XX镇乡村公共空间治理“百日竞赛”活动实施方案.docx

XX镇乡村公共空间治理百日竞赛活动实施方案为贯彻落实市、区乡村公共空间治理全域推开动员会议精神，压茬推进乡村公共空间治理“全面清”、“有序收”、“高效用”、“长效管”，在全镇范围营造“攀高比强、对标赶超”的浓厚治理氛围，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市、区委关于乡村公共空间治理的决策部署，通过开展乡村公共空间治理“百日竞赛”活动，再加压、再鼓劲,全面加快治理节奏、迅速掀起治理热潮，助力全镇农村集体经济长远发展，为全面推进乡村振兴注入强劲动能、奠定坚实基础。二、活动目标竞赛活动紧扣市委农村工作会议提出的“培基、拓产、强村、富民”要求，围绕“农地空间、道路空间、水体空间和集体资源资产”的“清、收、用、管”，突出重点、精准发力，确保实现四个核心目标：一是持续深挖“三空间一资源”问题线索，做到应排尽排、不留死角；二是深入开展乡村公共空间清理回收，对“全面清”阶段排查问题的清收到位率达95%以上；三是提高集体资源利用效能，村集体通过公共空间治理平均增收超30万元；四是实现集体资源资产长效管理，对治理收回的集体土地和存量集体资源及时开展经营管理权的确权办证，确保应登尽登。三、时间安排6月8月底四、竞赛内容（一）比工作标准。各村（居）在治理中要坚持挂图作战，把排查出的问题转化为项目清单、任务清单、责任清单,“一村一策”推进“三空间一资源”问题整治；各村（居）要建立完善“一单一表一图”台账，做到问题描述清楚、面积数据真实、佐证资料齐全、问题点位具体、问题分类准确；镇财政和资产管理局组织所辖村（居）及时确认并统计通过公共空间治理取得的收入，录入农村集体“三资”管理平台，保证收入的真实性和准确性。（二）比问题排查。镇专班对村（居）进行指导和督查，刘咀、茶庵在农地空间方面问题确保排查到边到底，新淮、长山在闲置水面排查确保落细落实。在“百日竞赛”活动中，坚持每周一指导一督查一通报，凡督查发现漏排或隐瞒不报问题，要对相关责任人严肃处理。（三）比清理回收。对排查问题的清理回收，以实物形态清收到位为认定标准，仅发放告知书、口头承诺、尚在履行司法程序等，均不计入清收完成范围。各村（居）6月初对排查问题的清理回收完成率要达到80%以上，6月份达到90%以上，到8月底竞赛活动结束时，清理回收完成率要达100%O（四）比集体增收。各村（居）在治理中要以通过公共空间治理增加村集体经济收入为核心，针对我镇耕地面积少,水体面积大现象，坚持“一村一策”为四个村（居）制定个性化“任务单”，统筹谋划集体资源资产利用，项目化推进重点问题，推动“空间存量”转变为“发展增量”，到8月底，实现村集体增收平均达超30万元。加强对村集体经营性收入进行监测，确保村集体收入稳定度达95%以上。（五）比治理长效。要建立健全集体资源经营管理权证制度，由镇统一组织测绘制证，以镇为主体为村集体经济组织办理集体土地经营权管理权证，防止集体资源流失、二次侵占。五、实施步骤（一）宣传发动阶段（6月初）。各村（居）逐级召开“百日竞赛”动员会议，广泛宣传发动，营造良好氛围。（二）集中攻坚阶段（6月-8月）。锚定目标、聚焦重点，齐心协力落实好“百日竞赛”活动重点内容，坚持每周一指导一督查一通报，推动全镇乡村公共空间治理取得明显成效，力争在市级考核排名中取得好成绩。（三）总结验收阶段（“百日竞赛”活动结束后）。由镇公共空间治理专班，对各村（居）竞赛成果进行总结，确保村集体收入稳定提升。六、工作要求（一）强化组织领导，压实工作责任。镇公共空间治理专班负责全面统筹，制定活动计划和考评方案，做好活动的组织推进、督查考核等各项工作。各村（居）实施负责活动具体实施，要系统谋划、聚焦重点和关键环节，利用100天时间集中攻坚“三空间一资源”排查问题的整治，确保竞出速度、赛出实效。（二）强化宣传发动，营造浓厚氛围。各村（居）要充分利用广播、公示栏、微信群等渠道开展“百日竞赛”活动宣传，营造全民知晓、全社会参与的良好氛围。镇专班同时对竞赛活动中涌现出的典型案例、特色成果要在省、市、区媒体上大力宣传报道，扩大乡村公共空间治理“百日竞赛”活动影响。（三）强化结果运用，严格奖惩措施。镇级层面在“有序收”和“高效用”阶段，要充分发挥考核“指挥棒”作用，将乡村公共空间治理列入镇年度目标考核，活动期间要实行“每周一指导一督查一通报”，对排名靠后的分管领导进行约谈。真正考实考准，考出奋勇争先的强大动力；明确考核奖惩，对“百日竞赛”活动中工作成效突出的镇、村干部，从提高政治待遇和经济待遇双重角度予以奖补，对工作不力的镇、村干部要进行组织处理，充分激发各级干部担当作为。