朝阳区全面深化林长制改革措施清单.docx

朝阳区全面深化林长制改革措施清单一、落实主体责任（一）加强组织领导。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实各级党委和政府责任，明确各级林长的森林资源保护发展职责，形成以上率下、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。（责任单位：各级党委、政府）（二）完善林长体系。各级林长保持动态稳定，林长随岗位、分工变动及时调整，林长出现岗位空缺时由同级林长补位，避免责任空档。（责任单位：各级党委、政府，各级林长制办公室）（三）合理配备工作力量。各级林长制办公室人员配备与承担的任务相适应。（责任单位：各级党委、政府）二、强化政策支持（一）建立长效投入机制。根据森林资源保护发展需要,建立稳定长效的投入机制。（责任单位：各级政府）（二）落实基层队伍建设经费。按照规定将基层护林员、防灭火巡查员和森林消防专业队伍经费纳入同级财政预算。（责任单位：各级政府）（三）探索建立市场化多元化资金投入机制。落实税费减免、金融信贷等支持政策，吸引社会资本投入森林资源保护发展。（责任单位：市财政局、市林业局，各级政府）三、健全工作制度（一）完善配套制度。健全完善林长制工作会议、情况通报、绩效评价、巡查指导等制度，实现林长制工作规范有序有效推进。（责任单位：各级林长制办公室）（二）落实目标责任制。按规定将有关规划和林长制任务清单、责任清单、措施清单报上一级林长制办公室。其中，县级林长任务清单于2022年3月20日前报市林长制办公室备案，如有修改，随时报备。（责任单位：各级林长制办公室）（三）建立区域协作机制。泰山、徂珠山等重要区域涉及的相关单位，2021年底前逐级建立跨行政区域协作联动机制。各地重要区域同步建立重大问题协调联动机制。（责任单位：市林长制办公室，相关县市区党委政府、功能区党工委、管委会及林长制办公室）（四）建立林业监管执法协调联动机制。各级林业、自然资源、生态环境、行政审批、综合执法、公安等部门加强协作，完善行刑衔接、数据共享、重大案件协商等工作机制，形成监管执法合力。（责任单位：市林长制办公室，相关县市区党委政府、功能区党工委、管委会及林长制办公室）四、强化绩效评价（一）完善评价指标体系。建立林长制绩效评价指标体系，结合实际修订完善，各级林长制工作绩效按年度实行量化评价。依托省林长制工作信息综合管理系统，推动绩效评价工作常态化、精准化。（责任单位：各级林长制办公室）（二）强化评价激励。林长制工作绩效作为地方有关党政领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。（责任单位:各级党委、政府）（三）实施责任追究。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林、湿地等生态资源严重破坏的,按照有关规定严格追究责任。（责任单位：各级党委、政府）五、加强社会监督（一）完善监督机制。积极拓宽林长制信息发布渠道,及时公开发布林长信息。省市县级林长公示牌设置到责任区域内乡镇级单位，按规定公布林长和责任区域信息，接受社会监督。（责任单位：各级林长制办公室）（二）强化社会监督。对林长制工作开展绩效评价，评价结果向社会公开。（责任单位：各级林长制办公室）六、实施创新引领（一）加强宣传引导。及时总结推广林长制工作先进典型及经验做法。充分运用各类媒体和手段宣传林长制工作,营造良好社会氛围。（责任单位：各级林长制办公室、新闻宣传部门）（二）支持探索创新。鼓励基层单位建立林长工作站、民间林长和志愿者队伍等探索创新，推动林长制落地见效。（责任单位：各级林长制办公室）（三）开展重大问题研究。紧扣山水林田湖草沙系统治理、黄河流域生态保护和高质量发展、森林生态产品价值实现、“碳达峰”“碳中和”等时代课题和重大任务，从制度机制层面研究创新突破办法。（责任单位：各级林长制办公室）