机关党建存在的问题及对策5篇.docx

机关党建存在的问题及对策5篇机关党建存在的问题及对策党要管党，从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，是党在长期执政条件下，加强和改进自身建设，保持先进性和纯洁性的必然要求和重要保证。治国必先治党，治党首先要治领导骨干集中的机关党组织。受改革开放和社会主义市场经济的影响，以及各种思想文化的相互激荡，出现了一些党组织不管党，治党不严，部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇，组织纪律观念淡薄,不起党员作用。在新时期，机关党建存在着许多问题，我们应该正视问题，积极探索解决问题方法途径。一、机关党建存在的问题1、机关党建工作软弱化。绝大多数单位只重行政工作,轻党建工作，没有把机关党建工作纳入议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥。2、党员思想观念衰退化。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了冲击，致使部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇，对共产主义失去信心；有些党员只顾自己个人的得失,而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨；部分党员组织观念淡薄，不起党员作用，更有少数党员认为当党员吃亏了，他们认为现在的党员是只能奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经模糊淡化了。3、党务干部队伍无人化。中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最高尚的事业。然而在当前，人们认为党建工作是务虚的活，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作了，许多单位，没有人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，增添了一份负担。从而造成没人愿意从事党建工作，党务干部队伍出现了断层断档无人化的现象。4、党的组织生活形式化。近年来，党的组织生活出现逐年下滑的趋势，主要表现在：一是“"制度坚持不够好，特别是上党课，有的单位几年都没进行过一次；二是党日活动被替代，部分单位以职工会，政治学习替代每月15日的党日活动；三是组织生活娱乐化，少数单位组织生活就是去农家乐打牌下棋。四是党员领导干部组织生活特殊化，反映在有的单位的主要领导从不或很少参加党组织生活。5、老年党员干部退休化。绝大多数离退休党员干部，自从离退休后，都不愿意参加单位的党组织活动。有的存在“船到码头车到站”的思想，认为本人离退休了，行动上自由了，思想上也该自由了；有的认为工作退休了，党员身份也该退休了；还有部分党员离退休后，异地居住，认为参加不参加组织生活都无所谓。6、党费收缴对立情绪化。党费收缴难，是所有基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分离退休党员和极少数在职党员，不按标准按时交纳党费，认为交多交少一个样；二是少数离退休党员不愿意交纳党费，有的是几年都没交过党费的，认为交与不交一个样，上级党组织拿他们是没有办法的。二、存在问题产生的原因上述问题的产生，绝非一时一事，绝非偶然，其主要根源如下：1、领导重视不够，认识不到位，机关党建工作摆不正位置。近年来，机关党建工作呈现弱化的局面，人们对党组织的热情逐日递减，固然有现实社会环境因素的影响，但追根就底，却是各级各部门领导对机关党建工作的重要性认识不到位，没有摆正机关党建工作应有的重要位置，没有把机关党建工作纳入部门工作议事日程。中国共产党党和国家机关基层组织工作办法没有得到很好的贯彻实施，各部门主要领导对机关党建工作重视和支持不够，摆不上重要位置，缺乏应有的领导与指导力度。2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展，近几年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，以致于形成了党的建难以与经济工作接轨。3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，职工观念、党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。再沿用几十年前的说教式的党建工作方式方法，的确难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部职工的具体问题。4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在：一是存在着“重农村党建轻机关党建，重经济工作轻党建工作，重农村投入轻机关投入”的“一手硬，一手软”的现象;二是党政缺少沟通，党建工作缺少行政应有的支持；三是“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，更实惠，有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。三、加强和改进机关党建工作的对策及措施1、学习贯彻十六届六中全会精神，提升机关党建的层次。各级各部门党组织要认真学习贯彻十六届六中全会精神，深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党，工作的焦点集中在党的执政问题上，要把执政问题放在重要位置上，围绕建设新农村，构建和谐社会，围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等，来研究部署机关党的建设问题，机关党组织必须在党组的指导和行政的支持下，把这项工作摆进重要工作议事日程。机关党组织应该明确自己的责任和工作内容，即当好主角，又要当好配角，在工作中发挥积极作用，能动地创造出新的方法和实现途径，并在其中扩大视野，提升思维层次，把机关党建工作导向更新的境界。2、建立机关党建工作责任制，重视机关党的工作。县委要做到把机关党建工作和经济工作一视同仁，做到“两手抓两手硬”，享受同等“国民待遇”。