XX县2024年应急管理工作总结和下步工作计划.docx

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1、XX县2024年应急管理工作总结和下步工作计划今年以来，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省、市、县关于安全生产和应急管理工作各项决策部署，以安全生产隐患大排查大整治为主抓手，在优化责任体系、防范化解风险、提升防御能力、夯实应急基础、广泛开展宣教等方面精准发力，全县安全生产形势总体平稳，现将全年工作情况汇报如下：一、安全生产形势总体情况（一）安全生产领域：截至目前，全县共发生X起生产安全事故（道路交通领域），死亡X人，占全年事故控制指标（X起X人）的X%,按月度实行进度管控。（一）自然灾害领域：未发生人员伤亡事故。二、主要工作开展情况（一）应急管理责任体系不断夯

2、实。一是层层压实各方责任。建立全县“1+9”安委会组织架构并有效运行，督促各专委会发挥专业统筹作用，落实行业监管责任。运行“1+5”应急管理指挥体系，组织落实自然灾害领域会商研判机制、协调机制、指令机制和落实机制。全县各级党委（党组）政府班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作，形成乡镇、部门、企业齐抓共管、协同作战的良好氛围和工作机制。二是纵深推进全覆盖责任体系。完善体系组织框架、责任清单，县安委办成立工作专班统筹进行针对性指导、培训、跟进，同时组建线上专班联络群，各乡镇（街道）、各专委会分别确定1名联络员，紧盯时间节点，每月移动端使用率达100%,全力实现责任体系全覆盖。

3、三是督考结合强化压力传导。努力构建全覆盖的考评体系，实现应急管理责任横向到边、纵向到底，构速县对村（社区）的安全生产和自然灾害考核评价体系。采取综合督查、专项检查和暗访暗查机制，对属地、部门、有关企业安全生产、防灾减灾救灾过程性管理工作和阶段性事故灾害情况进行全过程动态评价。县安委办统筹推进安全生产“两全两铁”综合评价工作“旬会商、旬晾晒、旬评价”，压实各方责任。（二）安全生产大排查大整治走深走实。一是结合实际推进安全生产隐患大排查大整治。建立全面研判例会机制，组织召开工作部署会、方案编制会、会商研判会，实行县安委办主任每日研判、常务副县长每周研判、县长每半月研判、书记每月研判。系统分析关键风

4、险，紧盯属地、行业部门安全风险点，确定“1+8+N”攻坚重点，全面开展起底式、洗楼式排查整治，确保工作不断、检查不停。结合我县实际，增设木玩企业消防安全整治和菇棚整治2大专项行动，工贸领域完成X家容纳X人以上建筑的起底式火灾隐患排查，督促X家涉及有限空间作业企业在“工业企业安全在线”系统更新上传资料，完成X家重点领域企业专项检查，整改闭环重大隐患X项。二是整改提升攻坚战取得阶段性成效。7月以来，以最高规格、最强力度、最严作风开展安全生产大排查大整治整改提升攻坚行动，强力清除“混改菇棚”、工业企业违章搭建、XX湖水上交通安全等“顽瘴痼疾”，全县共排查点位X个，检查覆盖率100%,一般隐患X个，按

5、期整改率100%。拆除“混改菇棚X万平方米，提升种植菇棚面积X万平方米,拆除企业违章搭建X平方米。有力推动了“安全指数和发展指数”双提升，8月底实现销号摘牌，转入常态化监管。咬定“混改菇棚”、工业企业违章搭建、XX湖水上交通安全等领域的“顽瘴痼疾”，重塑责任体系，开展强力攻坚，落实长效机制，提升本质安全，推动全县经济社会高质量发展，较好实现了“安全指数”和“发展指数”的双提升，XX应急管理信息情况专报（2023第64期）录用我县工作交流信息，获得XX省委常委、常委副省长徐文光的批示肯定“XX县真抓实干出成效，值得充分肯定，请省安办转发全省学习借鉴“。通过安全生产大排查大整治攻坚提升行动，重点整

