2024年产业大招商工作机制工作方案.docx

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1、2024年产业大招商工作机制工作方案根据市人民政府办公室关于印发完善全市产业大招商工作机制实施方案的通知、中共县委员会关于成立县十大工作组的通知精神，结合本县实际，制定完善县产业大招商工作机制实施方案。一、目标任务全面厘清招商引资工作责任机制，努力在提升项目规模层次上实现新突破，在拓展招商路径和渠道上实现新方式，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商产业优势上取得新成效，确保在更高起点上开创招商引资工作新局面。二、工作重点(一)优化招商队伍建设管理机制。1 .聚焦重点产业，组建产业招商工作专班。在县委、县人民政府的统一领导下，聚焦新型生态铝产业、林业产业、产业转型升级、大健康和文旅产业、现

2、代服务业新产业新模式、现代特色农业、新能源产业等七大产业方向组建产业招商工作专班，形成一个产业方向、一名县领导“挂帅”、一个县直部门牵头、一个工作专班推进、一套产业链招商图谱、一份项目清单的“六个一”机制(详见附件1)。各产业招商工作专班牵头部门负责商工作专班组成部门，根据本产业招商方向，制定产业链招商图谱。图谱应包括产业链上下游发展概况、产业链关键环节、产业链关键环节重点龙头企业目录、产业发展政策、重点招商区域、重点招商目标企业目录等内容。从2022年起，各产业招商工作专班应在年初形成本产业招商项目清单。项目清单应包括2021年以来已签约落地项目、已签约未落地项目、意向签约项目、正在洽谈项目

3、以及新策划包装项目情况。项目清单由牵头部门商工作专班组成部门、县招商促进局及各乡镇政府形成，报县招商促进局办公室备案并根据招商引资实际情况滚动更新。2 .聚焦重点区域，组建驻点招商工作队。从2021年10月份开始，我县组建处级领导带队的驻点招商工作队伍，派驻粤港澳大湾区重点区域集中招商100天。从2022年开始，从各职能部门协调落实组建驻点招商工作队伍，常态化开展驻点招商工作，科学设定每年驻点招商工作目标任务，并分解下达各招商工作专班和各乡镇，确保“十四五”时期全县招商引资到位资金年均增长10%以上。（二）拓展招商引资路径和渠道。聚焦重点产业、重点区域、利用外资、营商环境、专业机构、金融服务、

4、载体建设等方面拓展招商引资路径和渠道。1 .开展行业协会招商。聚焦全县重点产业，大力引进行业商协会及其会员企业，积极参加专题推介会、恳谈会、行业协会年会等活动，鼓励和引导全国知名行企落户或在设立分支机构，与重点行业协会签订战略合作协议，更精准地建链强链补助链延链，助力产业转型升级。2 .开展驻点招商。由招商工作专班牵头部门和成员部门组建驻点招商队伍，常态化派驻粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域开展集中招商，着力引进一批符合本县实际的重点产业投资合作项目，以高质量驻点招商成果助推全县产业转型升级和高质量发展。3 .开展以商招商。大力优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，塑造特色招商

5、文化，激发企业以商招商的动力。加强与行业协会、商会等社会组织的深度合作，强化与本土知名企业、招商引资落地企业的有效对接,建立联系走访制度，形成常态化以商招商机制；定期组织招商对接会，促进以商招商工作不断深化实化。4 .开展中介招商。以市级层面所搭建的中介招商平台为承载，鼓励通过购买社会招商服务，筛选确定一批社会知名度高、有实力的专业招商机构和中介组织进行合作，积极开展社会化招商试点，推进中介招商、代理招商，主动融入市级层面所建立的委托招商网络。5 .开展资本招商。以单独出资或社会资本共同出资的形式设立产业引导基金，采用股权投资等市场化方式,引导各类社会资本投向经济社会发展的重点领域和薄弱环-P

