鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要.docx

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1、鸡泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要二。二一年二月“十四五”规划，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划。未来五年，是鸡泽国民经济和社会快速发展、优化发展环境、培育新动能、实现高质量发展弯道超车的关键期。“十四五”规划是鸡泽加快调整经济结构，深化产业布局，转变经济发展方式，提升科技创新能力，构建现代化城市和建设富裕、和谐、美丽、活力、幸福“新鸡泽”的重要纲领性文件。为更好地落实中央、省市提出的各项发展战略和重点工作目标，按照河北省“十四五”规划总体部署和邯郸市具体要求，

2、并结合鸡泽县实际，特编制本规划纲要。规划期为2021-2025年。第一章把握历史方位，建设邯邢东部重要节点城市-1-一、鸡泽县“十三五”期间取得的成就-I-二、鸡泽县“十三五”期间存在的突出问题-8-三、“十四五”时期鸡泽经济社会发展面临的形势-9-四、到2035年全面建成邯邢东部重要节点城市远景目标.-11第二章描绘美好蓝图，高质量开启鸡泽现代化新征程-13-一、指导思想-13-二、基本原则-13-三、战略导向-14-四、主要目标-16-第三章统筹空间布局，构筑社会经济发展新格局-20-一、空间布局-20-二、产业布局-20-第四章加强科技创新，形成高质量发展新态势-22-一、加强科技创新体

3、系建设-22-二、激发人才创新活力-23-三、发展数字新经济-24-第五章健全现代产业体系，打造高质量发展新引擎-25-一、加快构造主导产业体系-25-二、提升服务业发展新业态-27-第六章坚持扩大内需，积极融入新发展格局-32-一、加快推进基础设施建设-32-二、积极扩大精准有效投资-33-三、大力促进居民消费升级-34-第七章坚持全面深化改革，培育高质量发展新动力-37-一、深化经济领域改革-37-二、建设高标准市场体系-37-三、激发市场主体活力-38-四、切实转变政府职能-38-第八章坚持扩大对外开放，开拓合作共嬴新局面-40-一、积极融入国家战略-40-二、强化稳外贸稳外资-40-三

4、、积极扩大招商引资-41-四、推进园区集约化发展-42-第九章优先发展农业农村，全面推进乡村振兴-44-一、保障全县粮食安全-44-二、加快推进农业现代化-44-三、实施美丽乡村建设行动-46-四、深化农村重点领域改革-47-第十章全面推进绿色发展，生态文明建设取得新进步-49-一、持续深化污染防治-49-二、加强生态保护和修复-50Il三、倡导低碳理念、推广清洁能源-51四、推行节能降耗、发展生态产业-51-第十一章全面推进协调发展，构筑新型城镇化新格局-53-一、完善国土空间规划体系-53-二、强化大县城辐射带动功能-53-三、提高城市精细化管理水平-55-四、推进城乡融合一体化发展-55

5、-第十二章坚持社会主义核心价值观，推动文旅事业繁荣-57-一、提高社会文明程度-57-二、提升公共文化服务水平-57-三、健全现代文化旅游产业体系-58-第十三章深化社会治理，建设更高水平的“平安鸡泽”-61-一、深入贯彻总体国家安全观-61-二、维护社会稳定和安全-61-三、保障人民生命财产安全-62-四、深化社会综合治理-63-第十四章全面推进共享发展，建设“幸福鸡泽”-66-一、巩固脱贫攻坚成果-66-二、推进教育普惠化发展-66-三、全面提高全民健康水平-68-四、全面提高社会保障能力-70-第十五章坚持和完善党的领导，保障规划实施-74-Ill一、坚持发挥党的领导核心作用-74-二、

