XX市政府公物仓管理信息系统建设项目采购需求.docx

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1、XX市政府公物仓管理信息系统建设项目采购需求一、项目概况()项目属性：服务类二)品目类别：行业应用软件开发服务二、项目背景XX省政府办公厅印发关于建立XX省政府公物仓建设工作联席会议制度的通知,建立由分管财政的省领导任召集人，分管政法，公安工作的省领导任副召集人的联席会议制度，要求各地级以上市参照建立联席会议制度，加强对政府公物仓建设、涉案和罚没财物管理工作的组织领导和统筹协调，推动形成新的管理格局。本项目主要为解决目前我市涉案和罚没资产管理的痛点、难点问题，充分发挥交易平台全潦程服务优势，构建以“公物仓管理系统全流程服务体系”为核心的一体化管理平台。三、建设目标是加强我市涉案和罚没财物管理，

2、加强国有资产统筹使用.通过建立体化管理平台，实现资产的统一管理，做到来源可测,家底清晰，公物仓监管机构可通过XX市公物仓管理系统对物资的流转、处置等进行实时监控，对成本支出、处置收入等资金流转进行监管，有效防范廉沽风险。二是切实提高处四效率，降低保管和处巴行政成本.通过公物仓体系建设，提高信息化水平，加快资产的处置流转效率，降低仓储费用。通过专业化的服务,使执法单位从繁琐的处理事务中抽身出来，有效降低行政开支,通过集中统一的管理，提升资产管理水平，减少维护、保养等成本支出.三是避免国家财产损失及防范廉政风险，辅助增加财政收入。采用市场化方式，通过全流程服务，从源头发现资产价值，避免过多采用简单

3、的直接销毁方式从而造成资产流失，提升资产处置效率。同时，通过统一交易平台进行公开的交易活动，打破传统拍卖模式的局限性，充分发挥平台“信息集聚、价值发现”的功能，提高资产成交率和增值率，增加财政收入。四、标准规范期目需遵循的标准规范：(一)GB/T8567计算机软件文档编制规范(二)GB/T9385计算机软件需求规格说明规范()GB/T9386计算机软件测试文档缄制规范(四)GB/T15532计鲸机软件测试规范(五)GB/T28035软件系统验收规范(六)SJ/T10367计算机过程控制软件开发规程(七)SJ20822信息技术软件维护（八）其他计算机软件相关标准(九)XX市政务信息化项目验收管理

4、细则(X政数(2023)20号)五、技术实现方法和路线(一)系统开发环境：市政务云:(一)开发语言与数据库：开发语;：JaVa：数据库：按采购人哽求的数据座（三）系统结构：()C/S；()B/S；()C/S与B/S结合：()其他。(四)系统部署环境要求：按采购人要求的操作系统、中间件.六、系统功能要求6.1.软件开发服务61.1.定制软件开发服务定制软件开发需求明细表序号工作内容开发需求说明1物资罚没管理实现二维码统一管理，二维码规则需要满足各环节物资拆分打包的应用场景。1.1物资没收（需提供系统内容截图）对单位所罚没物资需要纳入公物仓的进行登记。录入物资基本信息信息并上传附件：支持存盘和增量

5、物资登记：支持按照模板导入.1.2物资上缴对单位物资上缴登记。1.3先行处置根据先行处置管理办法，对罚没物品进行先行处四登记。2物资移交管理2.1移交申请（需提供系统内容截图）对单位物资进行移交申请.2.2移交审核对单位物资进行移交审核。2.3移交验收（需提供系统内容截图）对单位物资进行入仓验收.2.4移交流转对单位物资移交信息进行流转。2.5物资跟踪（需提供系统内容截图）对物资移交进行跟踪和定位。3物资保管管理3.1物资入库（需提供系统内容截图）对单位移交过来的物品进行入库。3.2入仓审核对物品进行入仓审核。3.3物流工单生成物潦工单,及物流工单跟踪。3.4物资调拔生成物资调拔任务.3.5库

6、存调整对仓储库存进行调整。3.6库房监控接入仓储库房的视频监控。3.7物流运输3.7.1物潦申请对需要进行转换实体仓库的物资进行物流运输申请：对裁定的罚没物资处置结果，若需要进行调拨、发货等进行物流申请：支持选择系统内的第：方仓储物流企业进行物流发送，被委派的第三方仓储物流企业需要对物流工单进行物流单号的信息绑定：也可录入外部物流机构并补充物流单号进行物流工单登记。3.7.2工单管理登记物流工单：登记发货物资工单信息，包含物资内容，物流要求，照片等信息：物流接单：第三方仓储物流企业接收订单并录入运输的物潦单号：物流运输：物流运输轨迹查询：物流签收：查看货物送达情况及签收结果：查询物流工单信息，

7、对接第三方仓储物流系统，实现物流运输信息进度及物流轨迹的查询。4物资处置管理需调用电子签章并进行电子公文交换功能，自动生成处置申请表及销毁申请表4.1处置申请（需提供系统内容截图）处置申请及审核：处置权单位根据罚没裁定结果进行罚没物资预处置进行申请并提交审核。4.2物资处置4.2.1公开拍卖对物资进行公开拍卖处巴，公开拍卖需将物资信息推送至XX交易集团拍卖平台，并返回物资拍卖情况相关信息。4.2.2物资赠与对物资进行镇与处置，并登记处置结果。4.2.3物资变卖对物资进行变卖处置，并登记处置结果。4.2.4物资销毁对物资进行销毁处置，并登记处置结果。4.2.5物资调配对物资进行调配处困，并登记处

