7篇学习贯彻2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作宣贯实施方案.docx

《7篇学习贯彻2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作宣贯实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《7篇学习贯彻2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作宣贯实施方案.docx（39页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、7篇学习贯彻2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作宣贯实施方案工作方案第1篇根据市纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案要求，经局党组研究，现制定局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，惩治“蝇贪蚁腐”的重要指示精神，坚持人民至上根本立场，坚持问题导向，深化对水利重点问题的专项排查、整治，切实增强群众的获得感，确保问题排查和整改工作夯实、过程扎实、结果真实，营造出一个干事创业的政治生态，为水利事业高质量发展提供有力支撑。二、

2、时间安排2024年4月至10月，此后坚持常态化开展。三、整治重点按照市纪委监委的统一部署，葫芦岛局此次集中整治行动主要集中四个方面。1、水利行政审批事项流程繁琐、效率低下，人为设置障碍，以及审批标准不透明、指定检验及代理第三方中介机构等问题。2、行政检查不按计划执行，行政执法程序不规范，吃拿卡要、收受礼品礼金，不按裁量标准对企业进行处罚等问题；3、水利移民资金分配中暗箱操作、优亲厚友等问题；4、河道内盗采、超采砂石等问题。四、工作措施(一)全面开展整治工作动员部署一是党组召开一次专题会议，传达学习全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组第二次会议精神，中共葫芦岛市纪委印发的关于开展群众身

3、边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案精神。二是在全局范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,要求严格贯彻落实整治工作要求，切实提高思想认识，压实工作责任，借有利契机建设长效机制，不断优化法治化营商环境，为推动高质量发展作出应有贡献。(一)全面开展重点问题排查整改针对重点问题开展排查工作，要认真梳理在巡察、信访、举报、政务服务及审计等渠道发现的问题，要分析研判，建立台账，制定务实管用、切实可行的改进措施，明确时间点、明确责任人，针对发现的问题要立行立改、即时即改、积极推进整改，逐条逐项抓好整改落实，确保群众反映的问题真正解决。（三）全面与党纪教育学习相结合结合党纪学习教育工作，加强党

4、纪修养，通过学习中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则中国共产党问责条例等法规文件，切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为坚开展警示教育，组织收看清风榜样永远吹冲锋号永远在路上等专题片，以发生在身边的反面典型为鉴，教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣，严守纪律规矩，不断转变作风，自觉树立良好形象。（四）全面建立长期机制体制对集中整治工作开展情况进行总结，推广集中整治中形成的好的经验、做法、巩固和扩大整治成果。针对发现的问题和薄弱环节，健全完善相应工作动作的制度措施，提升管理水平。要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推荐党员干部工作作风提供

5、有效保障。四、工作要求（一）提高政治站位。要深刻认识此次集中整治行动的重要性，要把思想和行动统一到习近平总书记关于反腐工作精神上来，把水利行业领域群众身边不正之风和腐败问题自查整改工作作为一项重要的政治任务，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）加强组织领导。局党组书记是集中整治工作第一责任人，各分管领导负责抓好分管领域的集中整治落实工作，及时成立集中整治领导小组，全面负责整治各项工作，下设3个工作专班，强化问题的排查与整治。切实把治理水利行业领域群众身边不正之风和腐败问题作为今后一个时期的一项重要任务，建立上下联动，齐抓共管的机制。（三）强化整改落实。本次群众身边不正之风

6、和腐败问题集中整治行动要清单化管理，排查的问题、提出的意见建议和本次自查自纠发现的问题要逐一梳理分类，要有整改措施，有整改时限，保障专项整治工作取得明显成效。活动方案第2篇（医疗领域）为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委X次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”坚定“四个

7、自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题1 .整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过

8、“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购

9、流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指定”检涮等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题3 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材：其他违反医师法医

10、疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术：使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。4 .主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，督促医疗机构对门(急)诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。三是

11、药监部门加大对医疗机构的抽查力度，严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范，通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题，提高靶点精准整治能力：进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作，加大院务公开力度，确保诊疗行为公开透明；建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系，强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构(三)着力解决之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1 .整治重点：一是个别医疗机构实行“开单提成”相关检查检验项目与医务人

12、员绩效分配挂钩，医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高，影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范，存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2 .主要措施：一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案，开展专项督查，建立问题台账，督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈，对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部

13、门落实监管责任，强化实验室质控管理，提高室间质评参评率及通过率，为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求，加强抗菌药物临床应用管理，通过用药监涮、专项督查等，建立问题台账，限期整改，对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理，医疗机构内专项自查每年不少于2次，县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评，定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局落实单位：各级各类医疗机构（四）重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1 .整治重点

14、：一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖（不孕不育）、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域，以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2 .主要措施：一是进一步加大对民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生

15、健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：民营医疗机构（五）持续加强医保基金监管力度，严厉打击欺诈骗保行为1 .整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2 .主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，或长时间无人接听等情况。是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财物等情况。2 .主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关