6、扎实推进社会主义政治建设-75-三、推进依法治县建设-76-四、强化项目支撑和要素保障-76-五、建立规划实施管理体系-78-六、强化政策引导和环境优化-79-第一章把握历史方位，建设邯邢东部重要节点城市“十三五”以来，在邯郸市委、市政府和鸡泽县委、县政府的正确领导下，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个全面”战略布局为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力推动高质量发展、创造高品质生活。在全县广大干部群众的共同努力下，“十三五”规划实施进展顺利，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作取

7、得新进展，经济社会发展取得显著成就，为“十四五”发展奠定了坚实基础。一、鸡泽县“十三五”期间取得的成就综合经济实力显著提升。2020年，全县生产总值完成98.3亿元，“十三五”期间年均增长6.7%；工业增加值完成37.2亿元，年均增长7.1%,服务业增加值完成42亿元，年均增长7.8%；城镇居民人均可支配收入达到32637元，年均增长9.3%；农村居民人均可支配收入达到18178元，年均增长10.5%o全部财政收入完成&74亿元，是2015年的1.65倍；一般公共预算收入完成6.11亿元，是2015年1.75倍；外贸进出口总值完成5.7亿元，是2015年的2.44倍。三产比例由2015年的18

8、.3:43.7：38调整为15.9:41.4:42.7,产业结构历史性转变为“三二一”，圆满完成全面建成小康社会地区生产总值、城乡居民人均可支配收入较2010年“翻番”目标。三大攻坚战取得重大成果。举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，产业、就业、消费、金融、兜底保障等各项扶贫政策全覆盖无死角落实落地，25个重点贫困村全部出列，5073户13791名贫困人口实现稳定脱贫，2018年我县顺利实现脱贫摘帽。大气污染治理力度空前，铸造企业冲天炉全部淘汰，完善了环保治理设施，散乱污企业实现动态清零。累计实施“双代”5.4万户，基本实现清洁能源取暖全覆盖。2020年，PU2.

9、5平均浓度达到63微克/立方米，较2015年112微克/立方米下降43.75版空气质量优良天数达到219天，是2015年77天的2.84倍。严格地方政府债务风险监测和应对,强化金融风险的排查、化解、防控、监管，有效化解了各领域风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。产业结构持续优化。“十三五”期间，累计实施了总投资212亿元的98个亿元以上产业项目，其中10个项目列入省重点项目，数量连年居全市前列。目前，保足鞋业、顺威空调配件等90个项目建成投产，拓佳滤材、杏花村食品等8个项目正在建设，为经济持续发展增添了新活力。传统产业改造升级步伐加快,累计实施了聚丰精密铸造、国峰钻机等87项重点技术改造

10、项目，塔塔尔等一批铸造企业新上了行业水平先进的自动化生产线；新建的食品产业园初具规模，已入驻中奥、佳汇等6家食品企业，湘君府、澳唯佳等一批食品加工企业实现标准化生产；百连、荆泽新上了环绽纺生产线，全县环锭纺产能达到20万绽。新兴产业快速成长，家电配件生产企业达到12家，新引进的华庆空气能、晔创蒸汽发生器等项目实现家电配件到整机的转变；艾拉光电模块、荣厚达电子、钦舜智显等一批5G通讯、电子产品、显示终端项目落户鸡泽，电子信息产业起步扬帆。此外，2017年建成运行的青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区，累计进出口额达到2.17亿元，保税经济成为县域经济新的增长点。科技创新能力持续提升，国家高新技术企业从

11、“十二五”末的1家上升到33家，省级科技型中小企业从125家上升到385家，建立研发机构25家，省级企业技术中心1家。现代农业高效发展。中国农业大学综合实验站成功落户鸡泽，首批科研用地1300亩完成规划和建设。完成吴官营镇、曹庄镇、小寨镇2.1万亩高标准农田建设，实施了地下水超采综合治理工程，地下水压采能力达到0.36亿立方米。现代农业园区实现晋档升级，先后获评“省级现代农业园区”“全国绿色食品一二三产业融合发展示范园”“国家现代农业科技园区鸡泽核心区”。农业规模化发展水平不断提升，全县经营流转土地达到2.37万亩。大力实施“品牌兴产”战略，“天下红”“湘君府”荣获中国驰名商标。农业产业化联合