8、置结果。4.2.6转闲置资产可将罚没物资根据耍求转为闲置资产，进入闲苴资产库管理。5鉴定评估管理5.1物资鉴定对需要进行处置的罚没物品，进行物资鉴定检测：物资鉴定申请包含：物资清雎信息、鉴定时间范困；鉴定机构（支持手动选择：支持按照特定条件进行鉴定机构的随机抽取：录入鉴定指标等相关事项说明并上传相关附件。5.2鉴定报告鉴定机构对被委托的物资品类进行鉴定，录入对应物品的鉴定结果并上传鉴定报告.5.3物资评估（需提供系统内容截图）委托特定的第三方价格认定/资产评估机构进行价格评估；内容包含：需要进行评估的物资清单、评估时间范围、评估机构、评估所需要的物资证明材料等信息。5.4评估报告（需提供系统内

9、容截图）第三方价格认定/资产评估机构对委托的评估信息，进行评估报告的反馈登记：录入资产估值等相关信思。5.5价格行情通过爬虫等技术对互联网范围内的同类资产价格进行抓取，通过数据清洗等相大技术，展示最终的资产价格行情信息。5.6互联网询价登记互联网询价（录入询价物品等相关信息）：选择发布到公物仓广场进行询价及报价：进行询价报价配置：如报价时间起始范围、报价次数限制等。6检疫检验管理6.1检测委托对物资进行检验检疫委托申请，申请内容包含：委托合同号、委托单位、委托时间、被委托单位、检测物品名称、检测数量等信息。6.2检测报告被委托的检测单位对委托检测物品进行检测报告及检测结果的上传.6.3检疫工单

10、包含工单派发、接收、完成。6.4过程监控对检疫检验过程进行监控记录。6.5检疫样品对检疫检验样品进行统一管理。6.6校破台,账按照物资类型、委托单位等多维度查询统计检疫台账.7公物仓广场7.1首页7.1.1广场动态广场消息：支持查阅广场通知消息：互联网询价：支持对发布的互联网询价信息参与报价的操作。7.1.2闲置资产展示按照资产分类展示闹区资产信息；分类详情查询资产消维，每个资产展示资产卡片详情及物资溯源（资产生命周期（使用信息、生命周期、基础信息）、维修记录、处置情况、盘点记录）等）支持资产领用申请，包括象用单位、时间、数量7.2资产检索对闲置资产检索。7.3资产领用对闲置资产进行领用。7.

11、4资产归还对闲置资产进行归还。7.5资产画像对闹艮资产进行画像。8闲性资产管理8.1资产入库对单位的闲置资产进行入库登记。8.2领用登记执法单位对本单位的闹置资产、超标资产等资产信息进行登记备案：公物仓管理中心对闲置资产信息进行备案审核。8.3资产审批对闱困资产入库、象用、维修、盘点进行审批。8.4资产租借租借资产、资产归属机构、数量、申请机构、申请人、租借周期、租借状态等信息：生成租借单据.8.5资产盘点定期盘点：在固定的时间周期内进行物资盘点：登记盘点时间、盘点情况说明、盘点人员，并上传本次盘点报告：临时盘点：当公物仓发生物资损失事故，或公物仓保管员更换时，组织一次局部性或全面的物资盘点；

12、登记盘点时间、盘点情况说明、盘点人员，并上传本次盘点报告；对于不在库内的资产，进行资产信息补录及现场拍照支持仓库随机和手动选取“9资金管理9.1资金总台账面向财局形成公物仓的资金总台账。9.2收支明细对收支明细进行查询：支持资金信息溯源。9.3收支对账针对资金收入和支出进行对账管理。9.4非税收入所有产生的非税收入统计分析。9.5预算管理9.5.1预算申请对公物仓的日常运营预算进行申请。9.5.2预和调配对公物仓的运营预算进行调配管理.9.5.3预算审批对公物仓的运营预算进行审批管理。9.5.4预算对比对公物仓往年的预算进行对比分析.9.6费用登记9.6.1仓储物流费对仓储物流费进行登记。9.

13、6.2鉴定评估费对鉴定评估费进行登记。9.6.3检疫检验费对检疫检验费进行登记。9.7资金分析对资金来源来进行分析。9.8资金监控对资金进行监控.9.9资金项警对资金进行阀值预警。9.10告警规则对资金管理告警规则进行配置.IO业务监管10.1费用管理对公物仓所有费用进行统一管理.10.2供应商管理对所有第：方供应商进行管理”10.3巡检管理定期形成公物仓巡检任务，指派相关成员进行巡检，并反馈巡检问题跟进处理.10.4多维溯源对公物仓物资和资产进行多维溯源查询”11大数据分析11.1公物仓一张图11.1.1物资总览（需提供系统内容截图）从市、区、仓库的维度展示物资入仓、在仓、出仓的数据。11.

14、i.2仓库总览（需提供系统内容截图）从市、区层面展示公物仓管理中心、执法单位仓库的分布情况，查看具体仓库的基本信息和在仓物资情况。11.1.3资金总览通过移交、存储、处置、运输、鉴定评估、检脸检疫等维度统计分析资金的收支情况。11.2资产周转率分析对资产的周转率进行分析。11.3处置效益分析对公物仓的处置效益进行分析。11.4巡检问题分析对公物仓的巡检问题进行分析。11.5物资估值分析对公物仓的物资估值进行分析。11.6物资多维分析对公物仓物资多维分析。11.7执法单位分析按照执法单位来分析公物仓的使用情况。11.8第三方服务分析对第三方服务效能进行分析。11.9物资一第分罚没物资、闱置物资三类物资一览表：公物仓管理中心、执法单位两类用户分权限查看物资信息；以物资单品维度进行数据食询：支持多条件组合查询；支持