关于2023年上半年全县发展和改革局工作总结汇报材料.docx

关于2023年上半年全县发展和改革局工作总结汇报材料2023年以来，全县深入贯彻落实党的二十大精神和习近平 总书记五个更大重要要求、427重要讲话和系列重要 指示精神，深入实施重点产业链招商攻坚突破年行动，围 绕*县2 + 3五大工业产业生态链及相关产业链，开展产业链 精准招商、常态化驻点招商、以商招商工作，现将上半年工作 总结下半年工作计划汇报如下：一.工作亮点我局按照区、市、县对招商引资工作的谋划部署，以产业链 招商为重点，充分发挥一把手 领头雁作用推进招商工 作，聚焦重点产业链，推动全县招商引资稳中有进，按照时序 顺利完成上半年目标任务，并先后荣获创建模范机关示范单 位，上市三八红旗集体，全县招商引资工作亮点纷呈。(-)重点指标实现“双过半。截止目前，招商引资到位 资金*亿元，完成目标任务*亿元的*%。新签约项目投资总额大 亿元,完成目标任务*亿元的*%。驻点招商新签项目投资额*亿 元，完成目标任务*亿元的*%。实际利用外资*万美元，完成目 标任务*万美元的*%。制造业项目到位资金比重目标任务*% , 目前完成占比*%。(二)一把手带头招商成效明显。党政主要领导亲自带 队外出开展招商引资活动累计6次，完成目标任务4次的150% ,进一步建强招商引资一线堡垒，掀起全县招商引资浓 厚氛围。通过一把手带队招商成功引进单个产业项目投资 额达*亿元以上，即投资*亿元的*县风、光、储、氢多能互 补综合能源基地项目。（三）一批项目实现集中签约。上半年签约项目16个，总 投资额85.21亿元，其中首届壮欢节上集中签约12个项目， 总投资68.29亿元，主要涉及生物医药、人工智能、农业和食 品加工、风、光、储、氢能源互补、石灰岩矿综合利用、 纺织印染、林木精深加工等产业。此次集中签约项目的实施， 将对推动大产业集聚，带动上下游相关产业链发展壮大具有重要 意义。（四）制度保障逐步完善。招商引资指挥部的指挥棒作用逐 步突显，下设的预审工作组、招商引资工作组逐步开展小组工 作，指挥部小组成员密切配合，已组建招商小分队外出招商17 次，预审项目8个，召开项目预审会3次，为项目入驻提供坚 实保障。*县投资优惠政策及奖励办法也已形成初稿并展开 实际调研，同时结合相关部门意见逐步修改完善，切实加强政 策的可操作性。二.主要措施（-）瞄准靶向，夯实产业链招商基础。紧盯*市下达我县 的系列招商引资目标任务,以产业链招商模式促进任务完成。 顶格谋划我县2 + 3五大工业产业及大农业、大商贸、文旅 大健康、数字经济生态链的产业链招商，依托三江口节能环保 生态产业园、三江口森林工业城产业园、再生资源综合利用产 业园等主要园区及产业，到重点区域开展精准招商，对接一批 重点产业项目，锁定产业链关键环节，做好蹲种育苗文 章，力争插柳成荫不断建链强链补链延链。同时，加强产 业园谋篇布局，力争引进制造业项目入驻，提升县域周边流 量。上半年以来，共对接联系产业链目标企业、行业协会等企 业112家，联系触达四类500强企业、专精特新企业、独 角兽企业等累计34家。（二）齐头并进，推动重点项目多点开花。上半年以来，我 局按上级要求派驻点招商队伍2支在粤港澳大湾区开展常态化 驻点招商活动，组织举办招商推介、项目洽谈等活动,走出 去登门拜访目标企业，大力拜访各路乡贤，加强与广东*商 会、东莞*商会、广州市*商会等*籍企业家的联系，推动行业协 会、重点商会、重点客商等前来*进行投资考察、项目洽谈。持 续对接招引一批洽谈成熟的项目，达成一批签约意向企业。目 前，县招商指挥部组织招商引资小分队外出招商17次，成功促 成16个项目实现签约。此外，招商小分队积极推动总投资1 亿元的大梦幻夜在*级平台成功签约。（三）优化机制，为项目引进量体裁衣。为进一步完善和加 强我县招商引资各项工作，县委、县政府联合下发了关于成 立大县招商引资指挥部的通知，指挥部设置预审工作组、招商 引资工作组2个小组，进一步完善招商引资工作流程及工作制 度，为下一步精准招商奠定良好基础，形成制度保障。指挥部 目前已执行项目预审制度，对意向入驻的8个项目进行了预 审，为项目入驻把脉问诊，把好质量关。此外，指挥部谋划推 进双招双引活动的开展，探索研究建立人才智库，厚植资 源优势，持续优化招商引资各项工作机制，释放政策红利，吸 引更多强优企业落户*。