某市交通运输局采购项目公开招标文件.docx

某市交通运输局采购项目公开招标文件佛山市交通运输局政府采购项目公开招标文件项目编号：FSHL2012159G项目名称：佛山市平胜大桥货车超载监控系统示范点建设项目广东华伦招标有限公旬佛山分公司编制公布日期：二O一二年九月第一部分投标邀请函2第二部分采购项目内容4一、供应商资格要求5二、采购项目技术要求5三、采购项目商务要求27第三部分供应商须知32一、概念释义34二、招标文件说明35三、投标文件说明36四、评委会的构成及评审程序38五、评审方法41六、确定评审结果42第四部分合同书范本45第五部分投标文件格式54投标文件封面及目录部分55评分项索引56第一章资格性文件58第二章商务部分68第三章技术部分75第四章附件78证金退付书80第一部分投标邀请函投标邀请函广东华伦招标有限公司佛山分公司（下列简称“招标代理机构”）受佛山市交通运输局委托，就下列项目内容使用国内公开招标的方式进行采购，欢迎合资格的供应商参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：佛山市平胜大桥货车超载监控系统示范点建设项目项目编号：FSHL2012159G2.项目内容本项目为佛山市平胜大桥货车超载监控系统示范点建设项目。具体内容与要求详见本招标文件。3,购买文件时间：2012年9月11日-2012年9月18日下午5：30时止地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室售价：人民币150元，如需邮寄另交人民币60元作为特快专递费用4.咨询答疑会本项目不举行咨询答疑会，如有疑问，可直接向采购人或者招标代理机构咨询。5.递交投标文件时间：2012年10月9日北京时间上午9:00至9:30截止地点：佛山市禅城区汾江中路215号创业大厦16楼1603室形式：由供应商代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交6.开标会时间：2012年10月9日北京时间上午9:30开始地点：佛山市禅城区汾江中路215号创业大厦16楼1603室7.采购人单位名称：佛山市交通运输局联系人：李先生联系电话：0757-826262548.招标机构单位名称：广东华伦招标有限公司佛山分公司地址：佛山市禅城区汾江中路215号创业大厦16楼1603室联系人：钟先生、杨先生邮编：528000联系电话：0757-83284195传真：0757-831203459.结果公告佛山市政府采购网：广东省政府采购网：第二部分采购项目内容一、供应商资格要求参加本项目投标的供应商除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还务必符合下列要求：1.1供应商须是中国大陆境内合法注册的企事业单位，能独立承担民事责任；1.2广东省内供应商务必具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资质证书;注册在广东省外的投标供应商务必具有广东省公安厅颁发的广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格备案证；1.3供应商须具有建筑智能化工程设计与施工资质；1.4供应商须具有计算机信息系统集成三级或者以上资质；1.5供应商务必提供压电薄膜交通传感器的生产厂家签发的授权书；1. 6供应商须在广东省内设有经工商注册登记的售后服务机构；1.7本项目同意联合体投标，但构成联合体的单位最多不超过两家。（联合体供应商须提供双方签订的联合体协议，明确约定双方承担的工作与相应的责任与义务）二、采购项目技术要求2.1. 现状与目的：近年来，随着经济的快速进展，佛山成为珠江三角洲的核心城市之一,加上广佛同城化、广佛肇（广州、佛山、肇庆）年票互认政策的实施，公路货运周转量逐年增加，道路上车辆超载现象相当普遍，不仅减低了路网车速，加剧了道路拥堵，还破坏了道路、桥梁等基础设施，危及到人民群众的生命安全。