房地产企业采购流程优化.docx
房地产企业招标采购管理流程编制日期审核日期同意日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人同意人流程图IIIDi7XZJICOJJIOIICO11IIIJI0JIIIIIC01I0IIOIIMC0JI(0ICOOIIDIlOllIDOIIIBIBOQIIBIDIieo<I>If111I111,TttIIIOIMlll小<2>HIMHIIMIIIIXlIIIIllllllliiiiiiii1IllieilImilIIlllI>>>Illl>««>««HllllLOMtIIJII-T1,Ir1,7A,.7,I-<o>MMM<x>>,IlllII八Illlllll<1?>IllltlllIMlltlIIlll<i>/I-II沏:-II-ItI<I>IIHIh>I，IIHMl>i:kMMI)I>£l-<3><6><3>Mt-<c>Y.IIjI:I<i>LJ一>«IaIItI>>IIl*Illl-IIIBI人>111IIIlIIHKII-_J«>»«««»,1.,1>>一卜“卜HIIIIIHi,i.MHJI>>IIII>>HIIIlttIl"2.流程概况流程目的遵照公平、公正、公开的原则，对招标过程实行控制，选择符合企业业务规定的合格供方。合用范围合用于开发项目的工程承包商与材料/设备供货商的招标采购。定义流程类别划分：一、招标1、 一般工程50万以上进行招标确定单位。2、 重大工程进行招标单位确定（包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗）。3、 材料30万以上进行招标单位确定。4、 各类须招标的（设备单位确定。二、直接采购1、 一般工程50万如下直接采购单位确定。2、 材料30万如卜直接采购单位确定。流程主导及参与部门造价采购部（主导）、工程部、设计部、行政公共事务部、集团运行管理部部门流程中承担职责总裁1.审批定标成果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）集团分管副总裁1.审核定标成果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）集团运行管理部1. 工程和材料/设备供方资格审查入围单位立案2. 招标文献-X-r-t乂案3. 审核定标成果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）4. 中标供方乂案5. 直接采购工程和材料确定单位的J立案6. 审核供方评价成果的立案片区总经理1. 审批定标成果（工程100万300万（含）和材料50万100万（含）以上、不小于10万营销供应商、除电梯、消防设备、空调设备外欧（其他设备的采购招标）2. 审核定标成果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、除电梯、消防设备、空调设备外的（其他设备的!采购招标）都市企业总经理1. 审批招标文献2. 审批定标成果（工程50万100万（含）和材料30万50万（含）以上的采购招标）3. 审核定标成果（工程100万以上、重大工程和材料50万以上、设备的!采购招标）4. 直接采购工程和材料设备确定单位的!审批成果5. 审批供方评价成果都市企业招标小组1. 推荐工程和材料/设备供方信息2. 工程和材料/设备供方资格审查3. 参与工程和材料/设备供方考察4. 审批工程和材料/设备供方资格审查入围单位5. 审核招标文献6. 参与招标答疑、开标、评标7. 确定技术标入围单位8. 商务标和经济标的评议，得出初步定标意见，再进行经济谈判9. 给出定标意见都市企业运行管理部1.审批工程和材料/设备招标计划项目负责人1 .审核工程和材料/设备招标计划2 .参与工程和材料/设备供方考察都市企业分管副总1 .审核工程和材料/设备招标计划2 .参与工程和材料/设备供方考察3 .审核工程和材料/设备供方资格审查入围单4 .审核招标义献5 .审核直接采购工程、材料设备单位确实定6 .审核供方评价成果都市企业造价采购部1.编制工程和材料/设备招标计划2 .编制招标单项计划及公布招标信息3 .搜集和推荐工程与材料/设备供方资料，并组织资格审查4 .组织工程和材料/设备供方考察，并推荐入围单位5 .编制商务标，并形成招标文献6 .负责发标、组织答疑、开标、评标7 .直接采购工程、材料设备的!价格及资质审核8 .组织供方评价工程部1 .编制工程进度计划及编制材料进场计划2 .推荐工程/材料设备供方信息3 .有关工作4 .编制工程技术标5 .直接采购工程提供工程承包商，直接采购材料设备提供材料设备清单6 .