公司突发环境事件应急预案.docx

公司突发环境事件应急预案目录1总则11.l编制目的11.2 应急工作的原则11.3 编制依据21.4 适用范围31.5 应急预案体系42企业基本情况62.1 基本情况62.2 环境风险源基本情况82.3 环境保护目标173企业环境危险源与环境风险分析193.1 环境风险识别193.2 源项分析223.3 事故可能造成的后果233.4 事故防范措施244应急组织指挥体系与职责264.1 组织体系264.2 组织机构组成264.3 组织机构职责295预防与预警机制325.1 危险源日常监控措施325.2 相关制度325.3 预警行动345.4 信息报告程序345.5 预警级别355.6 应急小组人员联系方式355.7 应急救援的组织和职责355.8 预警与解除程序366应急处置376.1 分级响应机制376.2 响应程序376.3 现场应急处置措施406.4 应急监测446.5 应急终止446.6 应急终止后的行动446.7 信息报告456.8 信息发布467后期处置477.1 善后处理477.2 保险488应急保障498.1 应急物资、装备保障498.2 应急队伍保障508.3 通信与信息保障508.4 外部救援保障509监督管理519.1 预案管理519.2 预案的评审、备案、发布和更新5310奖惩5410.1 奖励5410.2 责任追究5411附则5512附件和附图错误!未定义书签。Ill1总则1.1 编制目的为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效的组织指挥事故抢险救援工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况。提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面协调、可持续发展，在补充完善现有环境应急措施的基础上，结合公司实际生产情况制定XX有限公司突发环境事件应急预案，通过预案实施防止因组织不利或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度的保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。1.2 应急工作的原则以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足本单位实际情况，把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的各项准备工作。统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门，管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。XX有限公司（以下简称XX公司）设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作Q条块结合、以块为主。各级管理部门按照属地为主原则，实施应急救援。实行社长负责制，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和单位有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。1.3 编制依据本预案主要法律法规和技术规范编制依据主要包括：1.3.1 法律法规(1)中华人民共和国突发事件应对法2007年11月1日起施行，主席令第69号；(2)中华人民共和国环境保护法2015年1月I日起施行，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；(3)中华人民共和国水污染防治法2008年6月1日起施行，主席令第87号，2017年6月27日第二次修正；(4)中华人民共和国大气污染防治法2016年1月1日起施行，主席令第31号，2015年8月29日修订；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005年4月1日起施行，主席令第31号，2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改；(6)中华人民共和国职业病防治法2017年11月5日起施行，2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修改；(7)中华人民共和国消防法2009年5月1日起施行，主席令第6号；(8)危险化学品安全管理条例2013年12月7日起施行，国务院令第645号；(9)使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002年5月12日起施行，国务院令第352号；(10)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)环发20154号，环保部，2015年1月8日。(11)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)。(12)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号)，2013年10月25日(13)XX市突发公共事件应急预案管理暂行办法，京应急办发(2006)10号；(14)XX市消防安全管理条例，2011年5月27日；(15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号。