XX县交通运输一件事项目需求说明.docx

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1、XX县交通运输一件事项目需求说明一、项目概况20XX年XX县交通运输1件事项目基于非现场卡口、交通自建卡口以及借用公安立杆，实现对项目危货非法营运治理、危货两外车辆预警、危货车辆异常停留监测、网络货运危险品运输打击、客运监管、旅游用车景区协同监管、网约车数字打非、巡游出租车监管、近就普货监管、外地渣上车监管十个场景中的车辆识别、发现及分析：通过XX县智能化一体化公共数据平台以及跨部门的数据交换共享，按照统一标准开发预留接口，与外部系统的数据实现共享交换.探索多跨联动机制，健全运作模式，交通、公安交警、综合执法、住建、规资、市监等行业主管部门间然介发布“两客-危”协作联动机制规范或管理办法，促进

2、部门间数据共享、业务联动，各司其职，相辅相成，提升整体智控效果.二、项目建设目标(I)重点打击道路运输违法违规行为，保障公众出行安全通过科技手段提升行政执法效能和执法水平，实现精确分析、精准管控、精细管理。对非法苜运车辆进行常态化打击,有利于打造平安、和谐牛产生活环境，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，提悬公众出行选择乘坐合法车辆的意识，自觉抵制“黑车”，以确保自身安全。对非法营运、违规经营等问题进行常态化打击，有利于保护道路设施，排除重大交通事故的患，保障公众的生命财产安全。(2)通过大数据分析预判预警，实现及时预防事故发生.，降低事故率充分利用整合的数据资源，利用大数

3、据、云计算、人工智能等技术基于不同的业务规则，包括危货非法营运治理、危货两外车辆预警、危货车辆异常停留监测、网络货运危险品运输打击、客运监管、旅游用车景区协同监管、网约车数字打非、巡游出租车监管、洋货监管及外地渣十车监管，及时摸排重大风险、隐患行为的企业和可疑车辆，从源头上降低道路交通安全事故发生的概率。（3）深化交通数字化改革应用建设，推动XX县交通执法工作机制重塑依托XX县交通信息化基础，深化交通行业数字化监管应用，通过打通跨部门数据，精准锁定违法违规车辆线索，再造跨部门联动执法业务流程，推动XX县交通执法工作与公安交警、综合执法等部门间的协作机制重塑，合力打击交通运输违法违规行为，成为踣

4、部门执法联动典型.三、项目建设内容本项目建设内容主要包括20XX年XX县交通运输一件事应用系统开发和县域边界道路枪机卡口搭建，包含新增危货非法营运治理、危货两外车辆预警、危货车辆异常件用监测、网络货运危险品运输打击、客运监管、旅游用车景区协同监管、网约车数字打非、巡游出租车监管、普货监管、外地渣土车监管、预警处置中心、赋码监管、辅助管理、交通运输一件事驾驶舱及X政钉端（执法处置和综合查询）功能模块，以及在XX县域边界道路处新搭建枪机卡口14个，解决XX县道路运输非法营运、违规经营等核心问题，保障交通运输行业安全、有序的开%项目建设内容一览表序号子项目功能模块一硬件部分1立杆来购施工六米立杆杆件

5、2根、施础浇筑2个、土方开挖2个、材料运输14次、吊车租用14次、立杆设备箱14个、监控设备安装14个2摄像头采购外场监测设备/摄像头14个、补光灯42个、终端存储1套、终端服务器1台、服务器操作系统1套、基础视嫉应用1套、基础卡口应用1套、独立光纤14条/年二软件部分1数据接入、清洗、融合包括数据接入/数据清洗、融合2危货非法营运治理包括一览图、统计分析、异常线索监控场景分析、危货前置智能分析程序、数据预处理、违法预警研判分析、布控车辆管理、实时预警、预警信息查询、核查任务管理、名单管理3危货两外车辆预警包括危货车辆“危货标识未悬挂或缺失”研判、危货车辆“未配备押运员”研判、异常分析规则,实

