申请设置医疗机构可行性分析报告样本.docx

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1、申请设置医疗机构可行性分析报告申办单位投资管理有限公司（章）申办人（法定代表人）居住地址电话邮编申报日期二OXX年十二月前言2第一章、申请单位优势简介4第二章、SZ市人口、经济以及相关疾病患病率7第三章、SZ市医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析8第四章、拟设医疗机构简况9第五章、医疗机构诊疗科目申请表10第六章、拟设医疗机构的组织机构、人员配备10第七章、拟设医疗机构的仪器、设备配备（部分）11第八章、医院环境与档次13第九章、拟设医院与服务半径内其他医疗机构的关系和影响13第十章、医院的污水、污物、粪便处理14第十一章、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况15第十二章、资金来源、投资方

2、式、投资总额、注册资金（资本）15第十三章、拟设医疗机构投资预算、5年内成本效益分析15第十四章、总论17前言随着卫生事业三项改革的不断深入，国家出台了一系列优惠政策，极大地推动了多元化办医模式的发展，具有生机和活力的民营医疗机构犹如雨后春笋应运而生，在这样良好的政策氛围下，使得我们有理由认为民营医疗机构将会有更为广阔的发展前景。一、卫生改革政策的支持，为民营医疗机构的发展带来了希望社会经济的迅速发展，人民生活水平的提高，大众对健康的需求意识也在逐渐加强，由此形成的健康消费观又对市场的服务内容和服务水平提出了更多、更高的要求。十七大报告针对“医改”工作提出了“两个坚持、四个分开”的原则。今后一

3、段时间，是贯彻党的十七大精神、深化医药卫生体制改革、加快建立基本医疗卫生制度的关键时期一一“医改”的总体思路是：以建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生体制为目标，不断强化政府责任，加大投入，鼓励社会参与，努力实现人人公平享有基本卫生保健目标。十七大报告还指出，要为群众提供安全、有效、方便、低廉的医疗卫生服务,为此，无论是公立医院还是民营医院，从小到细节上的医疗服务，大到药费、医疗费，都要积极为民众着想。民营医院在促进市场竞争、提供医疗服务方面起到一定作用。另外，国务院体改办等八部门制定的关于城镇医药卫生体制改革的指导意见已明确规定了将医疗机构分为营利性和非营利性两类管理，这实质上是鼓励社会办医，为民

4、间资本进入医疗机构提供机遇。当民间资本进入医疗服务市场面临两个机遇：一是从完善社会主义市场经济体制的进程出发，政府的公共卫生服务职能必须到位。政府面对人民的公共卫生和基本医疗服务需求，必须集中人力、财力、物力。有限政府责任和功能的到位,也意味着为社会资本进入医疗服务市场腾出更广阔的发展和盈利空间。二是针对多样化的医疗服务需求，需要加快不同层次的医疗服务主体队伍，需要社会资本的共同参与。2010年5月7日国务院下发的国发（2010）13号国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见明确指出鼓励民间资本参与发展医疗事业。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室

5、）等医疗机构，参与公立医院转制改组。支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务。切实落实非营利性医疗机构的税收政策。鼓励医疗人才资源向民营医疗机构合理流动，确保民营医疗机构在人才引进、职称评定、科研课题等方面与公立医院享受平等待遇。从医疗质量、医疗行为、收费标准等方面对各类医疗机构加强监管，促进民营医疗机构健康发展。尽管中国医疗卫生事业发展目前取得了一些成就，但制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在。政府卫生投入与广大人民群众日益增长的医疗需求还存在较大差距，大量社会资本还没有得到有效利用，多元化投资和多渠道办医的格局尚未形成。鼓励社会力量办医，大力发展民营

6、医疗机构，加强公共部门与私营部门之间的合作，是增加医疗卫生筹资渠道、扩大医疗卫生资金来源的有效途径。近年来，中国民营经济快速发展，广大城乡居民的医疗卫生需求日益增长，这些都为民营部门参与发展医疗卫生服务提供了广阔的空间。二、通过对SZ医疗市场的调研增强了投资者的信心拟设置医疗机构所在地为SZ,SZ位于太湖之滨，长江南岸的入海口处，京沪铁路、京沪高铁（在建）和多条高速公路贯穿全境。是中华人民共和国的特大城市，以及经国务院批准的较大的市。SZ是中国经济高度发达的地区，是江苏省的经济中心、工商业和物流中心城市，也是重要的文化、艺术、教育和交通中心，下辖的常熟市、昆山市、吴江市、太仓市和张家港市等五个

