2024年涟水县政府工作报告.docx

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1、2024年涟水县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。回顾2023,我们众志成城拼进百强2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是全县人民共同走过的极不平凡、值得铭记的奋进之年。一年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚决扛起“以百万人口大县的责任担当，在全市率先建成全国百强县”的重大使命，坚定不移落地实施“2233”发展战略，奋力攀高比强、矢志跨越赶超，较

2、好地完成了县第十七届人民代表大会第二次会议确定的目标任务，有力推进全县经济社会高质量跨越发展。这一年，我们牢牢锚定“申创国家级经开区，加快建成全国百强县”两大奋斗目标，中国式现代化涟水新实践迈出坚定步伐。实现地区生产总值735.96亿元、一般公共预算收入33.02亿元、规上固定资产投资274.95亿元，分别增长8%、10%、IL4%。县域经济综合竞争力上升至全国第92位、一年进位16名，提前两年圆梦百强县，实现全市百强县零的突破；经济开发区规上工业开票销售首次突破300亿元、达319.3亿元，同比增长30.4%,为全县拼进百强提供了强劲动能。这一年，我们突出强抓“工业强县、教育强县”两项重点任

3、务，县域经济发展的核心竞争力有了更大提升。省市主要领导对我县重特大项目建设工作给予充分肯定，连续三个季度以总分第一获得“淮安市重特大项目攻坚季度优秀县区”流动红旗。全县主要工业指标均实现两位数增长，增幅稳居全市第一方阵。2023年全县高考高分段人数、特殊类本科和普通类本科达线人数均创新高，涟水中学本科达线率超90%,创造历史最好成绩。这一年，我们始终保持“全市走前列、全省多出彩、全国争进位”三个争先追求，走在前做示范的内生驱动力实现更快激发。获评全国自然资源节约集约示范县，通过“中国气候宜居城市县）”评审。“涟快办”APP获国家版权局4项软件著作权。中顺环保获批国家级专精特新小巨人企业，今世缘

4、酒业获批国家级绿色工厂、国家知识产权示范企业，大量科技上榜江苏省首台（套）重大装备认定名单。淮剧“涟水现象”被中宣部、省委宣传部专刊推介。职业教育改革发展、公立医院综合改革两项工作获省政府真抓实干督查激励。从一家居荣获市长质量奖提名奖。这一年，我们矢志笃行“领导带头作表率、工作落实在一线、勇挑大梁当先锋”三种实干导向，攻坚克难破解历史遗留问题的坚强战斗力凸显更强担当。建立县政府领导高效闭环抓落实工作机制，身先士卒、靠前指挥。高质量办好58项民生实事项目，省委巡视交办的30个存在问题楼盘中，已妥善交付房屋700余套、办理不动产权证4000余本，14个小区“临代正”问题得到解决、惠及8000多户居

5、民生活用电。全县城乡供水一体化管理体制进一步规范。一年以来，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的发展稳定任务，我们主要做了以下几方面工作：一、坚决扛起拼进全国百强的使命担当，强产业、抓项目，全力以赴推进发展，用最大努力实现最好结果。工业强县步履铿锵。制定工业强县三年行动落地实施方案，出台关于加快推进先进制造业集群发展的落地实施意见，做足强链补链延链文章。全县规上工业总产值首超500亿元、达509.87亿元，增长9.43%,其中四大先进制造业产业集群实现产值345.3亿元、增长28.27%o新增规上工业企业63户、产值超100亿元企业1户、产值超50亿元企业1户、产值超亿元企业11户、税收超千万元

6、企业8户。今世缘酒业营收首超百亿元，捷泰新能源开票销售首超50亿元。高效做好“五经普”工作，净增规上工业、限额以上批零住餐业、规上服务业、建筑及房地产企业共计177户。永创医药进入北交所审核查验程序，从一家居、中顺环保上市具体落地实施计划平稳推进。项目攻坚提质增效。坚持“项目为王、环境是金”工作导向，优化完善“全员提供信息、专业洽谈攻坚、分层分类推进”招商机制，坚持“大中小项目齐抓、主导产业项目重抓”，深化联动融合招商，推进县招商办与经济开发区一体运转，强化项目“五新”全生命周期管理，充分发挥捷泰新能源、巨石玻纤新材料链主作用，睿晶石英、亨芯石英、众力光伏组件等一批产业链项目相继落地，新签约亿

