有色金属工业建设工程施工现场综合考评实施办法.docx

有色金属工业建设工程施工现场综合考评实施办法施工现场综合考评实施办法第一章总则第一条为提高有色金属工业建设工程施工现场的管理水平，促进文明施工，保证工程质量与施工安全，根据建设部建设工程施工现场综合考评试行办法与中国有色金属工业建设工程质量监督管理规定、中国有色金属工业建设工程安全监督管理规定，结合有色金属工业建设工程的具体情况，制定本实施办法。第二条本办法所称建设工程施工现场综合考评，是指对参与有色金属工业工程项目建设的各方责任主体在施工现场的建设行为的综合评价。第三条有色金属工业建设工程质量监督总站负责有色金属行业建设工程施工现场综合考评的管理工作。各有色工程质量监督站负责施工现场综合考评的具体组织实施。第四条参与有色金属工业工程建设的各方责任主体均应遵守本办法，同意建设工程施工现场综合考评。第二章考评要紧内容及评分第五条综合考评的对象原则上为建设单位、监理单位、项目管理总承包单位与施工单位，重点是施工单位。综合考评组织单位能够根据项目实际情况具体确定。第六条对建设单位的考评内容要紧是：项目核准（许可）手续、监督注册、招投标活动、质量及安全管理条例的执行、工程建设项目文件与档案管理。第七条对监理单位的考评内容要紧是：单位资质及人员、监理规划及实施细则、施工准备阶段及施工阶段的质量安全监理。第八条对项目管理总承包单位的考评内容要紧是：对施工单位的资质审查、招投标活动、质量与安全保证体系、强制性标准的执行、工程建设项目文件的整理与归档等。第九条对施工单位的考评内容要紧分为：施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理等方面。第十条对各方的综合考评满分为100分，95分及以上为优秀，70分及以上为合格，70分下列为不合格。具体的评分项目及评分标准见附件一有色金属工业建设工程施工现场综合考评（一、二、三级）指标表。第三章考评办法第十一条项目综合考评，特别是大型与特大型项目，至少每季度应组织一次；其他项目根据工程的规模与具体情况决定，可适当延长或者缩短考评间隔。第十二条为提高考评项目的可比性、公正性，减少有关单位的工作量，综合考评可实行分散与集中相结合的方式进行。考评组织单位可根据工程项目建设的进展阶段、工程类别、复杂程度等具体情况，在考评期内分类别、分阶段、分单项灵活组织进行。第十三条建设单位、项目管理总承包单位、监理单位对施工现场的日常检查结果，经质量监督站核实，可作为最近一次综合考评的得分增减因素。施工安全、文明施工等可由专门机构如安全管理部门单独考核，结果一齐汇总。第十四条综合考评开始前质量监督站应与有关单位或者部门商定考评项目计划，并通知有关单位。考评时，被考评单位代表与考评人员应分别在考评表上签字。第十五条质量监督站可邀请有关单位人员协助进行综合考评。建设、监理、项目管理总承包、施工单位应积极指派人员参加综合考评。被考评单位应提供必要的检测条件。第十六条综合考评的结果，可作为建设单位、项目管理总承包单位招投标的参考；同时质量监督站会及时将考评结果通报政府资质管理部门，作为政府资质动态管理的参考。第四章奖罚第十七条质量监督站根据考评结果，提请建设单位对综合考评总分优秀，或者综合考评合格单项考评优秀者进行奖励。对当年无质量、伤亡事故，综合考评成绩突出的监理、项目管理总承包、施工单位通报表彰，并进行适当奖励。第十八条质量监督站根据考评结果，提请建设单位对综合考评不合格，或者单项考评不合格者进行处罚。关于综合考评连续两次不合格或者单项连续两次零分的，在该建设项目上通报批判；关于综合考评连续三次不合格或者单项连续三次零分的，在行业内通报批判，并责令该施工现场停工整顿。对上述两种情况质量监督站能够建议建设单位加重处罚。第十九条综合考评监督检查人员不认真履行职责，对检查中发现的问题不及时处理或者伪造综合考评结果的，由其所在单位给予行政处分。第二十条当事人对处罚决定不服的，能够在接到处罚通知之日起十五天内，向有色金属工业建设工程质量监督总站申请复议。第五章附则第二十一条各有色金属工程质量监督站可根据本办法制定实施细则。第二十二条本办法由有色金属工业建设工程质量监督总站负责解释。第二十三条本办法自2008年1月1日起执行。