6、治我县安全生产领域突出风险隐患，严督实考，持续压实安全生产各方责任，有力提升安全生产监管水平。三是全力筑牢护航亚运维稳安保防线。切实履行亚运维稳安保重点成员单位职责,自启动响应以来，严格落实护航亚运力量“下沉”、安全生产隐患排查、值班值守和应急处置等工作，全力为杭州亚运会营造安全稳定环境。制定安全生产“下沉”方案，建立重点企业（场所）清单，开展安全生产“下沉”督导检查，加强对一般企业抽问“三个六”，“厂中厂R园中园”企业抽问“三个十”应知应会内容掌握的抽查，提升应知应会内容掌握率。开展柴油经营单位调查摸底，涉及柴油经营单位I1.家；开展危化品领域装置设备带“病”运行整治、带储存经营企业专项整治

7、和重大事故隐患清零，确保亚运期间安全总体形势平稳。（三）自然灾害防控能力提升明显。一是全面筑牢防汛防台抗旱安全防线。及时调整县防指成员名单，XX名乡镇（街道）、村（社区）防汛责任人和X名“县领导包乡、乡领导包村、村包户到人“，县、乡、村三级责任层层压实。以拉网式、地毯式开展重点领域的风险隐患排查及整改工作，全县共排查风险隐患X处，其中“八张风险清单“X处，扩面排查隐患X处。总结“1358”防汛工作法，实现“风险隐患一张图”管理。成功应对台风“杜苏芮/卡努”，截至目前，启动防汛IV级应急响应X次、防台III级应急响应级1次、防台IV级应急响应1次，乡镇自主启动应急响应X次，按照提级扩面的要求共转

8、移X人，汛期未发生人员伤亡。二是全过程严管严控森林火灾。全县森林面积X万亩，森林覆盖率X%,定期组织会商研判部署会，分析森林防灭火形势，落实森林防灭火责任。推进“五网一平台“森林防灭火规范化管理建设。常态化做好应急准备和演练，向3支县级森林消防队伍配发3辆森林消防专用车，开展“引水灭火”技能实战拉练2次，补足防灭火物资装备，确保招之能战。加强巡查和督查，全国两会、清明和国庆期间，联合生态林业发展中心、自规局等单位开展防火督查，全县X名护林员上岗加强林缘、山区的巡查、宣传劝导，把任务和责任落实到山头、地块、人头，确保林区安全，确保火源防控到位。今年共发生森林火情X起，火灾X起。积极推进森林防灭火

9、规范化建设。三是提升综合减灾救灾能力。作为2023年综合减灾示范社区提升工程试点地区（全市唯一），以大坪社区为试点单位，指导落实各项工作任务；总结提炼综合减灾示范乡镇和综合减灾示范社区创建16项工作法；在全市率先完成XX县自然灾害生活救助办法修订工作；完成15个避灾安置场所规范化建设验收工作。成功创建2023年省级综合减灾示范社区提升工程试点。聚焦全面提升基层减灾能力现代化水平、综合减灾示范社区提档升级，成功打造了“山区小县综合减灾示范社区样板”,被确定为省级综合减灾示范社区提升工程试点单位。源头减灾全域防灾打造山区小县综合减灾示范社区新模式全省减灾救灾工作现场会上的典型发言，获得省应急管理厅

10、副厅长XX充分肯定。相关经验做法在中国安全生产、XX应急管理信息等媒体报道。应急救援和物资储备中心项目即将开工。（四）强化基层应急管理基础。一是健全基层应急管理体系。立足我县多灾易灾山区应急管理工作整体智治的特点和实际需求，结合社区应急体系改革，全力推进基层应急管理责任、救援、防控、保障四大体系建设。X个乡镇（街道）应急管理委员会实现实体化运作，X个村级应急指挥工作小组牵头抓好村（社）应急管理工作，配备X名村（社）应急管理员上岗履职，实现基层应急管理到户到人。二是打造综合救援应急尖兵。完成县级综合应急救援队伍组建，X名专职队员作为常驻队伍，参与各类应急救援任务。全覆盖组建乡（镇）应急突击队X支