7、元以上项目106个、总投资483.13亿元，其中工业项目74个、总投资386.19亿元，50亿元以上项目3个，10亿元以上项目13个，新签约项目中主导产业项目占比达79.5%。新开工、新竣工亿元以上项目73个、48个。35个省市重大产业项目有序推进，完成投资255.25亿元、完成率128.82%o载体功能有效增强。进一步明确“一区三园”产业定位、加快融合发展，调整空港产业园、新材料产业园、开发区核心区控规编制，储备工业用地面积约18000亩，其中500亩以上集中连片工业储备用地13处，有效提升项目承载空间。5个IK)千伏及以上供电项目开工落地；巨石路、巨淮路、食品产业园污水处理厂、空港产业园污

8、水处理厂二期等13项配套项目加快推进；建成临港智能制造产业园标准化厂房6万平方米，有力支撑了重点项目建设。落地实施新一轮开发园区体制机制改革，围绕“人员能进能出、干部能上能下、薪酬能增能减”目标，有效构建“管委会+公司”运转模式，以项目为核心的薪酬考核机制初步发挥作用。二、坚决落实破解发展难题的制胜之举，促改革、扩开放,锲而不舍争先创优，用守正创新加速活力迸发。重点改革蹄疾步稳。始终坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”，出台打造“涟快办”营商环境品牌的8条意见及其落地实施细则等系列文件，推行“并联审+容缺办”，55个项目实现“五证联发”“拿地即开工”。提档升级“互联网+政务服务”，实现“一件

9、事”改革镇街全覆盖。进一步优化商事制度改革，开办企业仅需15分钟左右，发出全省首张统一社会信用代码不变的“个转企”营业执照。国企整治管理结构不间断优化，主责主业优势凸显，今世缘酒业获“AAA”信用评级，今世缘集团、安东控股获“AA+”信用评级，国企核心竞争力不间断提升。省经济发达镇行政管理体制改革平稳推进。创新要素加速集聚。强化企业创新主体地位，全社会研发经费投入15亿元以上，认定国家高新技术企业22家、完成科技型中小企业评价入库223家，捷泰科技研发中心挂牌成立。推进“产学研用”协同创新，新增有效发明专利授权115件，入选国家专项人才具体落地实施计划1人、省“双创具体落地实施计划”2人。加快

10、“智改数转”步伐，弘晟包装获批省级工业互联网标杆工厂、智能工厂，新增省级专精特新中小企业14家、省星级上云企业37家。开放合作纵深推进。外资外贸平稳回升,新培育500万美元以上外贸增长点2个，完成外贸进出口总额33.36亿元；实际到账外资6883.2万美元，新设台资项目4个,实际到账台资3411.36万美元，台资集聚区建设走在全市前列。南北结对帮扶合作一直不间断深化，投入帮扶资金4000万元，落地实施项目23个，涕涟结对实现“共赢”。三、坚决下足统筹城乡建设的绣花功夫，重整治管理、提品质，精益求精协调并进，用能级跃升推进焕然一新。城市生活宜居宜业。始终将群众安居宜居作为首要出发点，完成国土空间

11、总体规划编制，全县共计落地实施各类城建项目46个，年度总投资11.05亿元，改造老旧小区5个、农贸市场8家，新开工棚户区改造1305套，交付安置房1610套，打造城市绿地8处。主城区红日大道改造、中山路改造、西门片区综合环境整治项目高质量建成交付；滨河新城水系连通、绿化提升工作平稳推进，清水路、清涟大道连接线等重点工程建成通车，淮涟灌区项目全部完工。统筹推进城乡精神文明建设，积极推进党建引领“涟心万家”红色物业品牌打造，龙源国际南区被评为江苏省“红色物业惠万家”党建引领物业管理服务示范点，建成2个综合执法示范小区。乡村振兴步伐加快。全力守护“米袋子”“菜篮子”，建成高标准农田12万亩，粮食种植

