街道应急指挥系统建设方案.docx

街道应急指挥系统建设方案1建设范围与内容31.1 项目背景及目标31.1 .1项目背景31.2 .2项目目标31.2 项目范围及内容41.2.1 应急指挥平台41.2.2 视频Al管理平台41.2.3 系统软件配置52建设标准规范52.1 相关政策法规及重要文件依据52.2 电子政务总体标准52.3 电子政务管理标准72.4 电子政务应用支撑标准92.5 电子政务应用业务标准92.6 网络安全标准123内容与要求133. 设计原则与建设目标134. 1.l设计原则135. 1.2建设目标143.1 本项目内容与具体质量要求153.3具体服务内容153.3.1应急指挥平台163.3.2视频Al管理平台183.3.3系统软件配置203.3.4兼容性及接口要求261建设范围与内容1.1 项目背景及目标1.1.1 项目背景基于“城市管理应该像绣花一样精细”以及“人民城市人民建,人民城市为人民”的指导思想，2020年4月，成立城市运行管理中心，遵循“两级政府、三级管理、四级网络”的社会治理理念，打造“三级平台、五级应用”逻辑架构，提升线上线下协同的精准治理能力、营造“观全面、管到位、防见效”的智能应用生态，努力做到实战管用、干部爱用、群众受用，实现“一屏观全域、一网管全城”的愿景，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明、更智慧，让群众更有获得感、幸福感、安全感。2022年是党的二十大和第十二次党代会召开之年，是打造社会主义现代化建设引领区的第一个完整年。为深入贯彻街道党工委和办事处的工作要求，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，坚持实字当头、干字为先，牢牢把握发展第一要务，持续优化营商环境，牢牢把握改革创新第一动力，深化基层社会治理创新，牢牢把握人民福祉第一追求，提升群众获得感、幸福感、安全感，牢牢把握党建第一职责，以全面从严治党的新作为强基固本、凝心聚力，持续推进更高品质美好金杨建设，以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。1.1.2 项目目标应急指挥系统建设项目坚持“应用为要，管用为王”，按照理念超前、技术先进、管理科学、实战管用的原则，融入本地城市实战管理经验，形成浦东区特色城市治理，通过专题应用建设及各类数据的接入，实现视频整合、物联感知数据整合、视频事件上报、事件处置流转、以及综合指挥调度。为政府管理和工作人员进行数据赋能，提升感知和行动能力建设，营造“观全面、管到位、防见效、处及时”的智能应用生态。应急指挥系统建设项目设计重在连通上下、衔接左右，发挥系统枢纽和作战平台的作用，为街镇提供辅助决策、业务管理、联勤联动等支撑。践行数字政府建设提出的泛在化、融合化、智敏化智慧城市工作要求，在城市综合运行态势中辅助城市管理者从“经验治理”转向“科学治理”、“精准管理”。1.2 项目范围及内容1.2.1 应急指挥平台统一指挥，多种信息融合，各职能部门快速协同作战体系，突出应对疫情防控、重大舆情、突发事件、防汛防台等应急场景。通过微信服务号对街道应急队伍进行统一指挥管理，对人员的签到、巡查情况进行考核。实现自动/人工接报，智能分派、任务反馈和核查结案等。巡查人员可通过微信服务号进行信息采集和事件上报反馈。系统对事件进行分类统计和趋势分析。1.2.2 视频Al管理平台管理重点部位的AI视频监控数据，将多个下级平台点位资源通过国标协议级联汇聚到平台实现统一管理，同时也可将平台点位资源级联到专网平台进行行业应用，满足多个平台汇聚需求。借助前端视频智能分析，对人员聚集、电瓶车进电梯、暴露垃圾等多种问题进行监控。接入已安装的高清摄像机，实现对各类事件的全方位、全天可视化监控和管理方案。对于发现的问题可实现自动告警，通知应急指挥子系统进行快速处置。1.2.3 系统软件配置序号系统名称数量1服务器操作系统22关系型数据库系统13应用服务器中间件12建设标准规范2.1 相关政策法规及重要文件依据中国共产党第十九次全国代表大会关于进一步加强本市街道乡镇综合行政执法工作的实施意见的通知城市管理行政执法责任制规定（试行）的通知城市管理综合行政执法队伍规范化建设规定的通知本市城管执法精细化三年行动计划（2021-2023年）的通知城管执法系统“智慧城管”建设和应用三年行动计划（2021-2023年）的通知2.2 电子政务总体标准标准号标准名称GB/T30850.1-2014电子政务标准化指南第1部分：总则GB/T30850.2-2014电子政务标准化指南第2部分：工程管理GB/T30850.3-2014电子政务标准化指南第3部分：网络建设GB/T30850.5-2014电子政务标准化指南第5部分：支撑技术GB/T21062.1-2007政务信息资源交换体系第1部分：总体框架GB/T21062.2-2007政务信息资源交换体系第2部分：技术要求GB/T21062.3-2007政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范GB/T21062.4-2007政务信息资源交换体系第4部分：技术管理要求GB/T21063.1-2007政务信息资源目录体系第1部分：总体框架GB/T21063.2-2007政务信息资源目录体系第2部分：技术要求GB/T政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据21063.3-2007GB/T21063.4-2007政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