7、县级市的经济实力均列全国百强县（市）前十位，其中昆山、张家港、常熟分别位居第一，第三位。SZ共有11个区，SZ共辖6个市辖区（金阊区、沧浪区、平江区、虎丘区、吴中区、相城区），代管5个县级市（常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、吴江市）。市区户籍人口240.21万人。全市暂住登记人口472万（2009年数据）。SZ近年来社会经济发展迅速，人口稠密且逐年大幅度增加，有多元化的医疗需求。这样庞大的医疗服务市场，需要与之配套的医疗建设，政府欢迎社会资本参与医疗服务市场建设，并提供多种政策支持和服务。SZ现有的各类医疗机构中，专业的妇科医院还比较缺乏，与辖区人口的医疗卫生需求尚存在一定差距，给百姓就医带

8、来不便，作为民营性医疗机构，我们非常乐意参与基层社区卫生医疗工作，如有可能分担一部分此类社会公益性工作，我们将倍感荣幸。借助上述天时地利的有利条件，SZ1.TH投资管理有限公司拟在SZ开办“SZ玛莉亚妇科医院:我们将充分发挥公司资金、人才、设备、技术等优势，以做到与公立医院拾遗补缺、优势互补，把医院建成百姓满意、政府放心、投资者舒心的新型现代化医疗机构，为SZ医疗市场的发展尽一份绵薄之力。第一章申请单位优势简介（1）优良的业绩SZErH投资管理有限公司，是以医疗产业投资、医院管理咨询及培训为主业的公司，现属辖管理的医疗机构有:泉州博爱医院、石狮现代女子医院，淮安华东妇科医院、SZ维多利亚美容医

9、院等。公司拥有资深的医院管理专家，海外学成归国MBA、企划专家等组成一支医院经营的管理队伍，并在实践中形成了具有现代特色的医院及先进的经营管理模式：以专科建设为重点的医院、以人为本的管理原则、以质量为核心的行业品牌和以病人为中心的服务宗旨。(2)良好的业界背景SZUTH投资管理有限公司是国内较早开展医疗投资管理的专业机构，公司拥有雄厚的经济实力以及专业的医学技术实力，并在医疗与健康领域积淀了十分丰富的投资管理经验。从经济实力到投资理念，从经营机制到管理模式，从技术实力到人才储备都已是硕果累累，并打造了一套完整的现代化医疗投资管理模式，为公司拓展更广阔的医疗领域和市场奠定了坚实基础。她的诞生是全

10、国医疗服务行业的一个里程碑，揭开了民营医疗行业崭新的一页，在公司每一个成长阶段都得到了各级各部门领导的亲切关怀和医学泰斗的支持。经过近几年的实践运作，公司属辖管理的数所医院均已形成了一定的医院优势，并取得了良好的社会效益和经济效益。在医疗卫生领域面临国际国内更加激烈的竞争挑战的形势下，我公司将以更加适应市场，更加求实创新，更加诚信待人，服务于民的经营理念，不断满足人民群众的多层次、多样化的医疗保健需求,切切实实为中国的医疗卫生保健事业作出一份贡献，这就是我公司申请在SZ设置“SZ玛莉亚妇科医院”的初衷。(3)领先的设备公司将不惜巨资全面引进国际最先进的医疗仪器：拟从美国、日本等国进口的GE18

11、0超声诊断仪、宫腔镜、腹腔镜、生化分析仪、光电心电图仪、1.EEP刀工作站等数百台医疗设备，二期投入CT等一批大型设备,让世界高新技术服务于中国患者。(4)卓越的团队SZ1.TH投资管理有限公司拥有一支医疗投资管理方面的杰出团队，这不仅是公司的宝贵财富，而且是确保事业成功的关键。专家团队国内外知名医学泰斗担任医疗总顾问；全国数十家知名医院数百位医学领域的教授、博导、国务院特殊津贴级的医疗专家组成强大专家顾问团，发挥品牌连锁优势，定期展开学术交流与讨论；一批具有高级职称、临床经验丰富的权威医学专家担任各大医疗专科的首席专家；一批高级医学人才组成各大专科医疗技术骨干，立足医学最前沿。整个专家团队是

