全区交通运输行业安全生产隐患大排查大整治工作方案.docx

《全区交通运输行业安全生产隐患大排查大整治工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全区交通运输行业安全生产隐患大排查大整治工作方案.docx（9页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、全区交通运输行业安全生产隐患大排查大整治工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神按照省委、省政府决策部署、全省防灾减灾和安全生产工作电视电话会议、市委、市政府及区委、区政府工作安排，根据全区安全生产隐患大排查大整治工作方案要求，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、“强安2023”监管执法专项行动、全区重点行业领域保安全防灾害集中排查整治专项行动，全覆盖排查整治各类安全生产隐患，有效防范化解各类安全风险，坚决减少一般事故，遏制较大及以上事故，牢牢守住安全底线，全力确保全区安全形势持续稳定,决定在全区范围内开展安全生产隐患大排查大整治。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色

2、社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记来川视察和对凉山金阳县“82,山洪灾害的重要指示精神以及李强总理等中央领导同志指示批示要求，深刻汲取凉山金阳县“821”山洪灾害和成都简阳“9.13”塔吊倾倒事故教训，坚持人民至上、生命至上，统筹抓好发展和安全，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于做好安全生产工作的决策部署，按照9月25日区安全生产工作专题会议要求，结合全区实际，部署开展安全风险隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生，坚决维护人民群众生命财产安全,确保我区交通运输安全生产形势持续稳定。二、工作目标围绕“从根本上消除隐患，从根本上解决问题”，紧盯企

3、业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任落实，通过全覆盖开展安全风险隐患大排查大整治工作，建立健全安全生产隐患排查整治长效机制，促进安全生产责任制落实，推动安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故，为全区经济社会高质量发展提供安全保障。三、重点内容深刻汲取凉山金阳县“821”山洪灾害和成都简阳市913”塔吊倾倒事故教训，举一反三强化安全防范，从即日起至今年12月底，全覆盖开展安全生产隐患大排查大整治，持续深化重大事故隐患专项排查整治2023行动，依法打击违法违规行为，切实把重大事故隐患摸清查实，并督促相关企业常态化开展自查自纠。对发现的各类事故隐患

4、列出清单,建立安全隐患整改台账明确整改要求，压实整改责任，限期完成整改，加强整改核查确保逐一销号。（一）道路运输排查整治重点。一是检查道路运输领域安全生产制度建立和落实情况，长途客运、旅游包车、农村客运、城市客运、客运站场、危货运输等安全监管措施是否落实到位，道路运输行业隐患排查治理工作情况，特别是隐患排查整治台账建立情况；二是检查客运站是否严格执行“三不进站、七不出站”等制度，客运车辆是否存在超速超员、疲劳驾驶、超范围经营、故意屏蔽GPS等违法违规行为，是否按要求落实停班停运；是否存在非法从事危险货物运输行为；三是检查是否按要求开展安全生产意识和技能培训教育、车辆技术状况检查等。四是检查重点

5、时段、重大节假日期间，相关行业管理部门安排人员到一、二级客运站驻站监管，三级站加强每日巡查的情况。(二)水路交通排查整治重点。一是检查水上交通领域安全生产制度建立和落实情况，客渡船、涉砂船等重点船舶的适航性和船员适任性情况；二是检查“六不发航”、签单发航、水情传递和“救生衣行动”等制度执行情况，恶劣天气禁限航制度。三是检查运用码头和船载视频监控、AIS船舶自动识别系统对重点水域、重点船舶动态监管情况。四是检查重点时段、重大节假日期间，相关行业管理部门安排人员在各重点渡口和旅游码头蹲点驻守，其余渡口加强巡航巡查的情况。(三)普通公路排查整治重点。一是检查普通公路领域安全生产制度建立和落实情况，普

6、通公路隐患排查治理工作和台账建立情况，公路安保工程建设实施情况，危病桥和隧道安全隐患专项治理工作情况，四类、五类桥梁的管控措施及检测措施落实情况；二是检查事故多发、急弯、险路等路段安全警示标志设置、除险加固和安全防范措施落实情况等。（四）建设施工排查整治重点。一是检查建设施工领域安全生产制度建立和落实情况，建设施工隐患排查治理工作和台账建立情况，项目各参建单位安全生产责任落实情况；二是检查落实一线作业人员教育培训情况，特种设备管理、使用及操作手资质情况，公路桥梁隧道及高边坡、脚手架、深基坑等施工安全风险评估实施情况，驻地选址、作业场所及施工现场安全管理情况；三是检查防坍塌、防坠落、“反三违”等

7、各项措施落实情况。（五）货车违法超限超载排查整治重点。一是检查治超监管责任落实是否到位，有无推诿扯皮现象。二是检查货车非法改装监管机制，市场准入、年检年审环节把关，重点货运源头技术监控工作推进，落实货车生产改装、货运源头和运输企业安全生产主体责任情况。三是检查治超联合执法常态化制度化工作机制，是否与公安部门建立信息共享、信息通报、联管联控工作机制。四是检查违法超限超载车辆检测、处罚信息抄送机制，是否有效落实“一超四罚”，失信联合惩戒。（六）烟花爆竹排查整治重点。一是检查企业是否取得公安部门核发的烟花爆竹道路运输许可证，运输企业有无存在调派无资质车辆承运。二是检查零担运输企业是否严格执行开箱查验