6、6 .开展平台招商。强化产业承接平台建设，进一步加强重点园区基础设施及软环境建设，完善产业链上下游配套、环境配套、政策配套、生活配套，加强投资要素保障,大力降低企业经营成本，让企业能落地、发展好。（三）建立健全招商引资项目推进机制。围绕“走出去”“请进来”和项目落地建设，建立健全招商引资项目推进机制。1 .建立“日走访”制度。衔接驻点招商工作，每日有沟通、每周有小结、每月有汇报。对于有重大价值的项目信息，适时提请县人民政府研究推进；各招商工作专班每月至少组织外出开展招商引资活动一次，拜访企业、对接洽谈项目或深入园区协调推进项目建设，并将活动方案报县十大工作组的招商组及县招商促进局办公室备案，作

7、为年度绩效考核和经费使用依据。2 .建立“月调度”制度。每月6日前召开一次全县重大招商引资项目调度会，统筹推进“三企入百项目落实”行动和“行企助力转型升级”行动各项工作，协调解决重点招商引资项目建设的整体进度、指标完成情况和工作落实情况；研究全县重点招商引资项目准入问题。常规调度会由县人民政府分管招商引资工作领导召集，遇到如项目用地、林地批复等重要招商要素的工作推进，由县人民政府常务副县长召集，调度会由县招商促进局组织召开，各产业招商工作专班牵头部门主要领导、成员部门主要领导以及分管领导、项目股室负责人和项目涉及的有关乡镇主要领导参加。如有需要，也可通知项目业主单位负责人参加。3 .建立“季推

8、进”制度。每季度召开一次全县重大招商引资项目推进会，重点研究解决重大招商引资项目推进过程中遇到的全局性问题；协调解决重大招商引资项目洽谈落地、开工建设过程中遇到的突出问题，尤其是涉及行业、部门较多，情况复杂，久推不进的综合性问题。推进会由县人民政府县长召集，也可委托县人民政府常务副县长或分管招商引资工作领导召集，县人民政府办公室组织召开，各产业招商工作专班牵头单位主要领导、成员部门主要领导和项目涉及的有关乡镇主要领导参加。如有需要,也可通知项目业主单位负责人参加。4 .建立“年观摩”制度。每年上、下半年各组织开展一次全县重大招商引资项目观摩活动，重点观摩项目整体推进比较好的重大项目，通过观摩活

9、动比照不足找短板、比照先进找差距，总结好经验好做法，以更高标准、更严要求推动各项工作落实落地。结合观摩活动召开观摩推进会。（四）建立健全全县产业大招商成效考核机制。建立招商引资专项考评机制，考核对象为县招商局、各产业招商工作专班牵头部门以及涉及的成员部门和项目涉及的相关乡镇党政，主要对落实本机制有关内容进行考核。进一步加强对七大招商工作专班的绩效考核，考核内容包括产业链招商谱编制情况、项目清单编制情况、外出对接次数、外出对接成效、项目洽签约情况、服务项目建设情况、工作信息报送等方面，各招商工作专班绩效考核与经费使用挂钩，考核方案参照市、县下达的招商任务和制定的考核办法另行制定。（五）建立常态化

10、联系服务企业制度。根据县招商工作流程，县招商局协调各专班牵头单位及配合单位积极主动为企业服务，进行项目实地考察、洽谈会商、协议签订及项目落地开工建设等工作。县领导定期或不定期走访企业，切实解决企业实际困难和问题。三、工作要求（一）加强组织领导。调整充实县招商促进局办公室人员，完善县产业大招商工作机制实施方案，各专班主要工作职责，各牵头部门要牵头抓总结，明确专人、制定方案，各相关责任单位要积极配合，扎实推进各项工作任务。（二）加强经费保障。由县财政统一安排招商引资工作经费，其中：驻点招商小组60万元/年（按上级政府要求驻点15天/月）；各招商工作专班15万元/年（按上级政府要求1次/月），列入年

11、度预算。招商引资工作经费含各招商工作专班经费划拨县招商促进局统一管理，根据各招商工作专班工作情况具体分配，与年终绩效考核挂钩，具体办法另行制定。驻点招商经费按有关规定安排。（三）加强跟踪督导及考评。县招商促进局会同县绩效部门将招商工作列入招商牵头部门的绩效考评进行年度考评，内容包括招商工作专班产业链招商图谱编制情况、项目清单编制情况、外出对接次数、外出对接成效、项目洽谈签约情况、服务项目建设情况、工作信息报送情况等方面。各招商工作专班绩效考核与经费使用挂钩，考核方案另行制定。县招商促进局要定期通报工作进度，并对未按要求完成有关工作任务的，报县人民政府给予通报批评。（四）加强工作联动。各招商工作

