567计算机软件文档编制规范：（2） GB/T9385计兑机软件需求规格说明规范

6、（3） GB/T9386计算机软件测试文档编制规范（4） GB/T15532计算机软件测试规范（5） GB/T28035软件系统验收规范（6） SJ/T10367计算机过程控制软件开发规程（7） SJ20822信息技术软件维护（8） 其他计算机软件相关标准9 9）XX市政务信息化项目验收管理细则（X政数（2023）20号）三、技术实现方法和路线（一）主要技术路线10 采用自主知识产权产品（1）有自主知识产权核心产品方面，要有完全自主知识产权，自主设计，真正掌握CPU核心技术。其他关键软硬件产品要与CPU完全适配，拥有自主知识产权。（2）具备持续发展能力在CPU方面，要具备围绕指令集构建的软件生

7、态、指令集的实现方法和自由扩展指令集的权力.在技术路线的整体发展上，要具备引导自身产业生态发展的能力。（3）稳定性好，可靠性高用户体验是最高目标，用户体险不仅体现在性能方面，如果不能具备乩好的稳定性和高可驿性，性能再好的产品如果故障频繁也同样无法满足本单位日常办公的使用需求。因此在技术路线选择方面，选择适配程度深、稳定性好的技术路线。（4）设备的选型，应满足等级保护相关标准。具体如卜。符合自主可控为主的服务器、终端操作系统,数据库、中间件和安全设备适配产品，要具备良好的兼容性、稳定性与性能，保证系统整体IT特性良好。本项目部署在市政务国产化云平台，使用市政务国产化云平台的提供计算、存储资源，数

8、据库、中间件、操作系统等国产化软件。11 B/S架构系统采用BS（浏览器/服务器模式课构设计，软件应用的业务逻辑完全在应用服务器端实现，用户业务完全在Web服务器实现，客户端只需要浏览器即可进行业务处理，是种全新的软件系统构造技术。这种结构更成为当今应用软件的首选体系结构。B/S结构是HEB兴起后的一种网络结构模式，WEB浏览器是客户端最主要的应用软件。这种模式统一了客户端，将系统功能实现的核心部分集中到服务渊上，简化了系统的开发、维护和使用。客户机上只要安装一个浏览潺(Browser),浏览洛通过WCbSCrVer同数据库进行数据交互。这样就大大简化了客户端电脑载荷，减轻了系统维护与升级的成

9、本和工作量，降低了用户的总体成木(TC0)0B/S结构利用不断成熟和普及的浏览器技术实现原来需要更杂专用软件才能实现的强大功能，并节约f开发成本，是一种全新的软件系统构造技术.这种结构更成为当今应用软件的首选体系结构，JAVA技术就是这种技术的具体应用。12 基于云计算的技术架构项目将基于云计算的技术架构搭建，充分利用各种云计算、云存储、云网络、云安全和各种云服务，使平台更具灵活性和可扩展性。实现资源的动态管理和按需分配，能够根据应用及网络访问情况及时调整各种资源配置，使资源利用效率最大化。13 面向领域的微服务架构设计采用微服务架构设计，主要是完成各种异构系统间消息的传输、转换、过港与路由，

10、通过服务网关GateWay)或服务流管理潜来连接服务和提供服务请求的路径。流管理器处理定义好的执行序列或服务潦将按照适当的歇序调用所需的服务来产生最后的结果。增加服务注册中心及配置中心(NaCOS)对微服务的注册与发现管理，使配置标准化、格式统化，通过声明式、模板化的客户端(Feign)和负载均衡(RibbOn)及断路罂(RibbOn)来实现微服务育可用和通信，与业务系统连接的适配器，就构成了以消息为基础，以面向服务为导向的整个信息系统接口模型，从而实现对各种异构系统之间的集成。采用微服务架构设计，不仅符合J2EE等成熟技术框架，而且也符合XM1.技术数据传输格式的规范。另外，它不仅是一套完整