县委应坚持每年至少专题研究讨论、研究一次机关党建工作，对机关党的工作提出具体的指导性意见，每半年一次听取机关工委的工作汇报，建立机关党建工作责任制，建立机关党建工作责任制，推行机关党建工作考核办法，开展一年一度“十佳机关党建先进单位”创优评选活动，制定激励政策，做到奖惩分明，严格逗硬。3、切实加强机关党务干部队伍的建设，认真解决“后继无人”的问题。一是在七大系统党委设立党委办公室，配备专职党务干部，解决党务干部职级职别待遇；二是加大机关党务干部队伍的交流力度，创造条件，加强机关党务干部同经济业务干部进行交流；三是引入现代管理理念，不但强调用事业留人，用感情留人。还要真正落实用待遇留人，提高党务工作的吸引力。要认真研究解决机关党务干部的实际问题，充分调动机关党务干部的积极性和能动性，稳定队伍,从根本上解决后继有人的问题。四是注意党务干部的培养，提高业务素质。应采取“走出去”的办法，组织机关党务干部到机关党建工作开展较好的区、市、县考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为我县社会、经济全面发展服好务。4、认真开展“退休党员，永不退休”的活动。机关各级党组织要充分关心离退休老党员的生活，认真开展“退休党员，永不退休”的活动，激发老党员同志的热情，为党的事业发挥余热。5、加强党员教育，加大党收缴工作力度。要加强党员特别是离退休党员的教育管理，充分认识交纳党费的重要意义。在年初，根据财政人事部门提供的名册，各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算，在收缴过程中严格按标准收缴。6、严肃党的纪律，处置不合格党员。在严把发展党员“入口关”的同时，保持“出口”畅通，尤其是要对“三不”党员进行严肃处理，保持党员队伍纯洁。机关党建存在的问题及对策基层机关党的建设在各级党委的领导下，面对社会主义市场经济条件下的新形势、新情况和新问题，坚持不断自我调整、自我完善，基本上是适应发展需要的。但是，按照十七大对党的建设新的伟大工程提出的新任务、新要求来衡量，基层机关党的建设仍存在着许多问题，党员领导干部头脑中一些不适应、不符合科学发展观要求的思想观念需要消除，党员素质、支部战斗堡垒作用需要适时提高。一、基层机关党建存在的问题（一）机关党建工作软弱。一是有重行政工作轻党建工作的倾向，没有把机关党建工作纳入重要议事日程；二是机关党组（党委、党工委）对所在机关党组织的指导和领导不到位，任其发展，支持欠力度，属“灯下黑”现象，有的部门主要领导时常没参加机关党组织活动；三是机关基层党组织发挥作用弱化，显现不出明显的刚性作用，在一定程度上影响了基层党组织的威信；四是机关基层党组织、部门党组（党委、党工委）、机关党工委三者齐抓共管的党建工作格局未完全形成，合力不够，机关党建阵势大，但力量弱。（二）党员理想信念衰退。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互碰撞，对党员队伍思想形成了冲击，致使部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇；有些党员只顾自己个人的得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨；部分党员党员意识淡化，不能起到先锋模范作用；更有少数党员产生“入党吃亏论”，认为要求党员奉献多，给予享受温暖少；工作带头多，得回报少；交纳党费多，享受权利少等等。（三）党务工作者队伍不稳。当前，很多人认为党建工作是务虚的活，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作；有的单位要支委以外的人来代替工作，这些人不懂党组织工作常识，经验又少，很影响工作；有些单位里，没有人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记是兼职，又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，增添了一份负担；还有的单位支部班子成员被抽到临时机构“打零工”，党务工作队伍有空缺现象。（四）党的组织生活形式单一。近年来，组织生活内容、形式、时间不太适应时代要求。普遍存在党建经费少甚至根本没有党建经费，组织生活的内容也就相对单一，总是以读报纸、学文件为主，让人感觉枯燥；组织生活的形式也单调，不是坐在机关会议室集中学习，就是到外面找一个“农家乐”开会读报，让人乏味。即使学习，也显得内容空洞，很难结合实际。组织生活的时间经常因为单位业务忙或人员“外差”而难以落实，造成学习时间不固定、不经常、没有保证，有空就学学，没有时间就取消安排，甚至以学文件、开大会、工会活动等来代替党组织生活。（五）党员发展有停滞现象。个别机关党组织，在发展党员这一问题上，除确无发展对象单位外（单位无非中共人员），有的基层党组织的工作令人忧。有的党支部常年未发展新党员，使要求进步、积极向党组织靠拢的群众却没有得到党组织适时的接纳，挫伤了入党积极分子的入党热情。二、问题产生的原因（一）领导重视不够，认识不到位，机关党建与政务“两张皮”问题没有很好解决。近年来，机关党建工作呈现弱化的局面，党员对党组织的热情逐日递减，这固然有现实社会环境因素的影响，但追根究底，是有部门领导对机关党建的重要性认识不到位，没有把机关党建工作纳入部门党组（党委、党工委）重要议事日程，予以必要的领导和指导，对机关党建工作不是主动过问，而是被动听问，缺乏应有的领导与指导力度；还有个别领导干部借口工作忙，经常不参加党组织活动，这对机关基层党组织建设来讲是一种无形的负面效应。（二）党的建设机制与社会主义市场经济运行机制不适应。由于社会主义市场经济的深入发展，及近几年党内思想政治工作的放松和机关“津补贴”制度的实施，不少党员注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，形成了党的建设与政务、经济工作难以接轨的现象。（三）基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，职工观念、党员观念发生了变化，党员队伍的文化结构、年龄结构也已发生了重大变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作方法，党内思想政治工作方式没有随形势的变化而更新，仍沿用几十年的说教式的党建工作方式方法，的确难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部职工的具体问题。（四）党建工作与政务和经济工作相互促进乏力。主要表现在：一是在思想认识上的“两张皮”现象；二是党政工作间缺少互动机制，党建工作缺少行政应有的支持，党员和党组织在