6、时预警、预警信息查询、A1.识别图片研判4危货车辆异常停留监测包括异常停留分析、异常停留点位清单、危货违停监测5网络交运危险品运输打，击包括网络货运危险品运输规则分析、异常线索清单、布控车辆管理、实时预警、预警信息查询、核杳任务管理6客运监管包括预警分析规则、实时预警、预警信息查询、核查处置记录7旅游用车景区协同监管包括景区交通综合监管8网约车数字打非包括待核杳车辆库构建、预警规则研判、预警生成管理、核查任务派发、布控辅助、核查登记、属地抄告、平台溯源监管、订单热力分析、长途异常线索分析9巡游出租车监管包括营运态势监测、出租车异常分析、违规处置10普货监管包括全我普货监管、异常分析规则、实时预

7、警、预警信息查询、核查处置记录），11普货运输企业数字化安全管理平台包括企业信息管理、企业履职情况、安全生产管理机构、“两类”人员、安全生产工作会议、安全生产费用、从业人员教育培训、应急管理、风险管控和隐患排查、从业人员管理、车辆管理及车辆档案、车辆技术管理、监控平台及专职监控人员、货运站经营管理、三检三查12外地渣上车监管包括渣上车运输监管、渣土车运输情况统计13预警处置中心包括车辆实时预警、预警信息查询、预警类型筛选、预警研判布控、处置结果登记14赋码监管包括赋分规则配置、实时研判斌分、分值展示管理、预警通报、布控核隹、X里办企业端应用15辅助管理包括综合查询、配置管理16交通运输一件事驾

8、照!船包括地图展示、综合监管处置展示17X政钉端包括执法处置、综合查询三其他部分（向大数据局申请）1安全服务等保二级2信创服务器（三年）数据库服务器1台、应用服务器2台3信创软件（三年）操作系统3套、中间件2套、数据库1套四、项目的功能与性能需求需新建危货非法营运治理功能模块，通过结合运政信息、卡口通行信息.、异常点位通行数据等信息，对于非法从事危化品运输的车辆进行发现预警，对于没有危险品运输资质的车辆从事成品油运输、燃气运输等行为进行分析，结合投诉举报等数据，建立核查车辆库，及时发现危货非法营运车辆并进行预警.需新建危货两外车辆预警功能模块，基于边界卡门及GPS等动态信息对外省危险品运输车辆

9、入境监测、本地车辆离境监测，发现外省危货车辆未申报电子运单、外省危货车辆己申报电子运单，起讫点均不在XX县内、外省危货车辆已申报电子运单,起讫点一端在市县内，一端在省内、本地危货车辆未申报电子运通、本地危货车辆申报电子运单装卸点均在省外、车辆有卡口无GPS数据、车辆道路运输证逾期上路、车辆无顶灯、未悬挂危险品标志牌、车辆无押运员的异常行为进行实时预警，并对车辆进行处置，通过抄送车籍地管理部门、现场查处等多种方式建立处置闭环，有效遇制危货“两外”车辆违法违规的蔓延势头，进一步规范道路运输市场秩序。需新建危货4；辆异常停留监测功能模块,接入危货乍辆卫星定位数据，根据停留点分析得到一批聚合的车辆日常

10、停留点位置，剔除电子运单中车辆装卸货地址、企业运政信息中车辆停车场位置等合理的停车地点，形成一批违规停留或者涉嫌车辆违规装知的地点信息，通过人工研判后生成任务信息,派发至执法人员，执法人员对非法运输车辆核查处践，及时反馈处置结果，形成闭环。需新建网络货运危险品运输打击功能模块，接入网络货运订单信息，通过美键字分析及运单企业分析，对网络货运车辆违规运输危险品进行监管，对于疑似非法网络货运运输危险品的行为进行研判处置，对于问题车辆进行预警布控核查。需新建客运监管功能模块，对班车不按线路行驶、包车班线化运营、站外组客等进行动态监管,通过备案信息与通行轨迹比对、高速卡口上下通行记录分析、重要场所异常停

11、留、场站监控视频巡杳等方式，及早发现逑法违规行为，派单查处。需新建旅游用车景区协同监管功能模块，提升交通出行体验、打造XX旅游名片。XX旅游景点众多，旅游包车需求量大，通过频繁出现在景区的包乍进行分析，对景区电子圉栏流量监测等事项进行预警，发现异常线索进行预警研判，保障行业合规，提升交通出行体验。需新建网约车数字打非功能模块，对非法营运的网约车迸行监管，系统比时车辆的通行轨迹、网络预约出租汽车运输证、网约车订单等关键证据，将轨迹异常、双证违规的网约车纳入疑似非法营运车辆库：相关人员跟踪研判后形成待核查车辆清单，清单中的车辆再次出现时系统将自动生成预警，通过轨迹预测、轨迹跟踪、布控核查及预警处置

