贯彻落实排污许可制发言稿.docx
贯彻落实排污许可制发言稿排污许可制作为固定污染源监管制度体系的核心制度,应在水生态环境保护中充分发挥作用。水污染防治法明确提到“排污许可”，提出应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等多项规定要求。这些规定要求在排污许可证中逐一体现，主要集中在废水类别、污染物及污染治理设施信息表，水污染物排放口信息表，自行监测要求等表格中。充分发挥排污许可制的作用，要求排污单位切实履行主体责任。排污单位应让懂技术、懂工艺的专业技术人员从事排污许可证工作，若没有相应的技术人员，可聘请第三方人员予以协助。在申领排污许可证时，排污单位均签订了承诺书。排污单位要严格履行承诺，严格按照排污许可证的规定排放污染物、规范运行管理、运行维护污染防治设施、开展自行监测、进行台账记录并按时提交执行报告、及时公开环境信息。在污染治理方面，排污单位应当据实填报申领排污许可证，废水污染防治设施应与排污许可证保持一致，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，确保污染防治设施正常运行。采用的污染防治设施技术需达到许可排放浓度要求或者属于污染防治可行技术，确保废水达标排放。在排放口方面，排污单位排放废水污染物的排放口位置和数量、排放方式和排放去向、排放因子应与排污许可证保持一致。禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物。在自行监测方面，排污单位应当对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录，对监测数据的真实性和准确性负责。重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备，与生态环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。另外，排污单位还应建立环境管理台账，记录污染防治设施运行情况，如废水防治设施运行状态、污染物排放情况、药剂添加情况等内容。当发现污染物排放超标等异常情况时,应当立即采取措施消除、减轻危害后果，如实记录并及时报告生态环境主管部门。对于排污主体履责情况，生态环境主管部门应坚持服务与执法双管齐下，督促排污单位落实排污许可要求。切实做好排污许可的服务指导，提醒排污主体及时办理排污许可证变更、延续等手续。做好排污许可制与环境统计、环境审批等制度衔接，减少数据填报提交次数，减轻排污单位负担。对排污许可职责履行到位的企业要进行通报表扬，并组织相关单位现场观摩考察排污许可证执行情况，“零距离”接触企业实施排污许可制的有效做法，强化典型引导。在切实做好服务的基础上，也要依法严厉打击排污许可违法行为。将证后执法监管纳入环境执法的重要内容，组织开展排污许可证专项执法，严厉打击无证排污、不按证排污等环境违法行为，曝光典型违法案例，打消排污单位的侥幸心理，督促企业严格落实依证排污的主体责任，以推进排污许可制度建设进程。学习贯彻2023年主题教育心得体会习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，奋进新征程必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。实事求是,是中国共产党人以中国化的语言，对马克思主义根本观点、根本要求和根本方法的高度概括，是党的思想路线的精髓。习近平总书记强调：“我们过去取得的一切成就都是靠实事求是。今天，我们要把中国特色社会主义事业继续推向前进，还是要靠实事求是J实事求是同样是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，它贯穿于新时代中国特色社会主义方方面面。一、实事求是，必须掌握调查研究这个基本功。习近平总书记强调：“坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。”通过深入调查研究，了解实际情况、掌握具体实情，才能做到实事求是。当今时代，不管通信手段多么发达，都不能替代实地的调查研究。正如习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。习近平总书记提出要在全党大兴调查研究之风，并为中央委员会每位同志积极开展调查研究提出了要求。习近平总书记带头深入开展调查研究,广泛听取民意、集中全党智慧，用实际行动将实事求是发扬光大。二、实事求是，必须要有强烈的问题意识。习近平总书记指出，“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题”，并强调“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题“。坚持以问题为导向，就是承认问题的客观性，坚持解决问题要从现实出发，必须实事求是。直面问题，认真研究和解决问题，这是马克思主义对待问题的科学态度，是实事求是的态度。我们党善于认识问题，善于抓住关键问题，了解问题的产生、变化、根源和症结，从而找到科学解决问题的方法,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。三、实事求是，必须发扬实干精神。坚持实事求是，必须发扬抓铁有痕、踏石留印的扎实作风。改革开放40多年，中国发展奇迹靠的就是求真务实、真抓实干。对此，习近平总书记鲜明提出抵制“知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假”，明确提出要“使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部，不仅不吃亏，而且受到鼓励、褒奖、重用；使那些做表面文章、搞劳民伤财的形象工程'和'政绩工程'、跑官要官的干部，不仅捞不到好处，而且受到批评和惩处“。同时，习近平总书记强调：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月J干工作重在抓落实，如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标也实现不了。空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，重视实干实绩、狠抓落实，是坚持实事求是的应有之义。四、实事求是，必须将尊重客观规律性与发挥主观能动性紧密结合。习近平总书记指出：“在全面深化改革中，我们要处理好尊重客观规律和发挥主观能动性的关系。”一方面，要坚持一切从实际出发，按客观规律办事，一张蓝图绘到底，抓好打基础利长远的工作；另一方面，要鼓励大胆探索、先行先试，及时总结经验，勇于推进理论和实践创新。习近平总书记强调，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。加强顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进，这是全面深化改革必须遵循的重要原则，也是实事求是的根本要求。五、实事求是，必须不断锤炼坚强的党性。习近平总书记从党性的高度进一步深入阐释了坚持实事求是的重要性。他强调：“坚持从实际出发、实事求是，不只是思想方法问题，也是党性强不强问题。"中国共产党人没有任何自己特殊的利益，始终代表最广大人民的利益，要做到实事求是,就必须有公而忘私和不计个人得失的宝贵品格。能不能讲真话、讲实话、干实事、求实效，是党员干部党性纯不纯、强不强的重要体现，也是党员干部是否做到实事求是的关键标准。习近平总书记多次教导广大党员干部，要坚持以党性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。
