某县梨乡市场灾后重建排危改造工程项目建议书.docx

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1、第一篇概述1.1相关项目概况1.Ll相关项目名称：某县梨乡市场灾后重建排危改造工程相关项目建议书1.L2建设地址：某县陵江镇红军路中段1.L3相关项目业主：某县国有资产经营有限公司1.1.4建设性质：灾后恢复重建1.L5建设合适的内容：市场大棚设计及施工、电路更换、下水道疏通及设置；新建配电室2间、告示栏2处、宣传橱窗2处；改建广播间、食品检测室、公平秤；改建原有公厕2处；重新设置安装6处进出口护栏；设置消防栓4处和高压水泵2处；摊位整治及地面硬化1.L6相关项目建设投资：工程总投资198.2万元1.L7资金来源：中央灾后重建资金100万，企业自筹资金98.2万1.L8建设期：本相关项目相关计

2、划建设周期3个月1.2 相关项目业主简介某县国有资产经营有限公司，是经某县人民政府批准成立的国有独资XX,位于某县梨都宾馆三楼。国有资产经营公司的宗旨：围绕国家、省、市、县经济发展战略，产业政策和发展规划，整合国有存量资产；通过资本营运和相关项目投资，充分发挥投融资功能，多渠道、多方式筹措资金；对政府确定的公益性，政策性基础设施，基础产业、商贸、旅游和重点建设相关项目进行企业化经营；以国有资产增值为目标，促进我县经济社会持续健康、快速发展。国有资产经营公司经营范围：政府授托国有资产（资本）经营、调配、重组；基础设施、重点工程建设、房地产开发、高新技术、宾馆旅游、物业管理管控、能源、交通、通讯等

3、相关项目的投资、管理管控和服务；所投资参（控）股企业国有产权及收益监督、转让、重组。不得为民营企业或私人业主借款或担保。1.3 相关项目编制依据1.3 .1汶川地震灾后恢复重建条例1.3.2 国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见1.3.3 四川省人民政府关于印发四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作合适的方案的通知（川府发电2008）96号）1.3.4 四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施1.3.5 国家有关投资相关项目管理管控及可行性研究方面的法律、法规、方法和参数等1.3.6 某县国民经济和社会发展第十一个五年相关计划1.3.7 某县城市总体规划1.3.8 国务院办

4、公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国办发20104号）1.4 编制背景某县梨乡市场始建于1987年，由于建设时间较长，电路、电线严重老化；下水道因管径小、排污不畅，经常堵塞；大棚钢柱、钢架严重锈蚀、断裂、塑料棚面已全部老化，破烂不堪，加之经过5.12地震破坏，更是险情不断，随时都有可能垮塌，给居民的生活带来不便与危险。2010年5月18日某县安委会也就此给国有资产经营公司下达了关于整治县城梨乡市场重大安全隐患的督办通知。目前的梨乡市场对市民生产生活秩序和城市形象产生了极大的负面影响，与社会经济和城市发展极不协调，急需对其进行排危和改造。1.5 编制范围针对相关项目的特点、任务与要求，对

5、其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查研究。在相关项目建设条件分析的基础上，对相关项目的建设合适的内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本相关项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要合适的内容如下：(1)现状分析及工程建设的必要(2)建设场址及建设条件(3)工程合适的方案合适的内容(4)组织管理管控与保障措施(5)工程招标合适的方案(6)实施相关计划(7)环境影响评价(8)投资估算和资金筹措(9)经济效益、社会分析(10)结论及建议建议书对工程建设的可行性、必要性、工程合适的方案、环境影响评价、投资估算、资金筹措、财务和社会评价等

6、方面进行了研究和阐述。第二篇现状分析及工程建设的必要性2.1某县概况某县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员2330平方公里，辖39个乡镇，总人口78万，其中农业人口66万，属典型的山区农业县，是国家新时期扶贫开发工作重点县。某县是著名的革命老区，走出了3万多红军，孕育了6位中央委员和18位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。红军渡已建成国家AAAA级旅游景区，梨文化博览园已建成国家AAA级旅游景区。某县盛产水稻、小麦等粮油作物，出产某县雪梨、红心桃猴桃等优质水果，是中国雪梨之乡，全国产粮大县、中国红心猫猴桃第一县；年

