2024年XX市政府工作报告(20240118).docx

2024年XX市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议,并请市政协委员和各位列席人员提出意见。一、2023年工作回顾刚刚过去的2023年，是XX发展进程中非常重要的一年。习近平总书记亲临考察，给我们带来极大的政治关怀和宝贵的发展机遇。全市上下紧紧围绕办好“两件大事”，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，按照自治区党委对首府“走在前、作表率”要求，锚定市第十三次党代会确定的发展思路和奋斗目标不动摇，圆满完成全年各项目标任务。过去一年，我们紧盯“做大体量”不放松，主要经济指标增速达到十年来最好水平。地区生产总值完成XX亿元、同比增长10%;规模以上工业增加值同比增长23.6%,居全区第1;固定资产投资同比增长25.5%,居全区第2;社会消费品零售总额同比增长13.5%,居全区第1;经济总量在全国百强城市中排名大幅提升，在省会城市中排名上升1位。全年实施重点项目1125个、完成投资XX亿元，新引进亿元以上招商项目430个、实际到位资金XX亿元，华为云和林格尔数据中心、阿特斯、赛盛硅业3个投资超过XX亿元的产业项目，全部实现当年签约、当年开工。获评“中国投资热点城市”称号，成为全国营商环境进步最明显省会城市。新建高标准农田12万亩，新增奶牛6万头,新增设施农业8800亩，粮食产量实现“二十连丰”，和林县获批国家现代农业产业园。过去一年，我们全力培育“六大产业集群”，有力扭转了首府二产不强的被动局面。绿色农畜产品加工产业集群迈上全新台阶，伊利现代智慧健康谷奶酪生产车间、奶粉二期建成投产，蒙牛乳业产业园特康瑞高端乳制品、奶特智能化升级技改项目建成投产，乳业全产业链营业收入超过2560亿元、同比增长14%以上;成功举办首届世界奶业大会，荣获“世界乳业科技之都”“中国奶业育种之都”称号，获批国家奶业优势特色产业集群，入选国家先进制造业集群，“中国乳都”的名片越擦越亮。电子信息技术产业集群集聚效应全面释放,华为北方最大的算力枢纽项目华为云和林格尔数据中心成功落户，超聚变服务器北方生产基地建成投产，中行、农行等数据中心项目主体完工，中国移动智算中心、并行科技算力基地等项目全面开工，服务器装机达到150万台;成功举办中国绿色算力大会，发布和林格尔绿色算力指数，入围“中国算力二十强市”榜单、居第15位。新材料和现代装备制造产业集群龙头带动效应明显，远景智能制造产业园、华耀光电12GW单晶硅片、鑫环10万吨颗粒硅等项目建成投产，鑫华1万吨电子级多晶硅、中锂三期、圣帆四期等项目主体完工，阿特斯光伏产业园一期、双杰电气电力装备制造、赣锋锂电、国佳纳米负极材料一期、福明智能制造一期等项目开工建设。生物医药产业集群“高精尖”项目加快实施，出台生物医药产业扶持政策10条，大唐药业健康科技产业园区、长寿药业等项目建成投产，溢多利生物酶制剂等项目主体完工，建成全球最大的口蹄疫苗、辅酶Q10、高效金霉素生产基地。清洁能源产业集群走出示范引领新路子，金山电厂二期、天能重工、大唐清水河万家寨等项目建成投产，托清经济开发区绿色供电、中电储能独立共享储能电站、华电高端装备制造基地一期工程开工建设，在全区率先推进能源资源总部基地和绿电消纳利用示范区建设，率先实现“绿证”交易零的突破;牵头成立“1+2+N”新能源产业链生态联盟，抱团发展、互惠共赢。现代化工产业集群实现多链融合发展，久泰乙二醇、旭阳焦化等项目达产达效，三联化工搬迁项目主体完工，久泰30万吨延链补链一体化、中石油呼石化聚甲醛升级改造等项目进展顺利。“六大产业集群”产值实现2430亿元，占全市工业总产值比重突破90%;全年新增规上工业企业41户，总数达到322户，首府工业实现了量的稳定跨越和质的有效提升。过去一年，我们全力打造“五个区域中心”，首府都市圈辐射能力进一步放大。