三、存在问题(-)四类500强及专精特新小巨人等重点项目 招引难。重点目标企业多倾向于经济发达的地区，对于经济欠 发达的地区投资意向不大，且考核要求必须是新引进四类500 强及专精特新小巨人，要求在*新落户的企业,任务难度 较大,当前我局对接的企业均无意向入驻，目标任务为引进3 家，上半年暂无此类项目签约，实际引进0家。(二)目标任务考核要求越来越严。近4年来，上级下达 招商引资目标任务逐年攀升，指标翻倍增长，给基层统计工作 带来巨大挑战，且任务的完成受市级控数影响。上级要求每笔 到位资金都需提供票据材料证明，但大部分在建项目因建设周 期长及其他因素影响，难以及时提供。另外新签约项目要求必 须是区外公司和法人，例如三江口森林工业城今年引进的润生 木业、中南木业、新达木业3个新签项目都是区内法人，无法 纳入我县招商引资新签约项目的指标任务。（三）招商引资经费紧缩、人员不足。一是外出招商考察经 费逐年缩紧，导致招商工作难维持正常。今年下拨我县用于开 展外出招商活动经费10万元，而每次外出均需支出3万元左 右，目前有限的经费不足以保障招商活动的开展。二是根据*常 态化驻点招商要求，需要我县派驻2队招商小分队共计7人长 期在外驻点招商，我局在编干部仅8人，且因种种因素影响， 整个单位处于工多人少的困局中。（四）新签约项目制造业占比不足。目前我县占比 37.17% ,未到达目标任务55%o由于新签约*县风、光、 储、氢多能互补综合能源基地项目总投资额53.54亿元，占 比较大，区级审定不属于制造业项目，故影响我们县新签制造 业占比。四、下半年工作计划（-）抢抓机遇，常态化驻点招商。发挥驻点招商前沿阵 地作用，以粤港澳大湾区为重点区域，围绕补链、延链、 强链为着力点，在文旅大健康、木材精深加工、现代农业、 纺织印染等产业上持续发力，聚焦产业链和产业集群，靶向对 接意向项目，力争实现驻点新签约项目达96亿元以上。同时谋 划1个项目在20届东博会上进行签约，强化项目跟品君隹进， 力争8月底洽谈成熟，达成投资合作意向。（二）耕耘动能，持续开展产业链招商。依托大数据招商平 台，以延链补链强链为重点，精准触达引进产业链关键节点和 薄弱环节企业。强化一把手招商，以全过程服务、链条 化管理、闭环式推进的项目协调服务模式，加强与各大商协 会的对接，持续推进在谈项目，实现项目高效签约，产业链招 商新签约项目力争达到120亿元以上，其中新签约制造业占比 达 55%。（三）聚焦目标，推动重点项目发展。根据全县重点彳壬务要 求，继续抓好三江口节能环保生态产业园、三江口森林工业 城、再生资源综合利用产业园、绿色建材产业园四大园区招 商，推动重点项目的发展，打造特色优势产业集群，盘活存 量，寻找增量，推动资金到位提档升级，力争全年到位资金达 到IOo亿元,其中制造业项目到位资金占比达55%o（四）夯实基础，强化优惠政策落实。根据全县产业规划情 况，联合招商引资指挥部成员单位持续贯彻落实项目预审机 制，加快出台我县投资优惠政策，利用政策激活县域招商潜 力，推进*县重点产业链建设。五、需要协调解决的问题（-）加强招商队伍人员及经费保障。建议从各个经济部门 及乡镇选派素质高、能力强、善开拓、吃苦耐劳的优秀骨干至 驻点招商队伍，把人员充实到招商一线。加强学习培训，铜 商培训纳入县主体培训班次，努力培养一支懂产业、懂政策、 懂流程、懂市场的精干专业招商队伍。另外，建议县财政每年 设立300万元招商引资专项资金，作为招商引资指挥部、驻地 招商和小分队招商、中介招商、项目包装的工作经费，研究出 台招商引资奖励激励机制，对在招商引资工作中做出突出贡献 的先进单位和个人进行表彰奖励，并作为干部评先选优、职级 晋升和提拔重用的重要依据。（二）强化招商引资优惠政策落实。建议县委、县政府统筹 考虑全县产业布局，深入贯彻落实*下发的关于进一步加强招 商引资推动*高质量发展的意见大重点产业链招商工作方 案等事关招商引资顶层设计的系列重要文件，加快出台我县 招商引资优惠政策，持续推动减负纾困政策落实落细，为我县 吸引投资创造有利条件。加速释放县本级政策红利，吸引更多 强优企业落户*。同时强化政策资金兑现力度，着力解决未兑现 的普惠性招商引资政策资金。