第三次全国土地调查数据库建设规范181029.docx

ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号TD中华人民共和国自然资源行业标准XXTXXXXX-XXXX第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范（工作组讨论稿）XXXX -XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布中华人民共和国自然资源部目次前言111范围12规范性引用文件13术语和定义14数据库建设要求25数据库建设步骤46准备工作47数据预处理58数据库建设79数据汇总1010质量检查1111主要成果1412数据库更新1513数据库维护16附录A（规范性附录）国土调查数据库成果目录18附录B（规范性附录）国土调查数据库建设提纲20附录C（规范性附录）数据汇总方法22为规范第三次全国国土调查县级数据库建设的内容、程序、方法及要求，保证数据库成果质量，促进国土调查数据的管理和共享，根据中华人民共和国土地管理法等法律、法规，制定第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范。省（自治区、直辖市）可根据本地区实际需要，对本规范的未尽事宜制定补充规定，但不得与本规范相抵触。本规范的附录A至附录C为规范性附录。本规范由自然资源部提出并归口。本规范起草单位：第三次全国国土调查领导小组办公室本规范主要起草人：本规范参加编制人员：第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范1范围本规范规定了第三次全国国土调查县级数据库建设的内容、程序、方法、成果质量要求及数据库管理系统功能要求等，适用于指导第三次全国国土调查县级数据库建设、更新与维护。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。GB/T14911-2008测绘基本术语GB/T16820-2009地图学术语GB/T21010-2017土地利用现状分类第三次全国国土调查工作分类TD/T1016土地利用数据库标准TD/TXXXX-XXXX第三次全国国土调查技术规程3术语和定义本规范采用下列术语及定义，引用自GB/T16820-2009和GB/T149U-2008。3. 1数字正射影像图DigitaIOrthophotoModel；DOM经过正射投影改正的影像数据集。3.2拓扑关系ToPOlOgiCaIRelation描述两个要素之间边界拓扑和点集拓扑的要素关系。3.3位置精度POSitiC）nalAccuracy空间点位获取坐标值与其真实坐标值的符合程度。3.4属性精度AttribUteAccuracy指获取的属性值（编码值）与其真实值的符合程度。3.5逻辑致性LogiCaIConsistency空间数据在逻辑关系上的一致性。4数据库建设要求4.1数学基础4. 1.1平面坐标系大地基准：采用“2000国家大地坐标系”；4. 1.2高程系统高程基准：采用“1985国家高程基准”。5. 1.3计量单位长度单位采用米（m）；面积计算单位采用平方米（m2）；面积统计汇总单位采用公顷（加2）和亩。2 .2土地分类土地分类按照第三次全国国土调查工作分类要求执行。3 .3数据采集要求4 .3.1图形采集要求5 .3.1.1总体要求4.3.1.1.1数据采集要素内容及分层按照TD/T1016执行；4.3.1.1.2根据数字正射影像图纹理特征和外业调查结果重新采集；4.3.1.1.3数据采集时，应避免产生狭长、尖锐角和碎小图斑；4.3.1.1.4具有多种属性的公共边，只矢量化一次，保证各层数据完整性；4.3.1.1.5保证有方向性的要素，其数字化方向正确，需连通的地物保持连通。4.3.1.2位置精度要求4. 3.1.2.1调绘图斑的明显界线与数字正射影像图上同名地物移位不得大于图上0.3mm,不明显界线不得大于图上1.Omrno5. 3.1.2.2矢量化节点采集要求重要拐点须采集；节点的最大距离不能超过70米，最小距离不能低于0.2米。4.3.1.3接边要求接边按照TD/TXXXX-XXXX要求执行。4.3.2属性精度要求4.3.2.1属性采集的内容要符合TD/T1016的要求。4.3.2.2通过资料分析、属性继承和外业调查等方式采集属性数据，属性数据应与外业调查的结果一致。4. 3.2.3图层间的属性逻辑关系正确。4.4面积计算要求4.4.1椭球面积计算要求按照TD/TXXXX-XXXX要求计算。4.4.2控制面积计算要求4.4.2.1县级辖区控制面积包含陆地控制面积和岛屿控制面积，辖区控制面积等于地类图斑层的图斑面积字段之和。4.4.2.2陆地控制面积等于陆地村级单位控制面积之和，以及陆地地类图斑面积之和；岛屿控制面积等于海岛村级单位控制面积之和，以及岛屿地类图斑面积之和。4.4.3图形面积计算要求4.4.3.1扣除地类面积等于图斑面积乘以扣除地类系数。4.4.3.2图斑地类面积等于图斑面积减去扣除地类面积。4. 4.3.3地类的面积等于该地类的图斑地类面积加上该地类的扣除地类面积。4.5 完整性要求国土调查数据库成果内容完整，并按附录A要求进行组织整理。4.6 逻辑一致性要求4.6.1空间要素图层命名、结构描述、字段内容按照TD/T1016要求执行。4.6.2有关联关系的不同要素间的属性内容应保持逻辑一致性。4. 6.3空间要素应建立完整正确的拓扑关系。