7、出栏生猪120万头，存栏毛兔420万只，是全国生猪百强县、全国第二大毛兔基地县；该县围绕特色农产品加工建有鸿宇、八仙桥、漓山粮油等规模以上食品加工企业12家，初步形成了软猴桃、某县梨、毛兔、生猪、蚕桑“五龙起舞”的农业产业化发展格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准生产示范县；近年来，该县以推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做好相关项目投入、工业经济、农业产业化、新农村建设、生态和谐某县建设五篇文章，实现了经济社会快速健康协调发展。2007年，全县GDP实现31.5亿元，同比增长13%；固定资产投资实现14.9亿元，同比增长29.6%；财政收入实现580

8、0万元，同口径增长13.5%；农民人均纯收入增加198元，同比增长9.4虬2006年与2002年相比，全省9项主要经济指标排位我县有8项指标上升5-19位，其中人均GDP和城乡居民储蓄上升15位。GDP在全省181个县（市区）中排名居中，第一产业排前50位，第三产业排前80位。连续三年综合目标考核名列全市前茅。这里是中国雪梨之乡和红心果欲猴桃原产地域保护县，芦笋、蘑菇、青刀豆畅销海外，川明参、毛兔、生猪驰名全川，野生天麻、川苜、杜仲等中药材资源丰富；按“一产业生二产业”的思路，培育形成了肉食品、粮油、水电能源、茧丝绸、果蔬饮料、医药等产业化链条。这里千里沃野，山环水绕，风光绮丽，生态良好，是全

9、国生态农业示范县、全国庭院经济示范县、全国生态示范区建设试点县、全省首个农村小康环保行动试点县，县城所在地陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇；2003年县第十次党代会以来，新一届县委、县政府把解放思想作为加快发展的总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬“某县人精神“，坚持城乡统筹发展，着力构建和谐社会，经济社会发展持续加快。全县GDP年均增长12%,全社会固定资产投资增长L2倍，全社会金融存款增长L3倍，城乡居民可支配收入分别增长38%和40%,商贸物流繁荣活跃，城市建设日新月异，社会事业协调发展。2. 2建设的必要性2.1.1 梨乡市场灾后重建改造是某县居民日常生活采购的需要2.1.2

10、本相关项目的实施是充分开发利用该区交通区位优势，加强城市环境保护的需要2.1.3 结合某县城市建设，统筹规划、合理布局，逐步取消路边的小摊小贩，将他们集中规范到农贸交易市场上来,农贸交易市场的开发、建设是县城周边农村剩余劳动力就业致富的需要2.1.4 原有市场疏于管理管控，形成了城市脏、乱、差典型区域，严重影响了城市的形象2.1.5 5原市场设施不完善，如：垃圾中转密闭间和垃圾密封桶不足、公厕数量太少等等；不能满足消防要求，由于摊位过多，过于拥挤，堵塞道路，一旦发生火灾或突发事件，难于疏散人群。综上所述，相关项目的建设是必要的。2.1.6 项目建设的可行性2.3.1该相关项目的建设有利于解决农

11、村剩余劳动力的就业问题、城市居民菜篮子问题，而且将一定程度上拉动县域经济的快发展，进而促进农业的发展2.3.2原来已形成了较具规模的市场，对以后的发展有一定程度的帮助2.3.3该相关项目临近城市主干道，位于城市中心地段,东入口紧邻汽车站，便于市民及商贩进入市场进行买卖活动2.3.4该相关项目紧邻城市居民集中居住区，有广大的消费人群2.3.5该相关项目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材，某县本地建材公司即可完全提供。综上所述，本相关项目建设具有较好的经济意义和社会意义，因此，相关项目建设是可行的，也是十分必要的。第三篇工程合适的方案合适的内容3.1 建设地址相关项目区位于某县陵江镇红军