然而，目前的治超工作技术水平还有待提高，工作还不够完善，缺少对佛山货车超载情况的熟悉与分析，没有形成完整的管理体系。因此，务必建设一套佛山市道路超载管理体系，从而能够集中地、有针对性地进行治理，在短时间内使该违法违规现象得到有效的遏制，实现保障行车安全、保护道路路面、桥梁等交通基础设施的目标；再进一步实施切合实际的、具有可持续性的治理措施，联合各有关部门的力量进行综合整治，能够使车辆超载运输的问题从根本上得到解决，最大程度地降低甚至消除由此问题而带来的安全隐患与财产缺失，并通过严格执法与规范化、制度化的管理，建立长效的管理机制，使道路运输行为规范化、运输价格合理化，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。本次超载监控系统示范点的研究与建设，就是作为进行整个超载管理体系建设的关键启动步骤，是整个体系的重要构成部分。示范点的顺利建成与运行，不仅标志着佛山市的治超工作能够真正落到实处、实实在在地治理超载现象，而且关于在全市范围内全面推广与建设超载监测点起到很好的示范带头作用。2.2. 项目目标221佛山市货车超载监控系统示范点施工的前期设计；2.2.2 完成超载监测示范点前端初检设施建设；2.2.3 完成超载监测示范点停车精检场设施建设；2.2.4 完成超载监测示范点系统数据信息管理中心建设。2.3. 具体任务：2.3.2 佛山市平胜大桥超载监控系统示范点建设的前期设计1）结合山西省的科技治超经验与佛山市治超的组织建设、执法人员配置、治超范围、道路属性及货运集散点特征等方面的实际情况,确定佛山市超载监控系统的定位。2）初步熟悉佛山市货车超载情况。通过对佛山市路网、桥梁、货运集散中心、要紧高速公路、快速路、省道、国道出入口等分布情况的调查与对超载情况的调研，初步掌握佛山市货车超载的基本情况。3）确定超载监测示范点的安装位置。根据佛山市加强治理车辆超限超载工作方案的要求，并充分考虑示范点的建设时间、建设空间要求、可行性分析等，确定示范点的定位。2.3.3 超载监控系统示范点前端初检设施建设1）高速动态称重系统的建设。包含高速称重传感器、数据采集处理器、温度传感器、车辆检测器、线圈、野外机箱等设备的建设与保护，与提供道路结构胶等辅助材料。高速动态称重传感器务必具有下列特点：安装方便，只需在路面切开1米长,1.9公分宽、2公分深的细槽；耐用，即使路面变形，传感器仍能正常使用；响应速度快，支持车辆高速通行；抗干扰性好，非机动车牌无法触发该传感器；称重精度稳固，保持7%内称重误差；兼车流量、道路负荷、车辆类型等交通数据的采集及统计功能。2）车牌识别系统的建设。包含车牌识别摄像机、高清镜头、闪光灯、摄像机的护罩支架与龙门架等设备的建设与保护。车牌识别系统务必能够直接识别每一辆车辆的牌照，同时自动、实时地采集、识别、记录通过汽车牌照的字符及颜色、车型；识别率高，白天识别率95%以上，晚上90%以上；识别时间短，小于100毫秒；具有的识别训练功能，可习惯不用的应用环境，提高识别效果；习惯的车速范围为5180Kmh;,车牌识别摄像机像素不低于130万，压缩格式JPEG；性能稳固，24小时不间断工作，可实现无人监守。3）监测设备主控系统的建设。务必为工业级嵌入式现场操纵器，并配备嵌入式固态盘、RS232/485等标准设备。现场操纵器可管理计算机实时接收通过高速动态称重系统的车牌数据、车辆图片及车辆数据，并根据用户事先输入的轴重/总重限值推断过往车辆是否超限，一旦发现超限车，计算机驱动设置在主线与入口处的LED可变情报板报警并将超限车的，车牌号，、请进检测站，等信息传输至可变情报板，用以提醒入口处的执法人员与指示超限车辆驾驶员。4）监测数据传输设备的建设。包含100M光猫、工业级无线AP、定向天线与交换机等，能够实现数据的无线与有线传输。