220kV加琴甲乙线电缆化迁改工程项目环境影响报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称220kV加琴甲乙线电缆化迁改工程项目项目代码2208-440400-04-01-275066建设单位联系人文浩联系方式建设地点横琴粤澳深度合作区和珠海市香洲区洪湾、保税一体化区域地理坐标线路：起点(113301.446,22o8,55.42,),终点(1132922.878”,22939.090)。建设项目行业类别55161输变电工程用地（用海）面积（m?/长度（km）总用地面积390m2o电缆终端塔红线内面积360m2o线路长2.8km）建设性质口新建（迁建）O改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重

2、大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（0.91施工工期6个月是否开工建设力否口是：专项评价设置情况专项评价：电磁环境影响专题评价设置理由：本工程为输变电工程，根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2020）附录B的要求设置。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1产业政策相符性分析本项目2025年建成，对照产业结构调整指导目录（2024年本）（2023年12月1日经国家发展改革委第6次委务会通过2023年12月27日国家发展改革委令第7号公布自2024年2

3、月1日起施行），本项目属于其中“第一类鼓励类”四、电力”*2.电力基础设施建设：大中型水力发电及抽水蓄能电站、大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发与应用，跨区电网互联工程技术开发与应用，电网改造与建设，增量配电网建设，边境及国家大电网未覆盖的地区可再生能源局域网建设，输变电、配电节能、降损、环保技术开发与推广应用”，符合国家产业政策。根据市场准入负面清单（2022年版），“电力供应业”属于“许可准入类”，本项目建成后的运营单位为广东电网有限责任公司珠海供电局，该单位已获得许可经营电力供应业。因此，项目符合市场准入负面清单（2022年版）的要求。根据珠海市产业发展导向目录2020年本

4、），本工程属于“其他属于国家、省鼓励发展产业”，不属于“限制发展类”、“禁止发展类”产业，因此本项目符合珠海市地方产业政策。根据关于印发横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录的通知（发改地区（2023）302号），本项目将220kV加琴甲乙线现状架空线路改造为电缆入廊线路属于该目录中的“179.城市供气、供冷、供排水管网建设及城镇地下管网建设与经营”，符合横琴粤澳深度合作区产业政策。2选址选线相符性分析本工程属于基础设施建设，工程调查范围内无自然保护区、生态保护红线、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等特殊环境敏感区，用地不占用基本农田。项目线路迁改方案已获得珠海市自然资源局原则性同意的复函（见

5、附件2）,复函明确该线路迁改方案符合城乡规划。项目新增的电缆终端塔用地已经获得鹤州新区筹备组复函同意（见附件2）。故项目选址与当地城乡规划相符。3与广东省“三线一单”相符性（1）生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府（2020）71号），项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，不涉及生态保护红线。因此，本工程建设与生态保护红线管理政策相符。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据现状监测

6、，项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相反标准要求；同时，项目为输变电工程，运营期不产生大气污染物，对大气环境无影响，不产生生产工业废水，不会对周边地表水环境造成不良影响，根据本次环评预测结果，营运期的声环境、电磁环境影响均满足标准要求。故项目投运后在正常工况下不会对土也表水、大气、土壤等环第造成明显影响，符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板强化节约集约利用，持续提升能源资源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。本项目为输变电线路迁改工程，把架空线路改为电缆线路，能减少土

7、地的占用，释放更多土地资源。同时项目的运行不消耗水、不需额外增加能源消耗。因此项目符合资源利用上线的要求。(4)生态环境准入清单根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分运管控方案的通知(粤府(2020)71号)，从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。将环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控三类。优先保护单元内，包括生态、水环境、大气环境优先保护单元等，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，确保生态功能不降低。而重点管控单元内，包括省级以上工业园区、水环境质量超标类、大气环境受体敏感类

8、重点管控单元等，以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。一般管控单元，则执行区域生态环境保护的基本要求，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。本工程为输变电工程，属于基础设施建设工程，位于重点管控单元内，不属于严格限制的新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案管理要求。4与珠海市“三线一单”的相符性根据珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案，环境管拄单元分为优先保护、重点管控和一般单元三类。珠海市全市共划定陆域环境管控单元41个，其中，优先保