附件一：有色金属工业建设工程施工现场综合考评（一、二、三级）指标表1、综合考评汇总表（一级）表0.0.12、施工单位综合考评汇总表（二级）表0.13、施工单位各单项汇总表（二级）表1.0-4.04、施工管理综合考评表（三级）表1.1-1.25、施工质量管理综合考评表（三级）表2.16、施工安全管理综合考评表（三级）表3.1-3.37、文明施工管理综合考评表（三级）表4.18、项目管理总承包单位综合考评表（三级）表5.09、监理单位综合考评汇总表（二级）表6.010、监理单位综合考评表（三级）表6.1-6.211、建设单位综合考评表（三级）表7.0附件二：有色金属工业建设工程施工现场综合考评施工安全管理评分表附件三：有色金属工业建设工程施工现场综合考评操作说明有色金属工业建设工程质量监督总站监督站工程第次综合考评汇总表表OOl序号考评日期施工单位现场名称施工单位总包单位(100)监理单位(100)建设单位(100)施工组织(20)工程质量(40)施工安全(30)文明施工(Io)考评总分(100)共()页第()页有色金属工业建设工程质量监督总站.监督站施工单位现场综合考评汇总表表0.1项目名称:序号考评日期施工单位现场名称施工组织(20)工程质量(40)施工安全(30)文明施工(10)考评总分(100)共()页第()页有色金属工业建设工程质量监督总站监督站施工组织管理考评二级指标表表1.0序号考评日期施工单位现场名称施工组织管理（100）考评内容及分值施工组织设计（施工方案）（30）质量保证体系运行（30）合同、资质及分包管理（40）注：施工组织管理考评实际得分率二（考评得分）×（0.2）o有下列行为之一者，该单项考评为零分：（1）企业资质等级或者项目经理资质与其承担的工程任务不符的；（2）非法转包的或者总包单位对分包单位不进行有效管理（无管理记录）的；（3）未经批准或者没有施工组织设计（施工方案）的；（4）关键岗位未持证上岗的；（5）施工企业未登记注册承接施工任务的。共（）页第（）页有色金属工业建设工程质量监督总站监督站工程质量管理考评二级指标表表2.0,序号考评日期施工单位现场名称质量管理（100）土建工程（50/100）安装工程（50/100）质保资料（60）实测实量（40）质保资料（60）实测实量（40）注：工程质量管理考评实际得分率=（考评得分）X（0.4）有下列情况之一者该单项考评得分为零分：（1）当次检查的要紧项目/保证项目不合格的；（2）要紧项目/保证项目无资料或者资料弄虚作假的；（3）出现质量事故的。共（）页第（）页有色金属工业建设工程质量监督总站监督站施工安全管理综合考评二级指标表表3.0序号考评日期施工单位现场名称安全管理考评得分（100）考评内容及分值安全管理（20）三宝四口防护（20）外脚手架（15）施工用电（20）施工用具消防及爆破（5）起重设备机具（10）其它机具（10）注：施工安全管理考评实际得分率二（考评得分）×（0.3）o有下列情况之一的，该项考评得分为零分：（1）三类人员无考核合格证或者过期的；（2）企业无安全生产许可证或者过期的；（3）施工现场无安全生产保证体系的；（4）当次检查不合格的；（5）施工现场无专职安全员的；（6）无消防设施或者消防设置不能使用的；（7）发生死亡或者二人以上（含二人）重伤事故的。共（）页第（）页有色金属工业建设工程质量监督总站监督站文明施工管理考评二级指标表表4.0序号检查日期施工单位现场名称文明施工管理考评得分考评内容及分值治安保H围栏大门现场标志现场布置场道及排水操作面及楼层物料存放机具设备保洁成品保护尘埃噪声垃圾处理100188812121281066共（）页第（）页有色金属工业建设工程质量监督总站监督站施工管理考评三级指标表施工单位：现场名称：表Ll序号考评内容及扣分标准应得分数扣减分数实得分数施工组织设计/施工方案301方案变动时未通过复审的扣20分302发现一项未按方案实施的扣20分3方案中缺少施工质量保证措施的扣25分4方案中缺少安全及文明施工措施的扣30分5方案中缺少工程任务情况（工程概况及特点）的扣5分6方案中施工部署与要紧项目施工方法不够全面的（总体布置、项目总目标、施工程序与施工顺序、施工流水段划分、重点/难点方法介绍）的缺少一项扣5分7方案中施工准备工作计划不够全面的（项目部构成、施工技术准备计划、要紧机械准备计划、要紧劳力准备计划、要紧材料准备计划、施工现场准备计划）的缺少一项扣5分8方案中缺少施工平面布置（可根据工程特点分阶段布置）的扣5分9方案中缺少施工进度计划（施工进度网