11、X人，村级应急救援小队X支，配备X名村（社）应急管理员并上岗履职。三是积极推进应急指挥规范化建设工作。逐步实现应急指挥综合化、高效化、远程化和立体化，全面提升应急指挥整体效能。推进灾害风险隐患信息报送工作，定期开展县本级对下辖偏远乡镇随机开展可视化指挥调度演练，每月覆盖X次。截至目前，发布应急广播X条，累计播发X次，广播累计时长X小时，覆盖收听X万人次。（五）深化安全生产宣传教育。一是全面提升企业安全素养。“线上”组织企业负责人、安管员、从业人员参加“百万员工大培训“，结合实际增设“厂中厂”、“园中园”和电气焊专题培训X人。“线下”组织全县重点企业参加“厂中厂”“园中园”、电气焊专项整治推进会

12、暨木制玩具企业消防安全警示教育大会。二是广泛开展应急宣教。积极营造全民重安全的社会氛围，精心组织“3.19”森林防火宣传日、“5.12”全国防灾减灾日取得显著成效，筹备“10.13”安全生产月等主题宣传活动。编制印发安全生产应知应会手册X份，指导企业负责人、安管员和员工熟悉“三个六”三个十等安全生产知识，围绕省市抽查检查重点抓好落实。三是积极推进媒体宣传。通过各级媒体平台报道XX安全生产和应急管理工作好经验、好做法，今年以来，在省、市媒体上共发布新闻宣传X余篇。其中，XXXX：应急管理局党员服务进社区在人民日报上刊登，无人机智能巡护“上线”科技助力春季森林防火在央视新闻报遒，XXXX:梳理隐患

13、自查自纠清单，吹响安全生产月“前奏曲”等文章被中国安全生产杂志、中国应急管理报录用。四、存在问题（一）企业主体责任落实还不够到位。虽然我县在推进企业主体责任落实上下了大功夫，但还有少数中小微企业主仍然存在“重效益、轻安全”思想，特别是部分中小企业主法治观念和安全意识不强，安全投入不足，安全防范措施不落实，安全教育培训不重视，容易导致低级生产安全事故重复发生，如触电、机械伤害等。(二)面上本质安全水平还不够高。低小散企业量大面广，体量小的个体工商户的安全基础有待进一步提升。在建工程总体数量较多，挂靠、分包等问题依旧存在，建筑施工单位主体存在责任不落实，施工现场管理不规范，极易发生安全事故。人员密

14、集的老旧小区、小商铺、工厂企业、出租屋等场所火灾隐患仍不容乐观。五、下步工作安排一是推进安全生产“两全两铁”综合评价工作。局党委及时贯彻落实徐光文常务关于“XX县安全生产大排查大整治攻坚行动经验做法”的批示精神，细化工作方案。细化分解综合评价指数模型(SI)任务、责任单位，聚焦“8+6”任务清单,对整改难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大隐患，实行闭环整改和挂牌督办。深度融入“141”基层治理体系，嵌入“平安法治”模块，狠抓隐患全闭环全覆盖治理落细落实,确保安全生产隐患大排查大整治常态化运行，安全生产“两全两铁”综合评价排名进位。二是强化应急管理行政执法威慑力。继续聚焦行业领域监管重点

15、，开展针对性专项执法行动。加强联合执法，重点围绕省安委办下发的重点关注的安全生产问题和隐患清单重点执法事项，实行精准监管执法。持续加大行政处罚和行刑衔接力度，落实“一案双罚”制度、行政拘留案件的办理，常态化保持“打非治违”高压态势。三是紧盯重点领域抓责任落实。狠抓重大隐患整治和一般隐患闭环整治。开展“香菇棚”专项整治。针对农业生产经营性建、构筑物消防安全隐患，重点整治“人菇混居、长期闲置、改变用途的香菇棚，有序推进菇棚拆除。深化危化矿山领域安全监管。继续推进行业安全生产专项整治、加强重大活动期间安全风险防范，加密执法检杳频次，重点对地下矿山开展执法检查。集中力量下沉压实责任。建立重点企业（场所）清单，开展安全生产“下沉”督导检查，加强对一般企业抽问“三个六”，“厂中厂X园中园”企业抽问“三个十”应知应会内容掌握的抽查，提升应知应会内容掌握率。四是紧盯指标排名抓安全。开展“奋战100天，冲刺全年红”攻坚战，将各项指标细则任务化、清单化、责任化，逐一分解到全局每一名干部，并制定“五个维护”考评机制评价干部履职情况，实行每周点评每周晾晒，营造“紧、快、跑”争先进位工作氛围，力促各项落细落实。