光明新区固定资产投资项目节能审查工作指南.docx

光明新区固定资产投资项目节能审查工作指南为进一步做好新区固定资产投资项目的节能审查工作，根据国家发展改革委关于印发不单独进行节能审查的行业目录的通知（发改环资规2017）1975号）、深圳市发展和改革委员会关于进一步做好节能审查工作的通知（深发改（2017）249号）及深圳市发展和改革委员会关于协助做好固定资产投资项目节能管理的通知（深发改（2017）420号）有关要求，结合新区实际情况，制定本指南。一、项目的分类（一）I类项目。年综合能源消费量5000吨标准煤及以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值）的固定资产投资项目，或数据中心类固定资产投资项目，或需上报国家审批、核准的固定资产投资项目。（二）Il类项目。年综合能源消费量超过1000吨标准煤、不满5000吨标准煤，或年电力消费量超过500万千瓦时的固定资产投资项目。（三）Ill类项目。年综合能源消费量不满100O吨标准煤且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，或用能工艺简单、节能潜力小的行业（详见附件1）的固定资产投资项目，或涉及国家秘密的项目。二、办理要求（一）对于I类项目。建设单位应编制项目节能报告，报深圳市发展和改革委员会进行节能审查，相关节能审查材料按照深圳市发展和改革委员会要求上报。（二）对于Il类项目。建设单位应编制项目节能报告,报新区发展和财政局进行节能审查。（三）对于川类项目。建设单位无需编制项目节能报告,无需报请新区发展和财政局节能审查，建设单位可在项目可行性研究报告或项目申请报告中对项目能源利用情况、节能措施情况和能效水平进行分析。三、所需材料（一）对于I类项目。按照深圳市发展和改革委员会要求报送相关材料。（二）对于Il类项目。1.社会投资项目：节能报告（可参照附件2）（一式7份）、节能报告电子档、社会投资项目备案/核准证复印件、营业执照复印件（四证合一版）；2.政府投资项目：节能报告（可参照附件2）（原件一式两份）、节能报告电子档。备注：以上材料均需加盖申请单位公章。附件：1.不单独进行节能审查的行业目录2光明新区固定资产投资项目节能报告（模板）不单独进行节能审查的行业目录风电站光伏电站（光热）生物质能地热能核电站水电站抽水蓄能电站电网工程输油管网、输气管网水利铁路（含独立铁路桥梁、隧道）公路城市道路内河航运信息（通信）网络（不含数据中心）、电子政务卫星地面系统附件2：光明新区固定资产投资项目节能报告（模板）一、分析评估依据项目评估范围、内容，以及评估依据的相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录。二、项目概况（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业经营内容及运营总体情况。（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。三、项目建设方案节能分析和比选（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。（三）主要用能工艺和工序节能比选。（四）主要耗能设备节能比选。（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。四、节能措施评估（一）节能措施1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。2、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。（二）单项节能工程未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程,详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。（三）节能措施效果评估节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。（四）节能措施经济性评估节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。五、能源消费及能源效率（一）能评前能源消费及结构。（二）能评后能源消费及结构、能源效率情况（包括单位建筑面积、单位工序、产值、工业增加值能耗）。（三）能效水平分析评估结论。六、能源消费影响分析评价（一）对所在地能源消费总量的影响评估。（二）对所在地完成节能目标的影响评估。七、存在问题及建议八、结论九、附图、附表（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。