标综合应急预案.docx

标综合应急预案228省道苏虞张公路改扩建工程绕城高速以南段（含苏州市中环快速路北段工程西环北延共线段）综合应急预案编制：审核：批准：日期：228省道苏虞张公路改扩建工程绕城高速以南段XCLQ05标项目经理部第一章应急预案编制说明5一、编制目的5二、编制根据5三、适用范围5四、应急预案体系6五、应急工作原则7第二章危险性分析8一、工程概况8二、危险源与风险分析8第三章机构与职责10一、应急组织体系10二、应急指挥机构及职责10第一节重大危险源、危险因素监控12一、监控方式12二、监控方法12三、预防措施12第二节预警行动20一、预警的条件20二、预警的方式20三、预警的方法20第三节信息报告与处置20一、信息报告与通知21二、现场报警方式21三、事故报告内容22四、报告时限225/LJ'I口1句J'I22第一节响应分级2223第二节响应程序、24-、应急仃动及现场紧急处置24»、24lq、25jEl>2526.262929第四节处置措施26一、应急处置次序二、应急处置措施.第五节信息公布一、信息公布的部门、彳己,息、贝U29-、JZs29炙SJ、LfbJn2929.30一、现场监测与恢复29善后工作三、保险四、事故调查报告、应急工作总结与评估30第六章保障措施30、55>>f<f*30、P*30三、应急物资装备保障31四、经费保障31五、事故区域管理及其他保障31第七章培训与演练32第一节培训与演练32第二节奖惩32一、奖励32第八章处罚.附则32.33一、术语与定义.33二、应急预案备案三、保护与更新3535四、制定与解释.35五、应急预案实施35附件36附件1项目部应急自救指挥部要紧成员及通信联络表37附件2项目部应急物资设备清单附件3项目部急救培训人员附件4义务消防队人员名单安全事故总体应急预案第一章应急预案编制说明一、编制目的1、为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，与确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员与周边单位建筑的安全。2、根据施工总承包安全事故发生的特点，与对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统与组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。二、编制根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法、生产安全事故报告与调查处理条例、建设工程安全生产管理条例与特种设备安全监察条例等法律、法规与生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）、国家安全监督总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知（安监总应急（2007）88号）、生产经营单位安全事故应急预案编制导则（GB29639-2013）、公路水运工程安全生产事故应急预案（交通部）等规定，在苏州交通工程集团有限公司（下列简称集团公司或者集团）编制的苏州交通工程集团有限公司生产安全事故综合应急预案的总体框架下，结合施工总承包的实际，制定本预案。三、适用范围：本预案适用于下列安全事故（事件）的应对工作：1、造成1人重伤及以上，或者直接经济缺失10万元以上的安全事故，与其他性质特别严重，有可能造成重大社会影响等的安全事故。如火灾、台风、洪水、触电、中毒、坍塌、机械性伤害、高空坠落、液化石油气的燃烧泄漏等事故。2、本预案适用于施工总承包项目部，包含项目部管理人员、各劳务作业班组、各专业分包队伍、相应的材料设备供应商等。四、应急预案体系集团公司综合应急预案图Ol项目部应急预案体系图本项目部预案体系划分为三个类别：综合应急预案专项应£预案现场处置方案。1、综合预案作为本项目部总体预案，从总体上阐述应急思路，由本项目部根据自身特点制订，分公司工程部经理审核、分公司总工程师批准后公布，报送分公司工程部、本项目部监理单位与建设单位备案。2、专项预案是针对项目部某种具体的、特定的紧急情况类型，如项目施工过程中的高处坠落、物体打击、坍塌、触电等安全事故类型制定的预案。由项目部根据具体情况编制，项目部技术人员审核、分公司总工程师批准后公布，报送分公司工程部、本项目部监理单位与建设单位备案。3、现场处置方案是根据本标段的风险评估及危险性操纵措施逐一编制的，力求做到事故有关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。由本项目部根据自身特点制订并公布实施，报送分公司工程部、本项目监理单位备案。4、项目部应急救援预案清单具体如下。