类GB/T21063.6-2007政务信息资源目录体系第6部分：技术管理要求GB/T5271.20-1994信息技术词汇第20部分：系统开发GB/T5271.23-2000信息技术词汇第23部分：文本处理GB/T5271.27-2001信息技术词汇第27部分：办公自动化GB/T12118-1989数据处理词汇第21部分：过程计算机系统和技术过程间的接口GB/T1988-1998信息技术信息交换用七位编码字符集GB2312-1980信息交换用汉字编码字符集基本集GB13000-2010信息技术通用多八位编码字符集（UCS）2.3电子政务管理标准标准号标准名称GB/T8566-2007信息技术软件生存周期过程GB/T8567-2006计算机软件文档编制规范GB/T9385-2008计算机软件需求规格说明规范GB/T9386-2008计算机软件测试文件编制规范GB/T13502-1992信息处理程序构造及其表示的约定GB/T20157-2006信息技术软件维护GB/T14394-2008计算机软件可靠性和维护性管理GB/T15532-2008计算机软件测试规范GB/T16260.1-2006软件工程产品质量第1部分：质量模型GB/T16260.2-2006软件工程产品质量第2部分：外部度量GB/T16260.3-2006软件工程产品质量第3部分：内部度量GB/T16260.4-2006软件工程产品质量第4部分：使用质量的度量GB/T25000.51-2010软件工程软件产品质量要求和评价(SQuaRE)GB/T18234-2000信息技术CASE工具的评价与选择指南GB/T18491.1-2001信息技术软件测量功能规模测量第1部分：概念定义GB/T18492-2001信息技术系统及软件完整性级别GB/Z18493-2001信息技术软件生存周期过程指南2.4电子政务应用支撑标准标准号标准名称通用标准电子政务综合业务网（专网）信息交换平台技术要求GB/T18793-2002信息技术可扩展置标语言（XML）1.0GB/T信息处理文本和办公系统标准通用置标语言14814-1993(SGML)2.5电子政务应用业务标准标准号标准名称GB/T18391.1-2009信息技术元数据注册系统（MDR）第1部分：框架GB/T18391.2-2009信息技术元数据注册系统（MDR）第2部分：分类GB/T18391.3-2009信息技术元数据注册系统（MDR）第3部分：注册系统元模型与基本属性GB/T18391.4-2009信息技术元数据注册系统（MDR）第4部分：数据定义的形成GB/T18391.5-2009信息技术元数据注册系统（MDR）第5部分：命名和标识原则GB/T18391.6-2009信息技术元数据注册系统（MDR）第6部分：注册GB/T14805-1993用于行政、商业和运输业电子数据交换的应用级语法规则GB/T15635-2014用于行政、商业和运输业电子数据交换复合数据元目录GB/T14805.1-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDlFACT）应用级语法规则（语法版本号：4,语法发布号：1）第1部分：公用的语法规则GB/T14805.2-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFACT）应用级语法规则（语法版本号：4,语法发布号：1）第2部分：批式电子数据交换专用的语法规则GB/T14805.3-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFACT）应用级语法规则（语法版本号:4,语法发布号：1）第3部分：交互式电子数据交换专用的语法规则GB/T14805.4-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFACT）应用级语法规则（语法版本号：4,语法发布号：1）第4部分：批式电子数据交换语法和服务报告报文（报文类型为CONTRL）GB/T14805.5-行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFACT）应2007用级语法规则（语法版本号:4,语法发布号：1）第5部分：批式电子数据交换安全规则（真实性、完整性和源抗抵赖性）GB/T14805.6-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFAeT）应用级语法规则（语法版本号：4,语法发布号：1）第6部分：安全鉴别和确认报文（报文类型为AUTACK）GB/T14805.7-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFACT）应用级语法规则（语法版本号:4,语法发布号：1）第7部分：批式电子数据交换安全规则（保密性）GB/T14805.8-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFACT）应用级语法规则（语法版本号:4,语法发布号：1）第8部分：电子数据交换中的相关数据GB/T14805.9-2007行政、商业和运输业电子数据交换（EDIFACT）应用级语法规则（语法版本号：4,语法发布号：1）第9部分：安全密钥和证书管理报文（报文类型为KEYMAN）GB/T14805.10-2005用于行政、商业和运输业电子数据交换的应用级语法规则第10部分:语法服务目录GB/T20001.3-2001标准编写规则第3部分：信息分类编码GB/T信息技术安全技术校验字符系统17710-2008GB/T12404-1997