XX县清理整治非法穿着仿制警服非法使用警用装备专项工作方案.docx

XX县清理整治非法穿着仿制警服非法使用警用装备专项工作方案按照全省清理整治非法穿着仿制警服非法使用警用装备专项工作统一部署，为依法查处非法使用警用装备违法犯罪活动、严肃查纠非法穿着仿制警服行为，依据市公安局、市委网信办、市市场监管局关于印发全市清理整治非法警用装备专项工作方案的通知精神，县局决定自即日起至12月底集中开展为期三个月的非法穿着仿制警服非法使用警用装备专项清理整治工作。现就有关要求通知如下：一、目标任务警用装备是人民警察专用物品，具有专用性和严肃性,非法生产、销售、持有、使用警用装备，严重影响人民警察执法形象和执法权威，严重影响人民群众安全感。通过开展专项工作，集中清理一批穿着仿制警服、非法穿着、使用警服、警用装备的违法行为；排查整顿违法违规生产、销售警服及仿制品的企业，收缴非法警用装备及其仿制品；组织破获非法生产、销售警用装备案件，捣毁非法生产销售犯罪网络和窝点，依法打击处理违法犯罪人员和团伙；集中清理互联网平台非法销售警用装备违法信息，净化网络环境；严厉打击利用非法警用装备冒充人民警察实施招摇撞骗、诈骗等违法犯罪行为，有效维护人民警察形象，全力维护公共安全和社会治安秩序。二、组织领导成立全县开展清理整治非法穿着仿制警服非法使用警用装备专项工作领导小组，即由局党委副书记、常务副局长XX担任组长，治安大队、矿管大队、警务保障室共同承担领导小组办公室职责。治安、矿管、警保、督察、政工室、刑侦、网安、法制、各派出所等部门负责人为成员，共同组织开展专项工作。（领导小组及专班成员名单附后）三、工作职责（一）治安：负责会同矿管、警保部门牵头开展专项工作；治安大队组织派出所负责组织对本辖区党政机关、医院、学校、大型企业等治安保卫重点单位和保安服务公司、物业服务公司等保安从业单位及群防群治组织开展全面排查整治。会同相关警种、部门全面搜集涉及非法警用装备的违法犯罪线索，依法依规查处非法生产、销售、使用、穿着仿制警服及警用装备行为。（二）矿管：负责会同治安、警保部门牵头开展专项工作；会同相关警种、部门全面搜集涉及非法警用装备的违法犯罪线索，依法依规查处非法生产、销售、使用、穿着仿制警服及警用装备行为。（三）警务保障：负责会同治安、矿管部门牵头开展专项工作，监督检查警服销售企业，规范警服销售管理秩序,组织开展仿制警服判定、协调鉴定送检的装备产品。（四）警务督察：负责会同治安、矿管、警保等部门组织开展社会面巡查，纠察非法穿着仿制警服和非法持有、使用警用装备行为，及时移送相关线索。（五）政工：负责配合警保部门做好警用标志鉴定工作;负责协调相关媒体开展宣传，反映公安机关清理整治成效,教育引导社会各界自觉抵制涉警用装备违法犯罪行为；加强对公安题材影视剧拍摄使用警服和警用装备的审批、管理,严格依规审查公安题材影视剧中警服、警用装备的穿着和使用规范；会同有关部门稳妥处置引导因非法使用警服等警用装备引发的敏感舆情。（六）刑侦：负责依法打击穿着警服或仿制警服冒充人民警察招摇撞骗、诈骗等违法犯罪行为。（七）网安：负责搜集网上非法销售仿制警服和警用装备线索，依法约谈、查处问题突出的平台网站，清理下架违法违规商品，视情通报治安、矿管、警保部门进行线下查处。（八）法制：负责为执法办案工作提供法制保障。（九）派出所：负责做好本辖区清理整治非法穿着仿制警服非法使用警用装备行为。四、工作措施（一）深化清查收缴，严防非法使用。各派出所要组织对本辖区党政机关、医院、学校、大型企业等治安保卫重点单位和保安服务公司、物业服务公司等保安从业单位及群防群治组织进行全面排查，全面检查治安保卫人员、保安员及其他安保人员、安检人员等规范着装和装备情况，做到底数清、情况明。