12、形成智能布控调度闭环监管。需新建巡游出租车监管功能模块，从被动发现向主动发现延伸、由事后化解向事中化解，通过对接巡游出租车订单信息、卫星定位信息、投诉举报如拒载绕道信息等，对于车辆营运态势检测、合规指数赋分、违规研判分析等场景进行实时监测，将违规线索推送至中队进行处置。需新建地效普货监管功能模块，接入加我普货电子卡口过车数据、车辆卫星定位数据、人车户基础数据，对于违法违规行为进行监控,包括军辆长期不在线、轨迹中断、疲劳驾驶、超速驾照!、超限运输等行为进行发现预警，通过企业通报、督促整改、动态跟踪、信息反馈等方式完成处置闭环。需新建道路普通货物运输企业数字化安全管理平台，包括企业信息管理系统、企

13、业主要信息履职系统、安全生产管理机构系统、“两类”安全管理人员系统、安全生产工作会议系统、安全生产费用系统、从业人员教育培训系统、应急管理系统、风险管控和隐患挎查系统、从业人员管理系统、车辆管理及车辆档案系统、车辆技术管理系统、监控平台及专职监控人员系统、货运站经营管理系统、三检三查系统,提升系统运行效率，支撑联合执法。需新建外地/上车监管功能模块，通过边界卡门和GPS轨迹发现外地疑似渣土车，对有牌照未有GPS,遮挡牌照的疑似渣土车进行预警，并对有GPS的外地渣土车进行轨迹追踪，根据历史数据及轨迹数据分析帧倒渣土疑似地，进行异常预警。需新建预警处置功能模块，接入辖区内监管对象的位置信息在地图上

14、展示其分布，并且点击可以查看监管对象详细信息：展示危货非法营运治理、危货两外车辆预警、危货车辆异常停留监测、网络货运危险品运输打击、客运监管、旅游用车景区协同监管、网约车数字打非、巡游出租车监管、重载普货监管及外地渣上车监管等子系统的实时预警信息，展示异常类型、研判报告等内容供管理人员进行预警处置，研判后选择对应的处置方式进行操作，如卜发布控任务、生成抄告单及整改单、关闭预警等操作。需强化赋码信用监管功能模块，制定客运、货运、危货等赋码规则：实时赋分，交办行业主管部门属地中队。每月发布赋分通报和预警布控,纳入行业信用监管。需打造XX县综合监管驾驶舱，以用户为中心进行设计，清晰明确的用户界而。展

15、示监管对象、实时预警、执法力员等核心业务地图及统计指标分析，涵盖危货非法营运治理、危货两外车辆预警、危货车辆异常停留监测、网络货运危险品运输打击、客运监管、旅游用车景区协同监管、网约车数字打非、巡游出租车监管、重栽普货监管、外地渣土车监管及赋码监管等场景.通过图表形式展现全县行业的规模分析、行业营运分析、运行安全分析，分析结果等行业内重点关注的指标结果信息。充分挖掘和利用数据背后的价值和意义，为交通行业管理人员提供信息展示，更好地J解交通运输行业运行现状，有效地帮助相关部门完成交通运输的行业评估、规划建设以及运行优化，科学合理地辅助决策，从而全面提开交通管理部门智能化决策能力，发挥交通资源最大效能，展现数据“可视、可测、可控”的一面.需为监管对象提供X里办端，提供赋码信用管理功能。赋码信用管理模块主要为客运、货运、危货等用户赋码情况进行赋分情况及状态展示、违法信息通知及学习教育消分等功能。需为执法人员提供X政钉端,包含执法处置（实时预警中心、预警信息、异常核查、任务处置记录）及综合包询两大模块。执法处置模块展示各个系统的预警信息及派发给执法人员的异常核查任务，执法人员在收到任务后前往核查地点进行接到及处置结果登记。综合查询模块可以对交通运或备案的人车户信息、车辆轨迹、越次牌、电子运单、网约车订单及网络货运订