立足打造“科技创新中心”，全社会投入研发经费XX亿元、同比增长21%;全国唯一的国家乳业技术创新中心实体化运营，自治区草种业、动物疫苗技术创新中心成功获批;与120家高校院所开展合作，新增院士专家工作站5家，引进院士15人、高层次团队125个;攻克关键技术44项，转化科技成果218项;国家高新技术企业达到533家、科技型中小企业达到649家，同比分别增长15%、57%,创新能力指数上升至全国第30位。立足打造“交通物流中心”，XX新机场主体完工，汽车客运中心、火车东客站北广场投入使用，首府到首都高铁缩短至2小时以内、高铁动车最多发车频次达到每天55对;伊顺、圆通、九州通、世盟供应链等现代物流项目建成投用，青资冷链、明品福物流等项目开工建设;开行中欧班列50列、首次开通中亚班列，XX国际陆港沙良、铁通海关监管作业场所正式启动，综保区进出口总额实现XX亿元、同比增长58.5%,成功获批“陆港型国家物流枢纽”和“国家现代流通战略支点城市”。立足打造“休闲度假中心”，举办各类节庆活动400余场次，周杰伦演唱会暖心服务让XX好评如潮，165万人参与的元旦跨年夜活动释放了老百姓的激情;借助“十四冬”赛事东风，马鬃山滑雪场、东河冰雪场成为区内外游客冰雪旅游、运动的新场所，哈素海冬捕节让人们感受到“踏雪寻鱼”的快乐;敕勒川万亩草原、大黑河千亩花海成为市民争相打卡的“新选择”；展现中国文化底蕴和国际视野的雕塑艺术馆、国际雕塑园盛装开放，成功举办首届XX国际雕塑艺术展。立足打造“现代消费中心”，发放政银企消费券XX亿元、引领群众消费超过XX亿元。新华Mak中商世界里、天元全球商品展示交易中心开业运营，中山路转角巷、宽巷子、塞上老街等特色街区全新亮相，蔚来、喜茶等46个品牌首店和旗舰店强势入驻，获评全国首个“蒙餐地标美食城市”，成功创建国家文化和旅游消费示范城市，入选全国“年度消费热力城市”。立足打造“教育医疗中心”，深入推进集团化办学，与北大、北师大、中央民大等知名高校深度合作，建成“名校+”教育集团86个;获批2个国家区域医疗中心，建成运营5个国家级医学中心分中心，新建互联网医院6家，市口腔医院挂牌内蒙古口腔医院，通用技术集团与赛罕区合作建设的内蒙古心脑血管医院开诊运营，启动呼包鄂乌院前急救一体化建设。过去一年，我们全力建设“五宜城市”，首府人口虹吸能力进一步增强。围绕“宜居”城市建设，完成老旧小区改造309个，实施棚户区改造7个，改造老旧燃气管网139公里，在全国80个大城市生活垃圾分类成效考核中位列第10位;改变首府供热格局的标志性项目大唐托电引热入呼工程当年开工、当年投用，新增供热能力2000万平方米、今年还要增加3300万平方米;金山电厂二期供热项目新增供热能力2000万平方米，城区清洁取暖率达到93%。深入推进乡村振兴，持续巩固农村“七配套”建设成果，新城区获评全国休闲农业重点县，和林县创建成为国家乡村振兴示范县，清水河县创建成为国家级“四好农村路”示范县。围绕“宜业”城市建设，实施国家公共就业服务示范项目，云谷数字人力资源服务产业园、大学生创业就业示范基地启动运营，成功获批自治区级人力资源服务产业园;出台“引人留人18条措施”，“三年十万大学生留呼工程”两年就完成8.4万人;举办各类招聘活动230场，新增城镇就业6.1万人、占全区31.8%,农村劳动力转移就业37.6万人。围绕“宜学”城市建设，出台支持教育发展10条硬措施;建成投用中小学、幼儿园14所，新增学位7680个;打造“县管校聘”改革区域4个，招聘优秀教师2014人，增加中高级职称岗位3747个;全市中小学同频互动教室覆盖率达到100%;建成市级民族团结示范校5所、自治区基地校1所。围绕“宜养”城市建设，实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目，市第一医院成功创建三甲综合医院，组建城市医疗集团3个，建成县域医共体5个；“三医”联动协同改革取得丰硕成果，集中带量采购药品价格平均降幅50%以上;街道居家和社区养老服务中心覆盖率达到100%;成功入选国家安宁疗护试点城市。