12、新时代的骄傲，是患者可信赖的白衣英雄。护理队伍为追求更高境界的服务，入职前，严把护理人员的专业素质；入职后，严格考核筛选护理人员的专业技能。从而形成了一支护理经验丰富、服务意识优良、具有无私奉献精神的脚踏实地、吃苦耐劳的护理队伍，让每一个护理人员都成为患者最亲密的朋友。(5)医院专业的服务特色国际化服务引入国际质量管理体系，严格执行世界卫生组织制定的诊疗标准，在医疗质量和服务模式上与国际接轨。推行国际通用的“专家15分钟聊病制”、“首诊负责制”等先进诊疗模式。专业化服务细化疾病分类，实现“专科、专家、专病、专治”的专业诊疗，建立一整套从患者入院到出院的专业化服务流程，把专业化的服务理念贯穿于医

13、疗、护理的每个细节中，使患者充分享受到高科技专业化医疗带来的便利。人性化服务从患者舒心、方便、安全、满意的角度出发，推出“一医一患一诊室”服务,在软件和硬件上，都采取了一系列保护性措施，特设人性化的“私密门诊”，每一个科室都是医患“一对一”，保证病人的“绝对隐私”，同时尊重患者的知情同意权和选择权。特色化服务“全程导诊”服务，从患者进院开始，专人一对一地贴心服务，帮患者分类挂号、带患者去科室候诊、替患者排队交费、取药，为患者领取化验结果，完全免除患者东奔西跑、劳神费力的苦恼。亲情化服务“不乱花患者一分钱，不浪费患者一分钟，不伤害患者一颗心”，以患者为中心，始终为患者着想，使患者更满意，积极解决

14、医患信任危机，融洽医患关系。以高科技专业化医疗并具有特色专业的医疗服务水平为患者服务。“SZ玛莉亚妇科医院”将引入高素质的服务体系，全体医护人员均接受星级化服务培训，并不断加强同全国同行业及全世界的学术交流与合作，公司秉承“团结、诚信、创新、高效”的精神，以“研发好产品，提供好服务，创建好品牌”为竞争策略，在经营变革和管理创新中，实现“医泽天下”的鸿鹄博志。人才、技术与资本的融合，必将释放出巨大的创造力，预示着“SZ玛莉亚妇科医院”一定能够为SZ的卫生事业作出贡献。第二章SZ市人口、经济状况及相关疾病患病率拟设置医疗机构所在地为SZ工业园区，SZ自公元前514年建城以来就长期是中国江南地区的经

15、济和文化中心，后又发展为中国南方、华东乃至全国的经济文化中心。目前是中国发展最快的城市，也是经济最发达的城市之一，是长江三角洲经济圈重要的经济中心，苏南地区的工业中心。拥有中国乃至亚洲最大的内河航运港口、江苏第一大港、中国大陆第九大港一一SZ港，四通八达的铁路和公路交通网与全国各大城市相连，交通运输十分便利。以经济总量计算，SZ现在是仅次于上海、北京、广州、深圳的中国大陆第五大城市。昔日的人间天堂将成为更加繁荣昌盛的人间新天堂。2009年全市实现地区生产总值7740.20亿元，按可比价计算比上年增长11.0%,中国大陆排名第5位，居全国地级市第一。按户籍人口计算的人均GDP则达到了I1.72万

16、元，已经成为全国人均产出最高的城市之一。全市实现地方一般预算收入745.18亿元，比上年增长I1.4%o在对SZ当地妇女疾病发病率的情况调查中我们得知，当今环境污染、竞争压力、工作节奏加快、生活方式改变等诸多因素，导致女性的妇科疾病谱发生很大改变，卵巢癌、子宫内膜异位、慢性盆腔炎、卵巢早衰等妇科疾病发病率明显上升，并呈年轻化趋势，成为威胁女性身体健康的“杀手”。且年轻患者近年来有明显上升的趋势。妇女疾病状况不容忽视。SZ经济社会同步发展，公共卫生体系和应急机制完善，随着市场经济发展,人民物质文化生活水平改善，生物-心理-社会医学模式转换，健康观念变化，以及医疗消费支付能力提高，医疗服务需求的多样性与多层次性日趋凸现，与之相适应，医疗市场的进一步开放，医疗服务结构的