表1项目部应急救援预案清单预案编号分类应急救援预案名称1综合应急预案安全事故综合应急救援预案2-1专项应急预案（每年至少一次演练）中毒安全事故专项应急救援预案2-2触电安全事故专项应急救援预案2-3物体打击安全事故专项应急救援预案2-4机械伤害安全事故专项应急救援预案2-5火灾安全事故专项应急救援预案2-6高处坠落安全事故专项应急救援预案3-1现场处置方案（半年一次）中毒、中暑、安全事故现场处置方案3-2触电安全事故现场处置方案3-3物体打击安全事故现场处置方案3-4机械伤害安全事故现场处置方案五、应急工作原则1、安全生产事故的应急救援工作遵循以人为本、统一指挥、分级负责、事故现场人员自救。2、在应急救援过程中，项目部内各单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦与拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员与占用场地。3、依靠科学，规范有序。在应急救援中须充分发挥专家的作用，使用先进的设备、器材与技术，保证现场处置方案的科学性、针对性与可操作性。4、本预案内各专业应急救援组，按照“预防与应急相结合”的原则，做到人员、分工与任务三确定，构成应急救援队伍，储备必需应急救援设备、物资、器械、药品与资金等，定期进行相应的教育、培训与演练，做到应急抢险救援工作保障有力。5、项目部根据工程项目或者经营活动的具体情况进行危险因素辨识与分析,针对可能发生的安全生产事故制定应急救援预案，并定期组织相应的人员培训、模拟演练与绩效评价，保证预案符合与运行有效。第二章危险性分析一、工程概况本项目位于相城区黄壕镇境内，工程起点桩号K8+999.5,终点桩号为Kl1+493.741,全长2494.241m0主线高架K8+999.5KIO+738.796,对应桥墩号为P251P309,主线高架全长1739.296m；匝道桥2座(A匝道AKO+000AKO+467.68；B匝道BKO+085.41BKO+325.37),全长706.64m。地面道路桥梁3座，分别为十字塘桥(DMKIO+303.396)、小桥(DMKlo+663.879)、庆丰桥(DMKl1+396.904),总长78.7m。地面道路DMK9+900DMKlI+493.741,主线高架落地路段DMKIO+739.396DMKl1+493.741；A匝道接线AKO+467.68AKO+588.848；B匝道接线BK0+000BK0+071.182o二、危险源与风险分析(一)、危险源分析1、施工用电整个施工期间用电量大，而工期紧、任务重，本工程不但大量使用市电，项目部也配制了部分发电机来满足施工需要。用电安全、油料堆放管理使用与发电机安全管理都非常重要。线路短路与超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或者爆炸从而造成人员伤亡与财产缺失。2、机械设备本工程的机械设备包含挖掘机、搅拌桩机、起重机等。在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人务必熟练，懂设备的操作规程,其他任何人不能随意摆弄机械设备，同时设备安装务必合格，完善漏电、接零保护、防雨措施与做好定期检查维修，否则一旦发生漏电或者机械故障就会触电或者机械伤人事故，从而造成人员伤亡事故。3、易燃易爆物品及动火作业本工程施工中所使用易燃易爆物品极少，但假如管理也善易发生事故。油料容易发生火灾，氧气、乙块易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或者火灾事故。4、管线保护、迁移及交通由于本工程周边管线错综复杂，施工前与施工过程需要迁移、保护的管线比较多，特别是待迁的电缆就处在工地施工处。因此施工时务必解决管线拆迁、保护等问题，做好对外协调、施工围护等工作，杜绝管线损坏、挖断等事故。针对上述危害性大、发生可能性高的施工项目，编制专项安全施工方案、专项应急预案与专项现场处置方案，对重大危险源加以操纵。（二）、危害与风险分析根据本工程的施工特点与任务，施工现场危险性较大分部分项工程及施工场易发生事故的部位、环节危险统计如下：易发生安全事故的部位、环节汇总表（见后附件）第三章机构与职责一、应急组织体系图02项目部应急自救指挥部组织机构图二、应急指挥机构及职责指挥长：项目经理）第一副指挥长：（项目副经理）第二副指挥长：（项目总工）指挥部成员：项目部各职能部门（工程技术部、质检部、安全环保部、计划财务部、物资设备部、综合办公室等）负责人、各专业分包与劳务分包单位的项目负责人、各施工班组长。具体人员名单及联系方式见附件1：项目部应急自救指挥部要紧成员及通信联络表。1、项目部应急自救指挥部职责：建筑工地施工现场发生生产安全事故时,负责指挥工地事故现场抢救工作，向各应急小组下达抢救指令任务，协调各小组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、分公司、集团公司、所在地区政府安全监督部门、公安部门求援或者报告灾情，统一对新闻媒体公布事故最新情况。平常应急领导自救指挥部成员应轮番值班，值班者务必住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时