各要素不存在线段自相交、两线相交、线段打折、悬挂点或伪节点；图层间不存在重叠、相交；图层内不存在重叠、相交、缝隙、碎片以及尖锐角多边形等。4.7数据结构4.7.1数据库内容主要包括：基础地理信息数据、土地利用数据、土地权属数据、基本农田数据、其他土地要素、独立要素、栅格数据、元数据等，具体参见TD/T1016。4.7.2数据分层空间要素采用分层的方法进行组织管理，各层要素的命名及定义参见TD/T1016。4.7.3数据库结构数据库结构应符合TD/T1016的要求。4. 7.4数据字典根据TD/T1016定义的属性值代码、第三次全国国土调查工作分类、权属代码等建立数据字典。4.8数据交换格式数据库交换格式采用TD/T1016规定的数据格式。5数据库建设步骤 准备工作：包括建库方案制定、人员培训、软硬件准备、资料收集等。 数据预处理：包括数据规范化、内业数据预处理、外业调查底图制作。 数据库建设：包括数据采集、数据入库。 数据库质量检查：包括完整性检查、拓扑检查、逻辑一致性检查、正确性检查等。 数据汇总：包括面积控制和汇总。6准备工作6.1方案制定各级调查单位可结合本地实际情况制定数据库建设方案，主要包括数据库建设的目标任务、组织管理、方法、技术路线、质量控制、进度安排等内容。6. 2人员准备包括团队组建、人员分工和技术培训等工作。人员分工包括项目负责人、技术负责人、专业质量检查员和作业员等。6.3软硬件准备6.3.1软件准备6.3.1.1软件的适应性与完备性。满足国土调查数据采集与管理的需要，数据采集建库的功能模块包含但不限于矢量数据采集、空间数据编辑处理、空间数据图层管理、空间信息查询、数据交换格式导入导出；数据管理功能模块包含但不限于图斑面积计算、成果统计汇总、成果制作及输出、数据库系统维护、数据备份与安全。6.3.1.2完备的数据汇总能力。能按照TD/TXXXX-XXXX要求完成各项面积计算，生成基础统计表，在此基础上完成各种统计汇总表格的输出，并保证表内调平。通过对不同年份国土调查成果的叠加分析，生成流量分析表。6.3.1.3硬件兼容性。应能够适应当前各种主流的计算机类型和外部设备。6.3.1.4稳定性。应具有长期稳定运行能力。6.3.1.5恢复与容错能力。应具有异常条件下的防护性措施或者恢复手段。6.3.1.6数据交换能力。能够支持TD/T1016规定交换格式,同时能够和主流的GIS系统进行数据交换。6. 3.2硬件准备包括移动通信设备、计算机、数据输入输出设备（如扫描仪、绘图仪、打印机等）、数据存储设备等。6.4资料收集6.4.1资料要求6. 4.1.1根据资料的类型、时点、介质等方面的具体情况，优先选择现势性好的资料。7. 4.1.2资料须采用审查验收合格的资料；土地权属、永久基本农田等有关资料须保证其合法性。8. 4.1.3对其他资料的来源须作说明，并提交相应证明文件。9. 4.2接收国家下发调查资料接收国家统一下发的数字正射影像图、行政界线、控制面积、最新土地变更调查数据库和国家内业预判图斑。10. 4.3地方自主收集相关资料地方自主收集内外业调查所需的资料，包括但不限于以下内容：调查基础资料：最新土地变更调查数据库、城镇村范围内最新高分辨率数字正射影像图、地籍调查数据、田坎系数测算资料等。权属资料：农村集体土地所有权确权登记成果、国有土地使用权调查登记成果等。土地管理相关资料：永久基本农田划定、土地利用规划、村庄规划、建设用地审批、土地整治、土地执法、开发区范围等数据资料。 基础测绘资料：地形图、坡度图、地名地址等。 城乡规划资料：城镇规划资料等。 其他资料： 镇级及以上行政界线资料及行政区划调整文件； 第三次全国水资源调查评价等数据资料； 中国海域海岛地名志、海岸线、海洋生态红线及相关调查数据资料； 第三次全国农业普查成果、农垦各农场基本信息表、国有农场土地红线图范围、盐碱化区域的现状分布与规模数据等； 第九次全国森林资源连续清查、东北重点国有林区森林资源现状调查等调查成果； 城市开发边界、生态保护红线、全国各类自然保护区和国家公园界线等数据成果； 第二次湿地调查成果数据； 第二次草地资源清查数据成果； 水土流失现状分布与规模，沙漠化、石漠化、盐碱化区域的现状分布与规模； 铁路、各等级公路、航道、农村公路、隧道、桥梁等主要交通设施资料。7数据预处理1 .1数据规范化1.1.1 空间数据通过数据格式转换和投影变换软件，将地图、影像、地形和属性等空间数据处理成符合TD/TXXXX-XXXX数学基础要求的数据，并验证数据的准确性。1.1.2 非空间数据将纸质图形数据通过图形扫描、纠正、镶嵌、矢量化等过程处理成符合TD/TXXXX-XXXX数学基础要求的数据；将纸质表格等属性数据通过手工录入或辅助使用光学字符识别技术获取属性表格数据，并验证数据的正确性。2 .2内业数据预处理7 .2.1城镇村范围预采集依据数字正射影像图，参照最新变更调查数据库，根据TD/TXXXX-XXXX要求，预采集城市、建制镇、村庄土地调查范围界线。该范围与农村土地利用现状调查范围、各类界线应无缝衔接，按TD/T1016建立相应图层。8 .2.2城镇村内部地类内业预判使用城市、建制镇、村庄土地调查范围界线内的地籍调查、地名地址、城镇村庄规划、大比例尺地形图、土地审批、土地供应、土地登记等其他相关资料，采用数字化或数据转换、抽取和综合等方法，制作城镇村庄内部调查底图。按照第三次全国国土调查工作分类，依据城镇村庄宗地现状用途与数字正射影像图纹理特征，综合判定地类及图斑边界，形成城镇村庄内部地类内业预判成果。9 .2.3城镇村外部地类内业预判在数字正射影像图、国家下发地类预判信息基础上，参照土地变更调查数据、地籍数据、地形数据以及交通、