5）监测设备的电源建设。包含电源避雷器、站房配电箱、接地极等设备的建设与保护，保证现场设备的安全。6）监测设备配套管线的建设。包含电力电缆、光纤等管线的埋设与保护，务必保证管线的埋设不影响正常的车辆通行，并保证管线的安全。7）高速预检信息室外高亮度LED显示设备的建设，包含可变情报板与门架。可变情报板由显示屏、操纵器及其内置操纵软件、机箱、龙门架、框架、电气保护与防雷装置、基础、安装连接件、可变情报板安装所需的电力电缆及信号电缆工程（包含电缆及电缆从路边手孔到设备的敷设与连接）等构成。维修方便，又设有必要的安全防范措施；结构造型与周围环境相习惯，美观大方；可变情报板在门架上安装后，能遮盖之间的框架与缝隙，确保无碍观瞻；保证可变情报板牢固、安全,不易损坏；设备在36ms的风速下可正常工作，可抵御40ms的风速。2.3.4 超载监控系统示范点停车精检场设施建设1）精检主控设备部分的建设。超载精检使用汽车衡，要保证设备抗腐能力强、结构稳固、自重大、定位准、不变形、称重精度高；主控设备使用工业级操纵主机并安装前端软件系统，能够根据用户事先输入的轴重/总重限值推断车辆超载数量，同时实时记录与传输车牌数据、车辆图片及车辆信息数据；超载精检设备的检测误差操纵在千分之五以内。2）视频抓拍及现场录像单元的建设。要紧包含日夜两用网络拍照摄像机、高频闪光灯、高清镜头、电源、防护罩、摄像机立杆等设备。能够保证自动、实时地采集、识别、记录车辆有关信息；识别率高，白天识别率95%以上，晚上90%以上；具有缓存结构，自动储存所捕获的全彩色图，分辩率为768×576像素，压缩格式JPEG；性能稳固，24小时不间断工作，可实现无人监守。3）检测车辆指示系统的建设。包含RS232/485转换器、光电报警器等。4）车辆轮轴自动识别系统的建设。要紧包含压电电缆轮轴识别器、光电式辅助传感器与多功能操纵器等设备的建设与保护,能够实现超载车辆轮轴的自动识别功能,并具有安装方便、响应速度快、耐用等特点。4）红外光幕、通行操纵及防雷设备的建设与保护，保证卸货场精检工作的有序进行，同时保证各类电器设备的安全使用O5）精检现场管线辅助材料的建设与保护，保证精检场车辆超载数据的实时传输。2.3.5 超载监控系统数据信息管理中心的建设1）超载监控平台的建设。包含管理数据库、应用服务器与查询客户端与工作站的建设。其中管理数据库通常使用微软SQLSERVER2000系列数据库，使用ADO接口技术，通过JET数据库引擎对SQL20002000进行访问与操作，用于记录与存储所有通过车辆信息；查询客户端与工作站具有按照条件进行报表查询功能、利用车牌号码进行模糊词查询功能，同时还具有管理员利用软件对各级设备、系统用户、监测终端、视频终端等进行管理的功能。2）视频监控中心平台的建设。包含管理服务器、管理软件、视频数字矩阵、阵列硬盘等设备，务必具有兼容性，能够与用户现有的硬件产品兼容；灵活性，能够同时支持视频服务器（DVS）、嵌入式硬盘录像机（DVR）、工控式硬盘录像机等多种类型的IP视频产品，从而能够根据用户的实际需要，灵活地形成中心集中录像存储与集中管理、分布式录像存储与集中管理等多层次的、多样化的视频监控组网方案；可靠性，务必适用于多服务器、多监控点的大型复杂监控系统，既有用标准局域网组建的系统，也有通过无线通信网络组建的广域网监控系统。3）车流信息监控平台的建设。除了超载及视频监控平台，管理中心还应该具有实现车流信息获取的平台，包含车辆载重、是否超重、车牌号、日期、时间等；同时还应具备道路车辆流量的统计功能，包含日交通量、小时交通量、各车型交通量等信息的统计，并保证统计精度在90%以上。4）软件平台的建设。中心综合软件平台务必具备用户管理功能、录像功能、视频实时显示与录像文件播放功能、云台与镜头操纵功能、报警及其处理功能、通讯管理与数据传输功能、图像数据处理功能、中心监视显示功能、各级设备管理功能等等。5