在全县脱贫攻坚“五个一”帮扶工作推进会上的讲话.docx

在全县脱贫攻坚五个一帮扶工作推进会上的讲话同志们：年近来，县委坚定贯彻中央和省委、州委决策部署，汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大合力，瞄准“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，始终做到“四个精准”，用“绣花”功夫推动精准帮扶。今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，做好“五个一”帮扶工作，如逆水行舟、不进则退，需要敬终如始、持续用力，橹起袖子加油干，扑下身子抓落实，以背水一战、决战决胜的勇气和担当，坚决打好脱贫攻坚第二仗。下面，我就好做全县脱贫攻坚“五个一”帮扶工作讲几点意见。第一，始终坚持对象精准，解决“扶持谁”的问题。“扶持谁”就是要做好精准识别工作。这两年的工作实践充分证明，只有始终坚持帮扶对象“精准”，才能对标靶向、因村因户施策。一是要锁定对象精准。帮扶对象精准是我们帮扶工作的基础，要坚持精准识别，固化“六有”系统，省州政府确定的贫困村、建档立卡贫困户就是我们“五个一”帮扶的对象，也是我们精准帮扶、合力攻坚的重点，特别是全县20个“难中之难、坚中之坚、困中之困”的极度贫困村更是我们帮扶工作的重中之重。二是要锁定目标精准。“五个一”帮扶的核心要义和最终目标是确保到2018年让贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”“四个好”，实现贫困县、贫困村、贫困户全部精准脱贫退出，为全面同步建成小康社会打下坚实基础。大家务必要坚持目标导向，专注发展定力，保持目标不变、力度不减的攻坚势头，确保脱贫目标如期完成。三是要锁定进度精准。坚持工作推进“先难后易”、脱贫摘帽“先易后难”原则，按照倒排工期、顺排工序、对标作战、靶向施策总体要求，对照“一超六有”“一低五有”目标，全面冲刺年度目标任务，既要保障脱贫攻坚帮扶进度，更要保障“五个一”帮扶质量，着力解决好“扶持谁”的问题。第二，注重帮扶责任精准，解决“谁来扶”的问题。“谁来扶”，就是要发挥政治优势和组织优势，统筹各方资源力量，积极参与精准扶贫工作。一是要注重统筹乡村指挥力量。县上健全了指挥体系，建立了“五个一”帮扶联席会议制度，系统研究解决“五个一，帮扶工作中的具体问题。下一步，乡镇、村都要健全指挥体系，建立联席会议制度，结合基层党建“筑底强基.凝聚民心”月会制度，压实乡镇党委、村级组织扶贫攻坚责任，充分整合乡村级党组织指挥力量，发挥党员“走在前头、示范引领”率带作用，凝聚起强大的脱贫攻坚力量。二是要注重整合“五个一”帮扶力量。联系领导要把主要精力放在脱贫攻坚上，真正发挥牵头抓总、统筹协调作用，着力解决“五个一”帮扶工作中的具体问题；帮扶单位要严格“一岗双责”，既要做好部门本职工作，更要抓实帮扶村工作；第一书记要全部脱产驻村，对照“五大职责任务”，系统推进脱贫工作；驻村工作组、农技员要群策群力，推动帮扶措施落实落地。三是要注重动员社会帮扶力量。认真履行“结对帮扶”责任，每名帮扶责任人每月到贫困户家中开展帮扶工作不少于2次；乡镇党委、村党支部和第一书记要利用新兴媒体、网络平台发布扶贫信息，动员社会各方力量参与到本乡本村精准扶贫工作。同时，积极构建“强村带弱村、先富帮后富”的大扶贫机制，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。第三、突出帮扶措施精准，解决“怎么扶”的问题。“怎么扶”，就是根据致贫原因和发展需求分类施策、精准帮扶。一是要突出基础建设脱贫。对标“村七有、户三有”“两不愁、三保障”“四个好，中的住房建设、交通建设、安全饮水、农电宽带、公共服务等基础建设是“五个一”帮扶工作的重点，更是从根本上改变群众生产生活条件的民生大事，需要大家持续用力，扎实推进。二是要突出群众增收脱贫。产业既管当前，又管长远，是群众增收的重要保障，要结合农业供给侧改革，坚持市场引领,突出特色，因地制宜发展产业，着力打好果薯蔬草药畜“组合拳”,着力建好管好专合社、家庭农场，努力增加家庭经营性收入。强化外出务工脱贫，适应国家工业化、城镇化发展的需要，加大职业教育和技能培训，加大“校地、企地”合作，建立完善输出与输入地劳务对接机制，帮助贫困家庭劳动力外出就业，增加工作性收入。三是要突出社会保障脱贫。继续完善农村低保、五保、失依儿童、残疾人等特困群体保障制度，对无法依靠产业扶持和就业脱贫的家庭实现政策性保障性兜底。强化医疗救助脱贫，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，防止“因病返贫工加强教育脱贫，着力办好“一村一幼”，加大“控掇保学”工作力度，鼓励参加职业教育、成人教育，阻断贫困的“代际传递二四是要突出巩固成果脱贫。第四，更加注重成效精准，解决“如何退”的问题。“如何退”，就是要避免“被脱贫”“被摘帽”，制定脱贫退出考核验收办法，明确脱贫标准和程序，确保“五个一”帮扶成效经得起检验。一是退出标准要达标。国家、省州考核和第三方评估都有规范的程序和严格的标准，“村七有、户三有”“两不愁、三保障”及“一超六有”“一低五有”等指标是脱贫退出的关键指标，这些指标是“硬指标”，是必须如期完成的，来不得半点虚假和水份，需要大家抢时间、赶进度，全面完成目标任务，确保考核指标全部达标。二是满意度要达标。群众对“五个一”帮扶的知晓率和满意度是帮扶工作的重点，具体来讲就是群众要清楚联系领导、帮扶单位、第一书记、驻村工作组、农技员的基本情况和帮扶工作开展情况，以及对扶贫政策的知晓率。同时，对“五个一”帮扶的脱贫措施、帮扶成效是否感到满意，满意率要达到95%以上，贫困村才能脱贫退出。同志们，脱贫攻坚已到了攻城拔寨、抢关夺隘的冲刺阶段,需要大家继续保持决战决胜的决心和背水一战的攻坚势头，在精准上下功夫，在帮扶上求实效，用足“绣花”功夫，实施精准脱贫，推动全县脱贫攻坚取得新的更大成效，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。