参与供方评价设计部1 .推荐工程/材料设备供方信息2 .有关工作3 .编制材料设备技术标4 .直接材料设备提供技术意见5 .参与供方评价行政公共事务部1.有关工作2.参与供方评价客户服务部1.参与供方评价3.工作程序3.1招标采购计划确定工程部根据项目总体计划规定，编制工程承包商进场计戈和材料/设备进场计划提交造价采购部。造价材料部根据工程部提供的I工程承包商进场计划和材料/设备进场计划，编制招标总体计划，根据招标总体计划编制详细操作招标单项计划和跟踪。都市企业分管副总、项目负责人对招标总体计划中的（采购方式进行审核，由都市企业运行管理部审批：1）招标采购：50万元以上工程采购、重大工程（包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗）、30万元以上材料和须招标的设备采购；2）直接采购：50万如下工程采购、30万元如下材料；3.2供方信息搜集公布招标信息：根据工程和材料采购计划，资格审查截止日期15天前，造价采购部安排在政府招标办、企业内网或以其他方式公布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止口期、招标规定等信息。投标意向单位资料的）搜集:造价采购部组织有关部门通过招标公告、工程和材料信息库、市场查询等方式搜集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家，搜集渠道包括但不限于：D集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库；2）网上搜寻；3）内部公告；4）招标小组及人员推荐；5）供方自行推荐；6）同行推荐。造价采购部应规定工程和材料供方提供如下资料的）原件及复印件：1）企业简介；2）营业执照；3）资质证书；4）与招标业务有关的业绩资料；5）税务登记证；6）企业代码证；7）代理证明文献（可选）；8）项目经理证书（合用于工程招标）。由造价采购部规定供方填写和提交供方资格审查表。3.3资格审查工程承包商资格审查：由造价采购部组织招标小组对工程承包商进行资格审查；材料供应商资格审查：（针对需选型定板的I材料）对材料供应商进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进行的资格审查；资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审时，一般不再进行资格后审。1）对工程承包商的资格审查必须包括但不限于如下内容：a）单位近3年来的营业额、注册资金、人力资源构造和状况；b）供方工商营业执照、资质等级状况、安全生产许可证;c）近3年来财务资信状况；d）近3年有关项目的业绩状况。并对其重要业绩和工程现场进行实际考察，必要时从供方合作商理解供方业绩状况；e）单位技术力量，资源配置状况等；f）单位在建工程、拟动工项目、目前剩余能力状况；g）项目负责人的资质状况、安全生产许可证；h）其他2）对材料/设备供应商的资质审查必须包括但不限于如下内容:a）单位近3年来的营业额、注册资金;b）财务资信状况、营业执照及法人代码证；c）营业执照、税务登记证明；d）单位生产技术能力及设备状况阐明；e）行业主管部门颁发区;生产许可证、产品鉴定证书和有关检测汇报；f）同类项目应用业绩，必要时对其应用项目进行实地考察和对其合作单位进行评价调查。资格审查后，由招标小组确定与否需要进行考察。3. 4供方考察对于集团供方信息库中在合格供方名目下，及近两年已考察通过时供方（包括一年内已考察通过但未合作过的供方），不需要进行考察。造价采购部制定供方考察评价表，招标小组确定供方考察评价表的考察项目、权重、评分原则和考察人员名单。考察小组对供方进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金及工程实例考察，并填写工程类/材料类供方考察评价表汇总到考察小组负责人（一般由造价采购部组员担任），由小组负责人做出综合评估。填写投标单位资格审批表提交都市企业分管副总审核，由招标小组审批。其中投标单位资格审批表应明确供方类别：1）合格供方：已经合作过，且经评审合格的供方。2）试用供方：已经考察评审通过，获得投标资格的供方。3）待用供方：未合作、未考察的供方。4）不合格供方：考察不合格及合作后经评价为不合格的供方。造价采购部对推荐入围单位进行评估,确定不少于三家的I入围单位名单及有关资料提交都市企业分管副总审核，由招标小组审批确定发标单位,知会项目负责人、都市企业总经理、片区总经理，交集团运行管理部立案。因业务紧急，在发标前无法提前考察的I供方，由都市企业总经理同意后可先行发标，在定标前，视
