镇年度计划生育工作目标管理考核评估方案.docx

镇年度计划生育工作目标管理考核评估方案为贯彻相关文件要求，构建计划生育服务管理体系，促进人口长期均衡发展，结合我镇实际，特制定本方案。一、考核对象与考核方式调整考核方式方法，充分利用平台数据和信息化手段，结合上级各次调查和平时工作抽查，确保考核公平公正透明。二、考核内容和分值（一）对各村（社区）的考核1、领导责任落实情况（1）领导重视。“一把手”负总责，计划生育（含计生协）工作纳入村支两委具体工作中，每季度有一次工作研究，帮助解决计生工作中的困难和问题（查看村支两委会议记录）每少一次扣2分。（2）违法生育多孩率。政策外多孩出生控制情况，超过全镇平均水平，每高1%扣1分。（3）计划生育宣传。计划生育政策和法律法规学习宣传情况，干部群众知晓情况。查看资料发放名册、群众手中资料和知晓回答问题为工作标准，每低于全镇平均水平1%扣0.1分。（4）机构队伍建设情况。村组计生队伍建设和待遇落实情况，乡村医生队伍建设管理情况。妇女小组长未按要求进行年度考核的扣1分，妇女小组长未长期居住本地每人扣1分，妇女小组未按月召开例会每次扣0.1分，妇女小组长各种记录、记事不齐全的每发现一起扣0.1分，村计生专干、乡村医生未每月在益村平台上通报一次工作、活动信息情况每次扣1分。(5)奖励扶助政策落实。奖励扶助、特别扶助政策落实、知晓情况；城镇独生子女父母奖励落实、知晓情况；计划生育家庭扶助机制落实情况，包括计划生育特殊家庭生活照料、精神慰籍、就医养老保障等方面。每一项不到位的扣1分。(6)落实“一票否决二考核计划生育资格审查，对村支两委推荐预备员、各种评先评优是否落实“一票否决”，凡报送的各种名单未进行计生资格审查落实“一票否决”的每人次扣1分。(7)推广计划生育征信机制和“诚信计生”机制情况。未按自治公约兑现奖罚的扣1分2、计划生育基础工作情况(1)乡村基础工作。村卫生计生阵地、台账建设；村务政务公开。活动室阵地不规范的扣2分，台账报表少的每项扣1分，村务公开栏确保有三个以上每少一个扣1分，内容公示不齐全、没及时更新的每次扣0.2分。(2)信息化建设及共享。全员人口信息完整准确、及时情况；90天内上报妊娠信息，当月上报出生和节育措施落实不及时的每人次扣0.1分，出生水分每例扣5分，村直报每少报一条信息的每条扣0.1分。(3)妇幼健康服务。贯彻落实XX省出生缺陷防治办法工作情况，包括出生缺陷发生和监测情况，叶酸增补、孕产妇跟踪管理服务、免费孕前优生健康检查、孕产妇产前筛查与诊断、孕产妇跟踪服务管理到位，符合生育政策己孕但出现不明原因孕情消失而未发现上报的每例扣2分,孕前优生健康检查按全年办生育证90%为标准每低1%扣0.1分。(4)依法行政。对社会抚养费依法征收到位、结案，与镇卫生计生办工作配合情况。20XX年1月1日以后生育的多孩，能配合镇卫计办找对象制作问话笔录，依法送达有关法律文书为标准，每缺一次扣0.1分。(5)流动人口服务管理。流动人口信息采集、接收反馈情况、流动人口卫生计生基本服务落实情况。流动人口报表每少一月的扣0.1分，入库率低于98%,每低1%扣0.1分，流入人口每少报1人扣0.1分，有出生未报的扣5分。(6)村(居)民自治工作。村(居)民自治工作未按要求每半年进行一次监督评议、骨干会员未开展一对一帮扶的视情况扣01至2分。(7)计生协工作情况。5.29未开展活动的扣5分。(8)个案考核项目。包括各种证明弄虚作假、妇幼健康服务不作为、流动人口服务管理不作为、计生特殊家庭结对帮扶不作为、办理计划生育证明(生育服务证)不作为、乱作为，负面舆情应对不力等行为，每发现一起扣1分。(二)镇直部门单位计生工作考核。(1)各种信息是否与卫计办进行实时通报,凡少通报1条扣0.1分。(2)凡未按照各自工作职责，营造良好计生工作环境，把好计生工作关的每次扣1分。（3）凡未完成镇政府对该单位安排布置的各种计生工作任务的每次扣2分。三、奖励与处罚（一）奖励根据考核结果，对工作突出的单位和个人优先评先评奖，给予精神和物质奖励。（二）处罚1、对于年终考核总分在80分以上、90分以下的单位，落实重点管理措施。2、按照相关文件和年度计生考核评估方案，符合“黄牌警示”或“一票否决”的村（社区）、镇直部门单位，给予“黄牌警示”或“一票否决”，并按照文件要求进行责任追究。四、组织与实施计生目标管理考核评估由镇人口和计划生育工作领导小组组织开展,镇卫生计生办组织实施计划生育工作的抽样调查和指标考核，并负责对考核评估办法予以解释。