9、护单元13个，面积304.06平方公里，占全市陆域面积的17.5%,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域，主要分布在香洲北面的凤凰山、斗门区的黄杨山、沿海山地以及万山群岛等生态功能重要区域；重点管控单元19个，面积759.99平方公里，占全市同域面积的43.8%,主要包括人口集中、工业集聚、环境质量超标区域;一般管控单元9个，面积673.04平方公里，占全市陆域面积/38.7%,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本工程迁改线路位于ZH44040220015（香洲区南屏镇-湾仔街道重点管控单元）、HY44040020015（横琴岛港口航运区）、

10、ZH44040220016（横琴新区重点管控单元）。工程涉及环境管控单元相符性分析详见表1-1,工程与涉及的环境管控单元相对位置关系见图1-1、图1-2所示。图Ll工程与其涉及的陆域环境管控单元相对位置关系图表1122OkV加琴甲乙线电缆化迁改工程项目涉及管控单元区域相符性情况一览表管控单元名称一控度一管制管控要求本项目情况相符性ZH44040220015（香洲区南屏镇-湾仔街道重点管控单兀）区域布局管控1-L【产业/鼓励引导类】鼓励发展休闲旅游、科技信息等现代服务业。1-2.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控，自然保护地核心区原

11、则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活11L【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新粹营活动。卜5.【生态/综合类】珠海香洲黑白面将军山地方级森林自然公园、珠海香洲有髻山地方级森林自然公园，按照自然保护地相关管理要求进行管控。.【大气/限制类】大气环境受

12、体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目（除现阶段确无法实施替代的工序外）；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-7.【其他/禁止类】禁止在单元区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目不涉及生态保护红线、森林自然公园、湿地公园等生态敏感区；本项目为电网基础设施项目，属非工业类项目，运营期间无生产废水和工业废气排放。本项目不属于管控要求中的限制类或禁止类项目。符合源源用能资利2-1.【其它/综合类】新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。2-2.【水资源/

13、限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。2-3.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，己建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。本项目不属于管控要求中的限制类或禁止类项目。符合染排管污物放控3-1.【水/鼓励引导类】新建住宅项目、城中旧村改造、旧工业厂房改造项目要实现管网雨污分流，着力完善配套污水管网建设。3-2.【水/综合类】加强农村生活污水收集处理系统建设，对较偏远未能纳入城镇污水处理设施的乡村，结合河涌整治建设分散式污水处理系统。3-3.【大气/综合类】在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物

14、等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。本项目为电网基础设施项目，不属于污染物排放管控的建设项目。符合境险控环风管4T.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点施行污染天气预警预报。不涉及不涉及HY44040020015（横琴岛港口航运区）区域布局管控1.从严控制“两高一资”产业在沿海地区布局。2.立足海洋特色资源和海洋开发需求积极培育发展海洋新兴产业和先进制造业。3.依法淘汰沿海地区污染物排放不达标或超过总量控制要求的产能。4.除国家重大项目外，全面禁止围填海。5.船舶不符合污染危害性货物适载要求的，不得载运污染危害性货物，码头、装卸站不得为其进行装载作业。不涉及符合能源资源利用1.节约集约

15、用海，合理控制规模，优化空间布局，提高海域空间资源的整体使用效能2.引导船舶靠港使用岸电，推进船舶清洁能源改造，鼓励提前淘汰老旧渔业作业船舶利内河货运船舶。3.维持岸线自然属性，保持自然岸线形态，砂质岸线向海一侧3.5海里内禁止采挖海砂、倾废等可能诱发沙滩蚀退的开发活动，保护岸线原有生态功能，加弓虽对受损自然岸线的整治与修复。该段线路电缆在横琴隧道电力舱铺设，无土建工程，不涉及用海或破坏岸线。符合染排管污物放控L向海域排放陆源污染物，必须严格执行国家或者地方规定的标准和有关规定。2.禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水；严格限制向海域排放低水平放射性废水，确需排放的，应当符合国家放射性污染防治标准。3.严格落实排污许可管理要求，加强排污许可证实施监管，督促企业采取有效措施控制污染物排放，达到排污许可证规定的许可排放量要求。4.以近岸海域劣四类水质分布区为重点建立健全“近岸水体-入海排污口-排污管线-污染源”全链条治理体系，系统开展入海排污口综合整治，建立入海排污口整治销号制度。5.从事海水养殖的养殖者，应当采取科学的养殖方式，减少养殖饵料对海洋环境的污染。6.清理沙滩垃圾，改善旅游环境。本项目为电