12、专班要加强与驻点招商工作队工作联动，牢固树立全县招商“一盘棋”思想，共同落实好“日走访”“月调度”“季推进”“年观摩”各项工作。（五）加强宣传报道和信息报送。县级媒体要加强对重大项目建设、重大招商引资活动宣传报道力度。各招商工作专班、驻点招商队伍要加强信息报送工作，及时反映工作动态、挖掘工作亮点、总结工作经验、推动工作开展。附件：1.县重点产业招商工作专班（七大专班）一览表2.县招商引资项目工作流程说明附件1县重点产业招商工作专班（七大专班）一览表重点招商方I可牵头县领导牵头部门工作专班生态铝.招商工班围绕轧制材（铝液铝锭一铝板带一铝箔）、挤压材（铝液铝锭一铝棒一铝型材）、铸锻件（铝液铝锭一铝

13、棒一压铸件、锻件）等铝加工产业链条招商引资，重点引进交通用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝等应用领域产品项目以及铝基新材料项目、铝终端消费产品项目、非冶金级氧化铝产业项目、再生铝产业项目、铝产业智能化改造项目和铝产业固废综合利用项目。农静海县工管中心县工信局县工信方心、发己商局、局、生不旧州镇人I源产业工作专风力发电、光伏发电、生物质发电、水电等清洁能源开发以及配套产业项目，抽水蓄能电站、储热型光热发电、煤电灵活性改造、化学储能等新型储能、气电、可调节负荷等多能互补和源网储荷一体化建设项目，节能环保技术应用、资源循环利用技术应用等领域项目。针对新能源汽车发展的充电运营杨小斌县发改局县发改局

14、、局、林资源局、局、水才局、供E及各乡府。商、设备生产商、整体解决方案商等构建新能源汽车充电桩产业链条项目。,特色农商工作水果、蔬菜、蚕桑、糖料蔗、茶叶等优势特色产业提质增效项目，重大畜禽养殖项目，大水面净水渔业生态养殖项目，果蔬粮油等精深加工业项目，绿色食品项目，“农业+工业”“农业+旅游”“农业+物流”“农业+互联网”“农业+屠宰”等农业新业态项目。罗旭平县农业农村局县农业彳信局、行村振兴局、供车监管局、局、县卡办公室、乡镇人民.产业招作专班国家储备林基地建设项目，油茶、板栗、核桃、八角、坚果等特色林业产业基地建设项目，特色林产品精深加工项目，木材加工园区建设，中高端板材项目，先进家居制造

15、业项目，特色林业化工产品项目，五金配件、环保涂料、印刷包装等配套产业项目。罗旭平县林业局县林业局、工1改局、局、生不乡村振3局、涉2民政府。转型升商工作新材料、数字经济、生命健康、节能环保等战略性新兴产业项目。农静海县工信局县工信局、局、生N农业农木局、大为务中心、涉及各2府。,服务业业新模商工作仓储物流（仓储交易中心、农产品交易中心、商贸物流中心、冷链物流中心建设等项目，集仓储、加工、交易、信息服务等多功能一体的专业物流市场项目，面向东盟的日用品、建材、机械等专业市场项目）、科技研发、检测检验等生产性服务业项目，会展服务业项目，商贸服务业提档升级项目，金融服务业项目，商务服务业项目，人力资源服务业项目，商务、物流、金融、科技、文化、大健康等服务领域大数据应用项目，市场采购、跨境电商等贸易新业态项目以及信息基础设施建设项目。杨小斌县发改局县商务局县发改局、财正信局、人力资少局、自:生态环t局、文方振兴后局、局、林办、大考务中心、局、招M各县乡府。:康和文业招商专班健康养老、健康旅游、康养型旅游酒店、精品品牌旅游民宿、健康休闲运动、智慧健康、医疗器械、康复器械、健康食品、生物医药、中药壮瑶医药、文化娱乐等大健康延伸产业项目。贾扬县文旅局县文旅局、卫幺资源局、境局、局、乡力林业局、招商局、镇人民政