8、、实名托运等制度，有无普通货物夹带烟花爆竹的行为。三是检查客运站、客运企业、公交企业、渡口码头是否严格落实运输企业经营者安全告知义务，提醒乘客严禁携带烟花爆竹等危险品上车过渡。(七)危险化学品运输排查整治重点。一是检查企业是否存在资质或经营资质失效、不全、超范围非法违规从事危险货物运输经营；危险货物装卸储存场所和外部安全防护距离是否符合标准要求、开展安全风险评估及落实管控措施情况。二是检查是否存在危险货物运输车辆安全技术不达标、年审超期，车辆电路、油路、轮胎、制动、转向以及罐体安全关闭装置等关键部位不合格车辆从事经营或超许可范围经营。三是检查人员上岗作业是否具备资格条件，驾、押人员从业资格与运

9、输经营类别、证件是否相符等，运输危险货物类别发生变动，是否展开相关知识培训。四是检查安全制度是否符合许可要求，内容与经营业务是否适应，安全管理人员配备是否到位，双重预防机制是否健全，长期异地车辆管控是否到位。（八）森林防灭火方面。严格落实公路水路行业森林草原防灭火“七个一”工作措施，分区分级常态化抓好火险精准防控工作。督促交通企业严格野外火源管控，动火作业必须依法办理许可并落实安全防范措施。加强“两区三厂”消防设备、灭火器材和消防安全标志的维护保养配备，重点强化工地电器超负荷使用、驻地用电用火、沥青热拌楼、易燃油料等风险环节安全防范。紧盯职责范围内输配电线路、机电系统、充电设施、加油岛等关键部

10、位，聚焦危货运输、动火焊接切割等特殊环节，严格落实防火管控措施。督促防火区行驶的公共交通工具司乘人员对旅客进行防火宣传，严禁司乘人员和旅客在防火区丢弃火种火源。（九）消防安全排查整治重点。一是检查车站、码头和办公地点等人员密集场所消防设施、消防通道、疏散通道通畅、火源管控等。二是检查围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题，开展消防安全教育培训，宣传消防安全常识和安全用电用气知识等。（十）安全应急专项排查整治重点。一是检查公路保通工作，应急队伍、应急物资、抢险机具、通讯设备等是否配备到位。二是检查应急运输准备，储备客货应急车辆是否配备到位，是否建立完善与交警等部门的工作协同机制。三是检查是否修订

11、完善相关应急预案。四是检查预警信息传递机制，相关行业管理部门是否与气象部门建立联系机制，是否建立完善应急联络名单并定期更新。其他行业企业由各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展全区安全风险隐患大排查大整治工作。对职能交叉和新业态新风险，按照XX市XX区安全生产委员会关于进一步明确有关行业领域安全生产监督管理职责的通知（X安委（2022）X号）、XX市安全生产委员会关于进一步明确有关行业领域安全生产监督管理职责的通知（X市安委（2023）X号）XX市XX区安全生产委员会关于进一步明确有关行业领域安全生产监督管理职责的通知（

12、X安委（2023）X号）、XX市XX区交通运输局关于进一步明确交通运输领域安全生产监督管理职责的通知（X交（2023）X号）以及各部门三定方案关于安全监管职责的划分，主动担当担责，确保不留安全监管死角和盲区。四、任务措施（一）制定检查实施方案。各行业管理部门要迅速行动,结合本地本行业领域安全监管实际，认真制定安全风险隐患大排查大整治工作实施方案，有针对性明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。要根据整治工作情况动态调整、统筹协调，通过大排查大整治解决一批实实在在的安全风险隐患问题。（二）条块结合全面检查。此次大排查大整治实行“条块结合、全面检查”的方式

13、组织开展。负有安全生产监督管理职责的部门要从“条”上推动大排查大整治行动，立即牵头开展本行业领域安全生产明查暗访，督促所管行业企业开展全覆盖排查整治;各行业管理部门要从“块”上推动，迅速部署开展安全生产隐患排查整治，强化工作措施，切实解决重点难点问题，着力从根上堵住漏洞，消除盲区。（三）定期组织开展督导。区安委会将根据工作推进情况组织督查组定期开展综合督查，重点督查贯彻落实大排查大整治工作的落实情况，对前期检查发现的重大事故隐患整改情况“回头看:我局也要组织开展大排查大整治工作落实情况的督促检查工作。（四）落实精准严格执法。各行业管理部门要针对整治重点，结合“强安2023”监管执法专项行动严格

14、开展精准执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，形成强大震慑效果。（五）全面总结改进提升。各行业管理部门对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，形成长效机制，不断提升安全监管能力和水平。五、工作要求（一）加强组织领导。各行业管理部门要高度重视安全风险隐患大排查大整治工作，主要负责同志要亲力亲为、靠前协调其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，全面推进各项任务措施落实。(二)严格工作要求。各行业管理部门要充分运用座谈交流、“四不两直”明察暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入一线严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位，对整改难度大、投入资金多、整改周期长的重大隐患，各部门要协同配合，共同研究解决。(三)强化信息报送。各行业管理部门要根据工作进展情况，及时报送相关信息。于10月10日前报送实施方案,从10月开始每月23日前报送工作开展及隐患整治情况。要及时总结整治工作开展成效，于12月15日前结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、全区交通运输行业安全生产隐患大排查大整治工作方案形成工作报告报送局安监股。