(16)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第79号)；(17)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第89号)；(18)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第79号)；(19)XX市安全生产条例，2004年7月29日；1.3.2 技术导则(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/Tl69-2018)；(2)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013,2013.10.1；(3)重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南(试行)(环办201328号)；(4)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(5)重点监管危险化学品化工工艺目录(2013年完整版)；(6)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)；(7)消防安全标志设置要求(GB15630-1995)；(8)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)；(9)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号)；(10)易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-2013)；(11)腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB17915-1999)；(12)毒害性商品储藏养护条件(GB179162013);(13)建筑设计防火规范(GB50016-2014)；(14)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)2019.3.1；(15)危险化学品目录2018版；(16)国家危险废物名录2018版。1.4 适用范围1.4.1 适用范围本预案适用于本公司范围内车间、库房、办公室等处的火灾、油品及化学品泄露等突发环境事故的应急处理程序、内容、要素等基本要求，为事故发生时提供应急处理措施。142污染事故的类型级别公司突发污染事故按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围以及控制事态的难度分为：社会级(一级)和企业级(二级)。1.4.2.1 社会级：(1)火灾、爆炸事故、化学品及危废等泄漏或由于火灾等事故所产生的消防废水流入雨水收集口或厂区外，污染水体、环境空气;(2)由于自然灾害、极端天气造成化学品及危废、废水等全部进入环境。1.4.2.2企业级：(1)化学品及危废在厂区内转移过程中发生遗撒、泄漏、扩散；(2)废水泄漏、扩散但未进入雨水收集口或厂区外。1.5应急预案体系应急预案体系由上而下一般可分为：国家级应急预案、市级应急预案、区级应急预案和企业应急预案，下级预案不得和上级预案相冲突。本预案下属于XXXX总体环境应急预案。在发生环境突发事件时，公司启动本预案后同时接受XXXX应急预案的统一调度指挥。1.5.1 公司应急预案体系公司突发环境事件应急预案体系由综合环境应急预案、专项环境g急预案和现场处置预案三部分组成，应急预案体系具体如图1/所不O图14突发环境事件应急预案体系1.5.2 相衔接的预案及关系XXXX总体环境应急预案是本预案的上级预案，上级预案是下级预案的参照预案。在预案制定时，XX有限公司突发环境事件应急预案在原则上要符合XXXX总体环境应急预案的总体要求,在执行中，下级预案要服从上级预案的需要。2企业基本情况2.1基本情况XX有限公司是由XX欧洲控股集团下属国XX股份公司投资成立，注册许可经营范围为：生产水泵、水泵部件和水泵系统零部件。1、地理位置及交通环境XX有限公司位于XXXX,企2、厂区平面布置厂区目前已有主要建（构）筑物有：建筑面积29268.58n公司已有主要建筑物、构筑物情况见表2-1o厂区总平面图见图2-1o图2-1厂区总平面图表22厂区建筑物、构筑物组成及面积表（m2）序号建筑物名称层数地上建筑面积m2备注1厂房12库房13厂房雨棚4配电室15废料棚6消防泵房17危险品库房18研发中心49餐旅管I库110餐）雨¾11自行车棚12污水处理设备间13门卫1（北）114门卫2（西）1总计3、生产工艺项目现状从事水泵、水泵部件和水泵系统零部件的生产，生产过程分五方面的工作：零部件外协及采购，零部件机械加工，整机组装,性能测试，整机喷漆。本项目生产过程中不用水，测试过程中需用水。零部件部分是外协加工和外购，另有部分为车间机械加工，配合少量焊接和打磨，通过排风管道集中排出室外。喷漆过程采用环保水性漆，设有专用的VoC处理设备，通过排风管道集中排出室外。生产工艺流程图如下：废气废气废气图2-2生产工艺流程图4、公共设施(1)供水。公司给水水源为城市自来水，沿厂区的城市道路均有城市自来水给水管道，接入厂房、研发中心生活、生产及消防水池。给水系统组成：生活给水系统、生产给水系统。生活用水：年总用水量为535t0生产过程中不用水，测试过程中需用水，测试水循环使用不外排，每年补充约15t。(2)排水排水系统：组成包括生活污水系统和雨水系统。生活污水系统：生活污水中厨房含油污水经隔油池后，与生活盥洗污水排入厂区内污水管网，经厂区自建的污水处理站处理达标后，出水排入市政污水管网，最终进入赵全营再生水厂。雨水系统：采用管道系统排水，屋面雨水采用雨水斗、管道收集后排至厂区雨水管网，然后排入市政雨水管网。规范化废水排放口关于废水排放口的说明：需要指出的是，自建厂初公司申报并或批复有生活污水排放口一个。(3)供暖及制冷厂区采用兆丰产业基地内市政热源采暖，从西侧的西盈路上接入热力管线。(4)供电厂区由空港工业区