康乐县现代物流业“十三五”发展规划.docx

康乐县现代物流业“十三五”开展规划（2023-2023）康乐县商务局2023年4月30日目录一、康乐县现代物流业开展的根本现状（一） 开展成效1、 物流根底设施建设取得新突破2、物流园区和物流/配送中心规划与建设取得新进展3、 社会经济快速开展助推并拓展了物流市场需求4、各级政府对开展现代物流业的重视程度不断提高（二） 存在的问题1 对现代物流的认识有待提高2 物流根底设施建设亟待加强3 、现代物流开展环境有待于进一步改善4 、物流企业效劳能力和效劳质量有待提高从事物流技术与管理的高端人才缺乏二、康乐县“十三五”现代物流业开展的环境条件（一） 经济全球化和区域经济一体化的开展（二） 交通区位优势的不断凸显与提升（三）新型产业、新型城市化及新农村建设所带来的旺盛物流需求（四）群众良好的经商传统为康乐县物流业的快速开展奠定了社会根底（五）与周边省份的紧密合作为康乐县物流业的进一步开展奠定了信息根底三、指导思想、根本原那么和开展目标（一）指导思置 配 场 市划 规 筹 统、 2点Iw 一 其出 突源 资 流 物 合 整、 3物 有 现 升 提开 调 协 业 流 物 进 促 式 方 芳 效 流 物 新 创、 41 近期开展目标2 中远期目标展望四、主要任务（一）加快现代物流根底设施建设（二）提高企业物流水平，加快培育专业物流企业（三）更新物流理念，培育物流效劳市场，大力开展第三方物流（四）推广应用信息技术，加快物流信息化进程五）加快中心城区商贸物流的开展（六）优化区域物流开展布局五、康乐县物流运作根底设施规划建设（一）规划布局1 物流效劳模式定位2 物流效劳体系的总体构架3 空间布局投设建)二I资规设&匚建模估资投2算Ubr设a二娃划规施设底根输运流物县乐康&匚建道通流物方计设道通运货二序 3六设I设I案通运货路公道通运货路铁2道通运货空航规统系路道送配三道I划那原划规么方划规3路网结构4点.规划重（四）配送道路体系设计七、康乐县物流信息根底设施规划建设（一） 物流公共信息平台建设（二） 物流企业信息化建设八、保障措施（一） 继续整顿和标准市场经济秩序（二） 大力开展连锁经营（四） 认真抓好“兰洽会签约工程（五） 积极实施“万村千乡工程（六）加强人才培养，提高从业人员素质现代物流是社会化大生产条件下一-种新的组织方式和管理技术；现代物流业是融合了运输业、仓储业、货代业和信息业等的新兴复合型产业。随着经济全球化进程的加快，现代物流业在国民经济中的地位和作用日益凸显，现已成为优化社会资源配置、调整经济结构、改善投资环境和增强区域竞争能力的根底性支撑产业与促进经济增长的先导性产业，其开展水平已成为衡量一个国家和地区核心竞争力和经济运行质量的重要标志之一。改革开放以来，由于历届县委、县政府高度重视各种根底设施的不断完善和经济运行规模的逐步扩大，贸运量不断增加，自2006年兰临高速和临康的二级公路开通以来，运输条件逐步形成，货运量也加大。“十二五期间，康乐县物流业实现平稳较快开展，物流根底设施日益完善，社会物流规模迅速增长，运行效率不断提高，物流开展的总体水平较高，为支撑康乐县经济开展、便利居民生活发挥了重要作用，也为今后五年物流业持续快速开展打下良好根底。编制康乐县现代物流业“十三五开展规划，提高国民经济运行质量，统筹协调和推进全县现代物流业开展，形成以公路、铁路和内河运输为依托，以集疏运系统完善为重点，以康乐县城区物流运作根底设施为支撑的全县现代物流业开展格局，促进康乐经济社会开展具有十分重要的现实意义。一、康乐县现代物流业开展的根本现状（一）开展成效1、物流根底设施建设取得新突破“十二五期间，全县综合运输能力进一步提高,社会运输总量不断扩大,根本形成了以铁路、公路为依托的综合运输体系。全县交通运输设施有了极大的改善，在满足物流运输需求、降低运输费用、节约运输时间、提高运输质量等方面发挥了积极作用。贸易运量不断增加，自2006年兰临高速和临康和二级公路开通以来，运输条件逐步形成，货运量也在不断加大。截止2023年底，全县共有货运企业4家，全社会货运总动车1231吨/578辆，年货运总量88万吨，货运周转量3246万吨/公里。康乐县公路总里程554公里，全县农村公路硬化总里程456.8公里，占到了全县总里程的75虬全县15个乡镇已全部实现通油路或水泥硬化路，152个行政村中，有78个通油路或水泥硬化路，有114个村通了通达等级路。S317线临洪至康乐至和政二级公路已建成通车，工程总长74公里，该路段与临（跳）定（西）高速公路相接，成为康乐环城北路和横贯康乐的东西大通道，有效带动临洲县城的向西开展和康乐县城的向东开展，进一步推动康临经济一体化开展。目前全县共有快递公司10家。根底设施建设有了较大的突破与开展。2、物流园区和物流/配送中心规划与建设取得新进展全县正在逐步规划建设物流园区和物流/配送中心，以推动康乐县物流效劳水平的提升。目前，康乐县城正规划建设康乐现代物流园区。物流/配送中心作为企业集中办理物流作业的场所，近年来也有了新的开展。不同行业的企业为了自身开展和物流的需要兴建或正在规划建设不同类型的物流/配送中心。以连锁超市和生产资料分销配送效劳为主的物流/配送中心开展较快。