围绕“宜游”城市建设，伊利草原乳文化旅游景区获评国家“5G+智慧旅游”试点，蒙牛工业旅游景区被评为国家级文明旅游示范单位，新城区入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位，大青山红色旅游景区、武川草原之门成功创建4A级景区，推出沉浸式街景舞剧昭君和亲、打造促进民族融合交流特色旅游路线4条;全年接待国内游客5058.1万人次、实现国内旅游收入XX亿元，同比分别增长261.6%、390.6%,获评全国旅游集团优选投资十强城市、中国康养旅游城市。过去一年，我们全力补短板、强基础，首府区域中心城市作用进一步突显。成立首府城市建设规划委员会。G5901伊利现代智慧健康谷互通、G6高速与东二环互通、马鬃山滑雪场旅游专线等工程建成通车，S43机场高速、S29呼凉高速、S311武川至杨树坝公路等项目路基、桥梁主体工程全部完工，G59呼北高速与国道209连接线工程开工建设。全长87.8公里的三环路全线通车，金海路东西延伸段、巴彦淖尔高架路北段、云中路新机场连接线、火车东客站北广场站前高架、腾飞路上跨南二环、万通路下穿南二环等路网工程建成通车。新建续建市政道路53条，打通城区“断头路”32条，改造背街小巷140条，完成城区供热管网互联互通工程77.6公里，新增停车场285处、停车位6.9万个，荣膺国家绿色出行创建考核评价达标城市。新建公园游园305个、城市绿道和健身步道235公里，总数分别达到912个、638公里。“12345”接诉即办指挥调度中心荣获全国“十佳治理典范”和“专业精进典范”两项大奖。“爱青城”APP注册用户突破150万、累计提供在线服务XX亿次。过去一年，我们全力巩固北疆生态安全屏障，美丽青城“绿色底色”进一步夯实。深化国家生态文明建设示范市创建成果，黄河滩区居民迁建任务提前完成，大青山前坡“生态绿带”等治理项目全部建成;完成林草生态建设40.3万亩，全面启动重点生态区废弃矿山生态修复、北部地区森林火灾高风险区综合治理等工程。完成5.96万户燃煤散烧综合治理,淘汰燃煤供热锅炉28台，空气质量优良率高于自治区年度考核目标。完成公主府污水处理厂技改，建成金桥工业污水处理厂、新机场污水处理厂等项目，黄河干流、主要支流劣V类水体全部消除，成功入选国家区域再生水循环利用试点城市。过去一年，我们全力推进“五个大起底”行动，解决了一大批历史遗留的老大难问题。开展沉淀资金大起底，累计收回资金XX亿元。开展待批项目大起底，545个待批项目实现应批尽批。开展闲置土地大起底，累计消化批而未供土地3.7万亩，处置闲置土地1.1万亩，超额完成年度任务。开展开发区闲置资源要素大起底，园区工业集中度达到86%,亩均产值达到XX万元。开展“半拉子”工程大起底，20个“半拉子”工程全部销号，盘活少数民族体育运动中心、中国北方足球训练基地、农博园等项目。过去一年，我们全力深化重点领域改革，激发了首府高质量发展的内生动力。深化国有企业改革，国企改革三年行动获评自治区考核A级，剥离清理各级子企业21户，压减企业内设机构11.7%.缩减中层管理人员13.9%,营业总收入和资产总额分别达到XX亿元、XX亿元，实现盈利超过9亿元、创10年来最好水平。深化开发区体制机制改革，厘清园区与旗县区职责分工，917项审批事项实现“园区事园区办”；承载首府未来产业、高科技产业的航天经济开发区、科技城经济开发区获批，全市工业园区实现产值2330亿元、同比增长11%。深化基层治理改革，围绕加快重塑基层治理体系，“拆大并小”优化网格布局，完善社区工作者和网格员待遇保障、职业晋升等机制，街道承担的职责由222项缩减至IOl项，社区承担的工作事项由140项减少至79项，获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。全面放开市场准入，民营规上工业增加值同比增长18.8%、社会消费品零售总额同比增长11.5%;新增市场主体83364户、同比增长75%,占全区增量近18%o其他领域改革深入推进，率先推动呼包“同城化”发展，签订14个方面、60个事项合作协议;3家主流媒体整合改革成为全区改革