荆州联通工程施工管理办法公司文件.docx

螂懒脚醐三聊联通荆州计建字（2019）12号关于印发荆州联通工程施工管理办法（试行的通知荆州各县（市、区）分公司、荆州各营销服务中心、荆州运行维护部、荆州财务部：为进一步加强对工程施工的全过程管理，提升工程质量，确保整体网络的安全可靠运行，保障网络运营效果，特制定了荆州联通工程施工管理办法（试行），现印发给你们，请遵照执行。荆州联通工程施工管理办法（试行）为进一步加强施工单位规范施工全过程管理，实现建设运维,县级市级共同联动,大力提升工程质量,保障网络安全可靠运行，特制定本管理办法。第一章总则第一条本办法适用于荆州联通的所有工程项目。第二条本办法适用于施工全过程管理。第三条荆州联通计划建设部负责本办法的实施，并对实施情况进行监督检查。荆州联通运行维护部、代维单位以及各施工单位应当根据各自的职责密切配合。第二章施工信息通知第四条工程实施前必须将施工信息通知到相关部门及人员。计划建设部项目经理负责项目实施前将施工信息通报至运行维护部专业主管及县市建维主任，同时负责借钥匙流程的发起。施工单位负责现场施工前通知辖区建维主任及代维主任。第五条计划建设部项目经理安排施工任务时，以OA内部资料速递的形式向运维部及代维管理员通报施工内容。通报信息应包含施工地点，施工简要内容，业务名称等必要信息。对于涉及核心局楼、城域网机房、干线机房、干线杆路、K）G杆路等重要资源施工的，必须重点注明并通报详细施工方案及图纸。第六条施工单位在接到工程任务后，到现场施工前，需至少提前一天通知施工所辖区域内的建维主任和代维主任，明确告知实际施工内容，原则上只能实施提前通知的施工内容，如工程内容有变化，必须通知建维主任，同意后方可实施。第三章机房和光交管理第七条施工涉及借钥匙的，计划建设部项目经理根据机房和光交施工单（附件一）详细填报主要施工内容、涉及机房或光交名称、预计借还日期、施工单位及借钥匙人员等相关信息，需至少在开工前1天提报。第八条计建部指定专人负责，按机房和光交施工单表格模板收集汇总施工信息，每天下午5点钟前以OA内部资料速递方式发送到运维部和代维管理员。代维单位根据表格信息提供钥匙，施工单位必须安排施工单填报人员领取钥匙。第九条原则上施工时代维公司需安排代维人员进行随工,对于一般机房或段落，如确因工作冲突，可不安排随工。但涉及核心局楼、城域网机房、干线机房、干线杆路、IOG杆路等重要资源施工的，必须安排代维人员进行随工。第十条施工单位必须在承诺的时间内归还钥匙，以代维单位确认归还时间为准,不得无故拖延归还时间，更不得转借钥匙。如因转借钥匙出现任何问题，由施工单上登记的借钥匙单位承担所有责任。第十一条借钥匙施工单位需对钥匙对应的机房或光交负责，开机房门必须电话通知机房值班人员，开光交门必须通知代维单位光交管理人员，如在施工前发现光交锁被撬或机房门未关等异常情况，需第一时间通知相应人员。同时施工完成后必须确保关好机房或光交门，并通知相应人员。如在借钥匙未归还期间出现问题，同时施工单位未提前做好信息沟通的，由施工单上登记的借钥匙施工单位承担所有责任。第十二条施工单位施工时应严格按照质量规范要求施工，一次性规范施工到位。施工完成后将新建资源的水印照片反馈至代维指定接口人。照片信息需包含新增设备安装位置、设备接地、接电端子情况、标签标识、光缆进局或进光交情况、孔洞封堵、光缆吊牌、光缆加强芯接地、新增熔纤盘标签、尾纤跳纤布放、施工完成后机房清洁情况等反映现场施工情况的图片，代维单位确认无问题后，施工单位归还钥匙。第四章追溯机制第十三条为加强对施工单位的追溯管理，从本管理办法发文之日起，施工单位在设备的标签标识、尾纤的标签标识、光缆吊牌等标识性信息中必须添加简单的施工单位名称信息，明确新建资源具体责任方，以便后期出现问题后进行责任追溯。第十四条施工单位对所实施的工程实行责任制，如后期经代维单位巡检发现，或明确责任是由于施工不规范导致出现问题的，一律追究原施工单位的责任。第五章扣款与激励第十五条为进一步加强施工单位管理，保障追溯机制效果,施工单位须缴纳工程质量保证金5000元，保证金缴纳至荆州联通财务部，相关收款回执统一交至计划建设部存档。第十六条为进一步规范施工单位行为，杜绝施工单位野蛮施工的行为，加大对施工单位的处罚力度，对施工单位的违规行为采取分级处罚机制。第十七条施工单位违规行为分为红线违规、严重违规、一般违规等三级。红线违规：主要为重要节点机房施工导致大规模网络故障、施工导致消防事故、安全事故等；严重违规：主要为恶意破坏通信基础设施、施工导致严重的安全隐患、故意掩盖施工隐患、欺上瞒下等主观故意行为；一般违规：主要为一般的工程质量不符合标准化要求，对网络运行安全影响较小的行为。第十八条处罚额度：红线违规：全部扣除工程质量保证金，并对事故导致公司的经济损失进行全额赔偿；严重违规：根据情节严重情况扣除工程质量保证金1000-2000元；一般违规：根据违规情节扣除工程质量保证金100-500元。具体违规行为分级及扣款额度参考见附件二。第十九条为进一步加强工程质量监督力度，对代维单位发现施工单位违规行为进行激励，按照扣款的20%予以激励，激励兑现至代维公司，由代维公司全额分配至相应代维人员。第二十条每月10日前，各专业汇总经与施工单位确认后的考核扣款情况，由计划建设部以公司函的形式对各施工单位进行通报，同时确定整改时限，并抄送财务部。第二十一条施工单位须按照通报函时限要求整改并与建维主任确认反馈，未按期整改完成的加倍处罚。第二十二条通报扣款情况后，计划建设部项目经理通过OA报账流程进行扣款。财务部根据报账流程及通报函，对施工单位保证金进行扣罚并充入公司业务收入，同时将有激励情况的部分兑现至代维公司。第二十三条如出现工程质量保证金扣罚完的情况，所涉施工单位必须在3个工作日内补齐工程质量保证金，否则停止该单位在荆州联通的所有建设工作，并上报省公司处理。第六章附则第二十四条本办法由荆州联通计划建设部负责解释、修订。第二十五条本办法自发布之日起执行。附件：L机房和光交施工单2.荆州联通施工违规处理标准参考抄送：荆州市分公司领导。中国联合网络通信有限公司荆州市分公司办公室2019年4月18日印发校对：计划建设部王璇