11、的管理信息系统应用组合，更是一个敏捷应对客户需求的技术环境，向用户提供一个统一的应用门户，可根据不同客户的管理需求和流程特点，或同一客户在不同时间的需求与流程变化，实现快速灵活的个性化定制,从而实现国际技术体系与国内应用特点的完美结合。14 对象/蛆件开发技术以往的结构化程序设计方法虽然给软件工程带来了许多的改进，但用结构化程序设计方法设计的程序可重用性很差。面向对象技术(OoP)的程序设计建立直接表现组成问题域的事物以及这些事物间的相互联系的概念，还建立适应人们一般思维方式的描述方式，从而构成了面向对象技术的基本特征。支持异构的服务器端部署环境,可使用多种操作系统、硬件、中间件产品.J2EE

12、能够开发部署在异构环境中的可移植程序。基于J2EE的应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件。因而设计合理的基于J2EE的应用程序只需开发次就可部署到各种平台.15 开放的XM1.和WCbService技术XM1.能够仃效地表达网络上的各种知识，为信息的交换和计算提供新的载体,Webservices是一种新的*eb应用程序分支，是白包含、臼描述、模块化的应用，可以发布、定位、通过Web调用。WebSerViCenJ以执行从简单的谙求到更杂商务处理的任何功能“一旦部署以后，其他WQbSerViCeS应用程序可以发现并调用它部署的服务。XM1.及RebSerViCe是数据沟通和交换的重要手段。

13、(二)部署方式及软硬件选型本系统部署在XX市政务国产化云平台，用户通过PC端访问系统。软硬件选型均采用XX市政务国产化云平台所提供的产品。基石JaVa技术研发，接口采用token进行保护，行业应用实践证明，在稔定性、扩展性等方面都有可罪保障。服务器操作系统：使用中标酸麟或统信等国产服务器操作系统，建设时由中标人根据实际情况选择。数据库：使用人大金仓或达梦等国产数据库，建设时由中标人根据实际情况选择“中间件：使用东方通或金蝶等国产中间件，建设时由中标人根据实际情况选择。PC端浏览器：支持360、奇安信、统信等主流浏览器，建设时由采购人根据实际情况选定。四、系统功能要求（一）建设内容一览表表3建设

14、内容一览表序号系统名称功能模块功能说明1XX城市大数据平台人力资源和社会保障数据节.点,管理系统（新建）人社节点数据汇聚管理按照城市大数据平台总体规划要求，汇聚社会保险、人才人事等业务领域12个系统的公共数据，通过热聚冷链的方式将数据资源汇集到城市大数据平台，支撑城市大数据平台实现城市数据资源体系整合.包括数据源管理、数据抽取加载、数据转换、计划任务调度等功能。2人社节点数据资产管理人社节点储存了人社社会保险、人才人事等业务域的公共数据，需要通过数据资产管理模块动态掌握人社节点数据概况，盘活人社节点数据，提升数据资产价值。包括资产目录、资产管理、权限配设等功能。3人社节点数据流监控监控人社节点

15、系统数据交换、共享和服务情况，一是监控人社节点与拥有公共数据的12个人社业务系统的数据交换情况，及时监控数据流向问题,保障人社节点数据的准确性、完整性、及时性。二是监控人社节点数据与城市大数据平台交换的成功率，对发送失败数据形成问题清单，建立处置问题数据、补发数据等合理的处理策略。包括数据汇聚监控、问题数据处理等功能。4人社节点根据人社节点数据资源情况，实现人社节点数据资序号系统名称功能模块功能说明数据共享管理源对城市大数据平台、人社内部、外部单位跨层级单位共享，提升人社公共数据资源价值。包括数据冷链服务、数据共享、消息队列管理、接口管理等功能。5人社节点数据服务管理根据人社节点数据资源情况，提供人社节点、人社节点数据可视化展示（包含可.视化展示数据明细、数据资源目录可视化、数据共享可视化、社保相关数据隹询与展示）等，达到全局数据资