村级会计委托代理服务工作总结.docx

村级会计委托代理服务工作总结根据XX省人民政府办公厅转发省农业厅、省财政厅关于加强和规范农村集体财务及资产管理的意见的通知（云政发2Oxxxx号）我州从20xx年就开始逐步清理规范全州农村集体资产财务管理，同时积极探索对农村集体资产产权制度改革，主要围绕村级农村集体资产，开展清产核资、资产量化、管理为主要内容，并建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、管理有力''的产权制度。现就加强和规范全州农村财务管理规范化、制度化建设情况作如下总结：一、统一思想、提高认识规范财务管理工作关系到农村社会和谐稳定，促进经济建设具有重要意义，关系到全面建设社会主义新农村进程，关系到农民群众的切身利益。是切实解决农村热点、难点问题的根本途径。针对我州农村财务管理中存在问题，于20xx年开始对我州乡村财务进行规范化管理改革试点工作。二、精心组织，有序推进1 .转发了xx省政府办公厅关于加强和规范农村集体财务及资产管理的意见的通知。2 .建立健全各项财务管理制度。出台了怒江州农村合作经济组织财务管理实施细则及怒江州关于村内兴办集体公益事业筹资投劳管理暂行办法等。3 .明确改革目标和原则。改革目标是：对村、组集体资金和财务帐目进行“代管”，实行所有权与管理权相分离。改革原则是：坚持村委会和村民小组的集体帐目和资金全部委托代管的原则；坚持先审计后移交代管的原则；坚持资金所有权、使用权不变原则；坚持强化监督、优质服务的原则。按村、组分别设帐核算，资金不得互相挪用。4.改革的具体做法对村、组集体资金实行了所有权、使用权和管理权进行分离。即：村组集体资产一切账目清理核查后全部移交乡（镇）农村财务委托代理中心和农经站统一管理，从而形成村组有钱者不管钱，乡（镇）管钱者不用钱。村组不再设置存款账户，不再配备专门的会计员。为保证村、组经济业务的正常运行，村、组分别设立1名报账员，具体负责本村、组现金的收付、报账和账目公布等工作。乡（镇）农经站实行持证上岗和会计委派制，业务上严格按会计制度操作，坚持强化监督、优质服务；坚持资金所有权、使用权不变，按村、组分设账目，资产不得互相透支、挪用、借调和拉用。财务人员对所发生的经济业务必须认真审核，杜绝白条抵库，做到日清月结，作到帐帐、帐实、帐据、帐表、帐实五相符。对乡（镇）农经员、村组财务报账员管理上，不得徇私舞弊，不得弄虚作假，必须坚守岗位，不得擅自离岗。乡（镇）会计委托代理中心和农经站必须自觉接受群众及成员代表大会和审计、财政、监察部门的监督,虚心听取来自各方的意见和建议，努力做到群众放心、干部满意。制定了备用金制度。制定开支审批制度。村、组帐务实行“一季一公布”制度，并做好信息反馈工作。三、措施有力，效果明显2005年至20xx年在我州推行的村级财务双代管制度，得到了各级单位领导的高度重视，得到了各乡镇党委、政府的大力支持。通过村级财务双代管，逐步规范了我州农村财务管理并且逐步走上了电算化。由于管理规范了，干部清白了，群众也满意了，这将对我州农村经济发展起到很大的推动作用。截至20xx年共推行“财务双代管'服务制度13个村委会、157个村民小组；代管资金总额12009万元；其中，代管村民小组集体资金206万元。目前，我州已开展的13个乡镇会计代理服务中心，基本实现了会计电算化管理，全州配备代理服务机构工作人员25人。其中，有2人持有会计从业资格证书。四、加强了农村审计我州在开展村干部任期和离任审计的基础上，加强了村、组干部年度经济责任审计、农村“一事一议”审计，农业经济承包合同等的审计，20xx年已审计单位205个，已审单位资金13116万元；并将审计结果进行了公开。五、充分发挥民主管理职能规范“农村财务双代管”制度工作流程，在财务事项发生时，经手人必须采用有效的原始凭证，说明用途并签字盖章，交民主理财小组审核同意并签字盖章，经集体经济组织负责人和村主任审批同意并签字盖章后方可入帐。让民主理财小组参与到各项财务活动工作中，让群众参与管理，参与决策，大大减少了群众的各种猜疑。六、提高财务公开质量20xx年实行财务公开944个村（组），其中：村委会229个！对集体经济组织成员普遍关心的财务活动，及时逐项逐笔进行公布，对疑问及时给予解答，做到按月公开，公开形式以口头公布后，并在公开栏上进行张榜公开，公开内容包括收入及明细情况、支出及明细情况、固定资产情况等，还有各种大额举债的使用和偿还情况，"一事一议''筹资筹劳等重大事项都要进行公开。七、定期或不定期对规范化管理财务的村、组进行检查,了解情况及时帮助解决主要是对各项财务管理制度执行情况检查，对“双代管”工作流程规范的检查。八.加强会计委托代理人员业务培训培训班主要由各县财政局、农经局及各乡（镇）农经站负责农村财务工作人员共87人参加。培训内容主要包括农村财务软件；村集体经济组织财务管理；村集体经济组织会计制度。通过培训，提高了农村财务会计人员素质。最终全面实施我州村级会计委托代理服务电算化管理工作奠定了良好基础。九、存在问题1 .随着农村改革深入，集体收入来源和渠道减少了，发展壮大村、组集体经济较为困难。2 .部分农业经济合同未纳入村、组集体经济收入核算或备案，容易使部分村组以私人名义设立帐外帐。3 .目前乡（镇）农经站办公设施相当滞后。4 .有的地方领导重视不够，迟迟尚未进行全面的财务清理，从而影响了“农村财务双代管制度”的推行工作。5 .作为担当农村财务双代管职能的农经部门，没有开展此项工作的专门工作经费，这是制约我州全面规范农村财务管理的主要原因。