年产5000吨EPS聚苯乙烯减震包装及年产8万吨瓦楞纸板制品建设项目环评报告表.docx

一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析-23-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准41四、主要环境影响和保护措施48五、环境保护措施监督检查清单8285建设项目污染物排放量汇总表86一、建设项目基本情况建设项目名称年产5000吨EPS聚苯乙烯减震包装及年产8万吨瓦楞纸板制品建设项目项目代码2305-371402-89-01-800431建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区运河街道东风西路西首地理坐标东经116度13分46.583秒,北纬37度25分56.秒国民经济行业类别C2239其他纸制品制造C2319包装装潢及其他印刷C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十、造纸和纸制品业2238纸制品制造223-有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的二十、印刷和记录媒介复制业2339印刷231其他（激光印刷除外;年用低VoCS含量油墨10吨以下的印刷除外）二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292-其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）I(XX)O-OO环保投资（万元）200.00环保投资占比（%）2.0施工工期（月）12.0是否开工建设O否是：用地（用海）面积（r112）30000专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东德州运河经济开发区审批机关：山东省人民政府审批文件名称：山东省人民政府关于山东微山经济开发区等设立为省级开发区的通知审批文号：鲁政字2006125号规划环境影响评价情况规划环评文件名称：山东德州运河经济开发区环境影响报告书审查机关：山东省生态环境厅（原山东省环境保护局）审批文件：关于山东德州运河经济开发区环境影响报告书的审查意见审查文号：鲁环审2008313号规划及规划环境影响评价符合性分析德城区铁西区域(原运河经济开发区)规划面积32km2,东至京沪铁路，南至七西、七中和七西村，西至山东省和河北省交界线，北至德石铁路。规划的主导产业为“能源、化工、纺织机械为主，兼有商贸、居住功能”。铁西区域生产生活用水均由德州市第三水厂供给，少用或不用地下水；供热依托华鲁德州热电有限公司和华能德州电厂；园区工业废水、生活污水经各企业污水处理设施处理达到德州市南运河污水处理厂进水水质要求，全部进入该污水处理厂。德州市南运河污水处理厂于2010年2月投入运行，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求。行业类别行业小类控制级别机械制造业金属结构制造业铸铁管制造业工具制造业集装箱和金属包装物品制造业金属丝绳及其制品业建筑用金属制品业金属表面处理及热处理业纺织服装业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织业针织品业其他纺织业化学原料及化学制造品 业基本化学原料制造业有机化学原料制造X农药制造×涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造表1工业园入区行业控制级别表2008年12月23日，原山东省环保局以鲁环审2008313号文对山东德州运河经济开发区环境影响报告书下发了审查意见。依据报告书，铁西区域行业准入条件见表10本项目项目属于纸制品制造业、印刷行业和塑料制品业，位于德州运河经济开发区规划范围内，项目符合开发区土地利用性质和各功能区产业定位布局，符合园区环保准入条件。供水、供热、排水满足园区规划要求。（一）产业政策符合性分析本项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改版）中鼓励类、限制类和淘汰类之列，属于允许类项目，因此本项目的建设符合国家产业政策。本项目已取得德州市德城区行政审批服务局备案，项目代码：2305-371402-89-01-800431o（二）“三线一单”符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）文件的要求，本项目相关符合性分析如下。1、与生态保护红线和一般生态空间管控的符合性（1）生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）表1.1-1,德州市德城区共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。表2项目周边生态保护红线区编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714021110001大运河德城区0.94YS3714021110002沟盘河水库德城区0.99YS3714021110003马颊河德城区0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）德城区3.21本项目位于德州市德城区运河街道东风西路西首，距离项目最近的生态保护红线区为大运河，项目位于该红线区正西方向，距离约为2.5km；项目占地不在生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规划的要求。（2）一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于德州市德城区运河街道东风西路西首，未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。2、与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表3与环境质量底线管控要求的符合性分析类别项目位置管控级别管控要求项目符合性分析大气环境质量底线德州运河经济开发区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2O19）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“二问时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目污染物排放浓度可以满足“重点控制区”标准要求，符合。根据山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知（鲁政办字（2021）57号），本项目不属于“两高一资”项目，符合。本项目不新增锅炉，将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。符合。水环境质量底线运河街道控制单元（南运河）水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目属于包装印刷和发泡塑料制品项目，不属于高耗水工业项目，不属于落后产能，不属于上述严重污染水环境的生产项目，符合。土壤环德州一般建设用地风险管控严格执行工矿用本项目不在70家重点境风险防控底线运河经济开发区管控区地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。管控单元名单内，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的要求。企业承诺建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。3、与资源利用上线管控要求的符合性本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表4与资源利用上线管控要求的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由德州运河经济开发区供电系统提供，项目用电量较小，且无需设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目用水由德州运河经济开发区供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。土地资源利用上线本项目于德州市德城区运河街道东风西路西首建设，用地为工业用地，不占用基本农田，有利于进一步提高土地利用率及产出率，符合。岸线资源管控本项目位于德州市德城区运河街道东风西路西首，距离徒骇河、马烦河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。4、与生态环境准入清单符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）表4.2-1,德州运河经济开发区属于“2-重点管控区”，本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表5本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。的要求6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。敏感区域限制开发建设活动的要求：（略）本项目选址不属于敏感区域。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。本项目为新建项目，挥发性有机物