对检查中发现穿着颜色、款式、图案与人民警察制式服装及其标志相同或相似的制式服装，以及配备标有“警察”“Police”“特警”“特勤”等字样或“警徽”图案的防卫棍、盾牌、头盔、防弹衣等装备，要依法责令改正,予以收缴、处罚。要逐一与单位、企业负责人进行提醒谈话，敦促其遵守法律规定，不得为员工购买配发仿制警服及警用装备。（二）强化源头排查，严防非法制售。各单位要会同市场监管部门强化对服装生产企业和服装批发市场、劳保用品市场等定期检查和随机抽查，严防违法违规生产、销售警服及其标志、仿制警服行为。（三）深化网上清理，净化网络环境。各单位要会同网信、市场监管部门加强对电商平台、“安防公司”“劳保公司”网站、涉警公众号等集中排查，清理下架仿制警服、仿制警用肩章、标有“特勤”“执勤”“治安”的臂章、标有警徽的防卫棍、盾牌、防弹（刺）服、头盔和手铐等非法商品，依法打击处理以保安服、工作证等名义私下销售警服、警官证等警用装备的违法犯罪行为。针对问题多发的电商平台和网站要依法进行约谈，督促其落实安全监管主体责任；对屡查屡犯的，要依法处罚，全面铲除违法犯罪网络滋生土壤。（四）严格依法办案，形成有效震慑。各单位要围绕非法生产、销售环节强化线索摸排，集中梳理一批非法制售警用装备案件，全面查清生产厂家、销售商家、贩卖网络，全力铲除非法制售源头，斩断勾联网络，依法打击处理涉案人员，依法收缴非法物品。要依法严厉打击非法穿着警服冒充人民警察招摇撞骗、诈骗行为，有效维护人民警察形象。要办理一批重点案件，并向社会公布查处结果，切实形成强大震慑效应。要加强部门、警种协作，及时研究解决物品鉴定、行为认定、法律适用等方面的问题，确保法律效果与社会效果相统一。需要对警服及警用装备鉴定的，可报告省厅警保部门后向公安部特种警用装备质量监督检验中心提出。（五）建立监督机制，依法规范管理。各单位要以此次专项清理整治为契机，督促单位内部保卫机构和保安公司、物业公司等保安从业单位规范日常着装，严防穿着仿制警服、使用警用装备问题发生。要常态化开展保安员着装和装备配备情况监督检查，督促保安从业单位按照保安服务管理条例保安员服装和保安服务标志管理暂行办法等有关规定和标准要求，主动整改纠正不按规定穿着2011式保安员服装或佩带全国统一的保安服务标志、装备配备不规范等问题，切实维护保安队伍良好形象。（六）深入宣传发动，营造浓厚氛围。各单位要会同市场监管部门结合日常监督检查工作，加强对有关单位和人员的宣传教育，告知穿着仿制警服及持有、使用警用装备的违法性和危害性，督促相关单位压实主体责任，坚决抵制非法穿着使用行为。要会同宣传部门结合专项工作进展情况，适时梳理一批典型案事例，按照有关规定报批后向社会公布,以案释法，震慑违法犯罪分子，鼓励群众积极举报违法犯罪线索，推动形成良好社会氛围。对涉及警用装备的重大案事件，要严格落实“三同步”要求，稳妥做好信息发布，严防形成负面炒作。五、工作要求（一）提高政治站位，精心组织部署。各单位要切实提升政治站位，增强工作责任感和紧迫感，进一步强化组织领导，组建工作专班，制定工作方案，明确职责分工，扎实推进清理整治工作。（二）强化协作配合，形成工作合力。各单位要会同网信、市场监管部门建立完善信息互通、工作协同、执法联动的一体化监督管理机制，切实强化对警用装备生产源头、销售渠道的全环节监督管理，推动形成长效治理格局。公安机关相关部门、警种要强化情报线索流转、案件调查取证、涉案物品鉴定、网上舆情管控等方面的协作配合，切实形成工作合力。（三）收集工作情况，及时报送信息。专项工作中要注重收集报送典型案例、经验做法以及打击、清查、宣传等相关工作图片和视频资料。请各单位每周报送工作进展情况,重大案件、重大战果、重大舆情等重要信息即时上报。