12、面积212.89万亩、总产量97.41万吨，粮食总产、亩产、面积实现“三增长”。积极引导疏通适度规模经营，全县蔬菜种植面积38.2万亩、总产量达118万吨，新增芦笋种植面积3134亩，“涟水芦笋”注册国家地理标志证明商标，“春竺，芦笋获评第十二届江苏省园艺博览会一等奖。新增省级示范家庭农场6家、市级示范家庭农场50家。一直不间断开展农房改善和农村人居环境整治，改善住房1506户，改造户厕8500座，建成农村生态河道172.78公里，新创省级特色田园乡村2个。有序推进乡村公共空间整治管理，村集体经济增收明显，全县354个涉农村（居）收入全部达超50万元。生态建设扎实有效。深入打好污染防治攻坚战，

13、严实推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，22项问题中20项已销号、2项达序时进度。22个生态环境基础设施项目高效推进，当年竣工17个。纵深推进河长制工作，开展断面水质百日攻坚行动，2个国考断面月均值达到11I类水标准，4个省考断面均达到考核目标。加强PM2.5与臭氧协同整治管理，开展VOCS“一企一策”综合整治管理、扬尘专项整治管理，全县PM2.5均值浓度控制在35微克每立方米以下，达到国家空气质量二级标准。四、坚决树牢以人民为中心的宗旨意识，补不足、增福祉,千方百计改善民生，用辛苦指数提升幸福指数。教育强县成效初显。大力落地实施教育强县三年行动具体落地实施计划，全力擦亮涟水“教育之乡”

14、名片。高标准完成涟水中专、安东学校幼儿园等11项教育基础设施项目。全市率先推出关爱激励教师九条措施、率先设立100O万元高中教育发展基金、率先推行学校食材集中统一配送。一直不间断推进县中振兴，涟水中学、滨河高中在全市教育高质量发展大会上分别获评综合质量、质量提升先进集体。“义务教育优质均衡发展创新实践”获批省内涵建设项目，“三环五步”教学模式成功入选省第四批“双减”典型案例、全市唯一，幸福里小学面塑项目入选全国中小学中华优秀传统文化传承项目，全县教育教学质量加快提升。社会事业优质普惠。纵深推进公立医院改革，县医院在“国考”中再获佳绩、位列苏北县区医院第一、获批公立医院高质量发展省级试点单位，县

15、中医院被省中医药管理局确认为县级中医医院“两专科一中心”建设单位、全市唯一，县三院创成二级甲等医院，县医院滨河分院开工建设，县中医院病房楼主体完工，院前急救“一站八点”建设完成，深入开展“涟岐健康”工程，建成中医阁30个，医疗服务能力一直不间断提升。全省基层国有文艺院团高质量发展推进会在涟召开，“党员三部曲”第二部村里有个管得宽获评紫金文化艺术节优秀剧目奖，县图书馆创成国家一级图书馆，涟水年鉴（2022）获评全国二等年鉴、全市唯一，今世缘景区创成省级社会科学普及基地，金鸡坨生态景区创成国家3A级旅游景区，我县成功入选第三批“长三角高铁旅游小城”。成功举办国家级体育赛事大运河自行车赛，3名涟水籍

16、运动员在杭州第19届亚运会夺得3金1银2铜。民生保障更加温暖。积极做好稳岗就业，通过直播带货、发放富民创业贷款等方式，新增城镇就业6100人，支持自主创业2101人，城镇调查失业率控制在5%之内。全面推进医保“跨省通办”“全市通办”“一窗通办”改革，初步建成以基本医保为主体、大病保险为延伸、医疗救助为托底、商业保险为补充的多层次医疗保障体系。发放各类救助资金2.86亿元，惠及困难群众10.5万余人，关心关爱“一老一幼”，发放尊老金1884.4万元，建成1个县级养老服务中心、2个区域养老服务中心、16个养老睦邻点，努力构建“15分钟养老服务圈”；一直不间断提高困境儿童生活补助标准，发放养育费1263.2万元，惠及困境儿童1337人。县慈善总会获评全市最具影响力慈善项目奖。五、坚决保持时时放心不下的归零心态，保安全、护稳定，凝心聚力守牢底线，用严实标准建设平安涟水。夯实安全生产根基。统筹推进安全生产风险专项整治巩固提升年行动、“厂中厂”安全生产长效攻坚行动、重大事故隐患专项排查整治行