12、体建设强力推进，发展2家国家示范合作社、3家省市级农业产业化联合体。鸡泽县农产品加工产业集群入选2020年度全省农产品加工产业集群，全省10个、全市唯一。城乡统筹取得新进步。累计投资138.4亿元，实施了412项重点工程，城乡基础设施逐步完善。国土空间总体规划等工作高效推进，规划体系日臻完善。在县城建设上，统筹东部新区和老城区改造，先后实施40余项市政工程，深入开展了一系列县城建设攻坚行动，东区路网全部建成，顺利完成原水泵园区企业的退城进园工作，县城建成区面积扩大到13.46平方公里，城市框架进一步拉大，全县城镇化率达到47.65%。老城区功能持续改善，新区建设成效显著，城乡生活品质进一步改善

13、，先后获评省“洁净城市”“人居环境进步奖”“人居环境奖”，2016-2019连续四年被评为省“县城建设标杆县”。在乡村建设上，完成曹庄、浮图店、吴官营撤乡设镇工作，大力推进农村人居环境整治、农村公路、安全饮水等工作，全县7个乡镇生活垃圾处理全覆盖,村庄主街遒硬化率100$,小街巷硬化率达85%以上，改厕率达到89.3%,改造提升农村公路101.4公里、桥梁9座，完成7个乡镇供水管网建设，农村基础设施和村庄风貌明显改善，入列“省农村人居环境整治全域推进示范县”，获评“农村生活垃圾治理示范县”、省“四好农村路”示范县。社会民生取得扎实成效。教育事业快速发展，累计投资6.3亿元用于教育基础设施建设，

14、实施了农村义务教育学生营养改善计划，城乡教学条件大幅改善。教学成绩快速提高，2018年、2019年、2020年连续三年荣获“全市高考优秀奖”“职业教育对口升学奖”。县乡村三级公共文化服务体系逐渐完善，县文化馆、图书馆晋升为国家一级馆，7个乡镇建成标准文化站，全部行政村按照“五个一”标准建成了综合文化服务中心。群众文化活动丰富多彩，年均举办文艺赛事30余场次、文化惠民活动100余场次，培育各类文艺骨干4000余人次。文化遗产得到进一步保护，魏青唐朝古墓遗址被列入市级文物保护单位，国家级非遗“梨花大鼓”和省级非遗“弦子腔戏”得到传承和发展。全县公共体育场地设施不断增加，广泛开展各类全民健身赛事活动

15、，丰富了群众体育活动。县乡村三级医疗卫生服务体系进一步完善，完成中医院迁建、国医堂等项目建设，成功组建“医共体”，荣获“省级慢性病综合防控示范区”、省级卫生县城等称号。城乡居民养老、医疗等保险继续扩标提面，社会保障体系不断完善。新时代精神文明呈现新面貌。社会主义核心价值观得到培育践行，打造幸福、和谐、文化等不同风格的主题小区70多个，连续五年开展“最美鸡泽人”评选，涌现出“中国好人”“河北好人”各等级“好人”100余名，成为全省首批文明县城，社会文明程度明显提升。连年开展“惠民帮帮团”理论宣讲，培育和践行社会主义核心价值观系列丛书获得河北省“五个一工程”奖。常态化开展政策理论学习，在全市率先建成了县级融媒体中心、县新时代文明实践中心，推广运用“学习强国”平台，意识形态领域保持安全平稳。积极开展诗经、梅花拳、葫芦烙画等传统文化的保护工作。改革开放深入推进。“双创双眼”“三深化、三提升”“三创四建”接力推进，深化改革取得重大突破，党政机构、事业单位和乡镇机构改革顺利推进，省级经济开发区、行政审批局、行政综合执法局、医保局等机构挂牌成立，政务效率得到进一步提升，发展环境进一步