12、路中段。区域位置优越,交通便利，基础设施完善，便于工程的施工，符合建设用地政策。3.2 建设合适的内容某县梨乡市场灾后重建排危改造工程具体建设合适的内容如下：3.2.1市场大棚设计及施工：4200平方米3.2.2市场内大棚电路更换：灯具70套，电线100O米3.2.3更换原有下水道：650米3.2.4改建原有公厕2处3.2.5新建配电室2间3.2. 6新修营业门牌、告示栏3处，宣传橱窗2处3.2.7改建公平秤及广播间：20平方米；改建食品检测室：30平方米3.2.8安装进出口护栏6处3.2.9设置消防栓4处和高压水泵2处3.2.10摊位整治3.2.11地面平整及硬化：4500平方米3.3主要构

13、筑物及结构合适的方案3.3.1建设原则农贸市场应具备为买卖双方提供包括粮油、畜禽、蛋、水产、蔬菜、水果、花卉等农产品及其初加工品批发交易的场所，具备商品集散、信息公示、结算、价格形成等综合配套服务功能。3.3.2建筑合适的方案梨乡市场总占地面积为4000m2o市场内改建原有公厕2座，新建配电室2间，告示栏2处，宣传橱窗2处，改建原有广播间、食品检测室及公平秤，设置安装6处进出口护栏,设置4处消防栓和高压水泵2处，更换电路，疏通下水道并重新设置。场区道路及其附属工程，硬化地面为450OnI2。3.3.3结构形式结构形式：市场现货交易区采用钢结构的大棚形式，其它建筑及附属设置均采用砖混结构。抗震设

14、防烈度7度，抗震等级为二级。建筑结构安全等级为一级3.4排水工程3.4.1设计依据室外排水设计规范(GB50013-2006)3.4.2排水系统根据某县总体规划，为减少城市污水对河流的污染，采用雨污分流制。雨水经雨水管收集后，沿地势排入场区南侧红军路雨水管网，后排入嘉陵江内。在场内设污水处理池一座，处理等级为二级处理。各营业区废水经工业预处理，达到国家排放标准后，与经化粪池处理的生活污水一起接入场区污水系统，最终汇入污水处理厂，经处理达标后排放。3.5照明设计在大棚内安装照明灯具70套，电源从市场附近引入，配电线路均采用电缆埋地敷设。3.6室外消防系统参照建筑设计防火规范有关标准，该相关项目的

15、耐火等级设计为二级。水源由城市已有DN200给水管网提供，在管网上设置地上式室外消火栓，设置间距不大于120米，保护半径应小于150米。3.7垃圾处理农贸市场内所产生的垃圾较多，而且大部分垃圾在其特性上不易焚烧或压缩处理，因此存在一定的难度。(1)某县农产品批发市场通过对产品的包装化，规格化减少所发生的垃圾量，在产品包装化，规格化完全落实之前会用其他有效合适的方案处理垃圾。(2)其合适的方案主要是和垃圾处理公司签订合同合约处理垃圾或雇用清洁员工处理垃圾。市场管理管控主体雇用清洁员工处理垃圾时，其优点在于保障劳动者的身份可促进机械化，省力化发展，其缺点是可能会成为影响经营收支的原因，还缺乏垃圾处理的专业性.与垃圾处理公司签约处理垃圾，可提高工作效率，减少经费，促进机械化进程，责任分明，缩短垃圾处理时间等优点.农贸市场的垃圾处理采用通过提高效率解决市场环境问题的专业垃圾公司来实施。第四篇组织管理管控与保障措施4.1 成立工作机构，强化组织领导为了保证相关项目的顺利实施，加速推进力度，国有资产经营公司成立相关项目施工领导小组，组长由国有资产经营公司领导担任，相关部门具体负责做好协调、安全、质量、监管工作。各相关部门要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好相关项目重建工程的建设工作，确保按时按质完工。4.2 明确