一批专业性的配送中心如邮政、钢材、建材、烟草、农副产品等物流配送中心正逐步形成。3、社会经济快速开展助推并拓展了物流市场需求截止2023年,实现生产总值17.54亿元，同比增长14.6%；农业增加值4.89亿元，同比增长6.3%；第二产业2.33亿元，同比增长19.3%；工业增加值1.19亿元，同比增长25.2%；第三产业增加值10.31亿元，同比增长17.9%；固定资产投资18.72亿元，同比增长22.96%；社会消费品零售总额5.18亿元，同比增长29.97%,农民人均纯收入4174元，同比增长14.2%；大口径财政收入0.9亿元，财政支出16.16亿元。经济的快速开展推动了社会物流需求的快速增长。4、各级政府对开展现代物流业的重视程度不断提高近几年来，康乐县委、县政府坚持科学开展，奋力后发赶超，大力推进新型农牧业开展，高度重视现代物流对新型农牧业开展的根底性作用，制定了长远开展规划，启动了中心城区现代物流园区等重大工程建设。先后组织召开了“康乐县物流开展战略座谈会；抓紧编制康乐县“十三五物流开展规划；相关职能部门围绕国家物流产业振兴规划，正在落实和制定促进康乐现代物流业开展的假设干实施意见。康乐物流业开展的政策环境正在不断优化。近年来，康乐县顺应经济社会开展的潮流，制定出台了康乐县招商引资奖励方法、康乐县实施西部大开发战略优惠政策，明确了投资者的权利和扶持方式、扶持行业，定位了政府效劳职能，标准简化了建设工程的立项审批程序，公布了执法监督机构和举报方式，净化了“三个环境。优越的投资环境、良好的社会气氛和宽松的政策吸引了大批客商在康乐扎根创业。（二）存在的问题近几年来，全县现代物流业开展虽然取得了较大进步，但由于仍处于起步阶段，开展的总体水平仍然偏低。表现出的主要问题有：1、对现代物流的认识有待提高现代物流理念尚未普及，有些政府职能部门和企业对现代物流业地位和作用的认识仍不到位，存在“重生产、轻流通思想。还有相当一局部生产和流通企业仍没有将物流管理从企业的核心业务中剥离出来，交给独立的物流效劳单位运作，致使大量潜在的物流需求不能转化为有效的市场需求，生产和流通企业的物流本钱较高，物流管理水平和设施建设相对落后。止匕外，占全县总人口绝大多数的农村地区，由于点多面广、生产水平较低，巨大的农村物流需求市场亟待开发。2、物流根底设施建设亟待加强目前，康乐县域范围内的物流园区、物流/配送中心等物流运作根底设施大局部还处在规划起步阶段，特别在康乐县城中心以外的五个镇，11个乡，其物流运作根底设施还比拟落后。除少数企业外，全县物流信息根底设施总体运作水平还不高，计算机、网络通信技术在物流中的支撑作用还没有充分发挥出来。全县物流信息系统建设缺乏统一标准，也未形成总体规划，信息平台尚无法对接，信息资源未得到有效整合。3、现代物流开展环境有待于进一步改善由于多种因素的影响，现代物流业开展的政策环境、政务环境、经济环境和工程建设工地周边环境还存在各种各样不和谐现象，并且协调难度大，严重影响了康乐现代物流的建设与开展。另外，物流管理的体制多元造成工作难以统一协调。由于物流产业是个新型复合型产业，因此，其开展壮大需要多行业多部门配合。但目前分行业、分部门的管理体制造成条块分割现象较为严重，多行业多部门难以实现有效配合和协调，这些情况不仅影响了各种物流功能和物流效劳方式的协调开展，同时也由于部门及地区间利益所在，造成了物流资源的浪费，构成了物流资源的整合、改造和提升的体制性障碍。4、物流企业效劳能力和效劳质量有待提高全县物流企业“小、散、差问题突出，物流企业规模小、运作本钱高，信息化处理能力低；优强物流企业数量较少，企业的硬软件设施不完善，技术装备和管理水平跟不上，效劳功能欠配套；工商企业仍习惯于自营物流，企业内部传统物流剥离、整合工作仅仅处于起步阶段，完全的第三方物流企业未成气候。专业化、集约化、现代化水平较低，总体运作水平不高，影响了企业经济效益和社会效益。5、从事物流技术与管理的高端人才缺乏现阶段康乐物流运作大多仍局限于传统单一的运输、仓储、货代等环节，物流运作水平不高，具有现代物流经营理念的、以物流科技创新和效劳创新为核心的物流人才欠缺。物流人才培养、引进、鼓励机制尚不健全。全县物流人才尤其是中高级物流人才短缺。二、康乐县“十三五”现代物流业开展的环境条件（一）经济全球化和区域经济一体化的开展经济全球化和区域经济一体化进程加快，新一轮世界经济结构调整不断推进，国际资本及产业加速向中国转移，我国东部兴旺地区的产业也向中、西部地区梯次转移。地区经济合作日趋紧密，区域经济协作不断加强，中国一东盟自由贸易区加快建立、“泛珠三角经济区积极推进；此外，国家中部崛起战略的实施，一带一路经济带的建设等等，区域经济一体化及区域合作的深化，这些都为康乐县现代物流业的开展提供了良好的宏观环境。（二）交通区位优势的不断凸显与提升康乐距省城兰州100公里，在兰州一小时经济圈内，省道311线和317线贯穿全境，新建的临康和二级公路已建成使用，县乡公路四通八达。县域内电网纵横，能源充足，电信、移动通讯网络实现无缝隙覆盖，各类根底设施完善。随着康乐综合运输通道的加快建设，康乐物流业开展的根底条件将得到进一步改善。随着兰临高速公路的建成和康乐县临康二级公路开工建设，以及农村道路的改造升级，加速了农