加快推进夜间经济发展的实施方案框架通用版2-6-30.docx

加快推进夜间经济发展的实施方案框架通用版为加快推进我市夜间经济发展，促进夜间消费市场繁荣，更好地满足人民群众品质化、多元化、个性化消费需求，推动区域性消费中心建设，现提出如下实施意见Q一、总体要求（一）指导思想。坚持政府引导、市场化运作，以打造“夜”为主题，以丰富业态、完善设施、强化管理为重点，充分挖掘夜间消费资源，不断创新监管方式，营造高品质夜间营商消费环境，满足人民群众消费需求，推动夜间经济发展。（二）工作目标。大力开展夜间购物餐饮、旅游休闲、体育健身、文化演艺等活动，促进商旅文体融合发展，增强夜间消费活力。培育一批具有较大影响力的高品质夜市,形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展局面O二、重点工作（一）建设提升夜间消费载体。依托现有商圈、特色街区、城市综合体、文体场馆、旅游景点和公园，合理布局居民夜间消费休闲场所。1 .打造夜间经济集聚区。2 .建设改造夜市商业街区。利用现有特色商业街区，明确夜市商业街区的空间规模、业态特点、服务特色，配套各类设施，完善服务功能Q3 培育居民夜间消费节点。依托现有城市综合体、旅游景点、文体休闲场所，充分考虑居民夜生活需要，通过改造提升，满足居民“夜购、夜食、夜娱、夜行、夜学”需求Q（二）打造乡村特色小镇。（三）丰富“夜”消费体验活动Q4 .开展“夜赏演艺”活动。挖掘历史文化元素，大力弘扬等优秀传统文化，积极引进知名演艺社团和经营机构，培育话剧、音乐会、歌舞剧、曲艺等各类夜间文化艺术项目，丰富剧场夜间文化演艺活动品类和场次，打造一台体现文化特色的精品演艺。鼓励剧场、影院推出夜晚平价演出场次，满足市民及游客文艺多样化需求。博物馆、图书馆、城市阅读空间等公益性场所夜间九点之前实行对外开放，增加群众文化休闲场所。5 .开展“夜品美食”活动。6 .开展“夜购名品”活动。鼓励城市综合体、大中型商场、大卖场开展夜间推广展示、打折让利活动，在店庆日、节假日期间开展“不打洋”等晚间促销活动，为市民夜间休闲购物提供方便。积极引进和支持知名连锁便利店在居民社区开设24小时便利店，鼓励有条件的商业街区开展夜间经营和促销活动，丰富市民夜间生活，扩大夜间商品消费。7 .开展“夜游xx”活动。8 .开展“夜健美体”活动。鼓励各大体育场馆、学校运动场、企事业单位“灯光球场”等健身运动场所夜间免费向社会公众开放，利用城市公园和绿地增设运动场地，引导市民参与夜间群众性体育健身活动。引导培育品牌体育赛事活动，有效激发体育消费。（四）引导夜市街区差异化发展。根据夜市街区所处地理位置、目标客群、消费层次、购买能力和需求等因素，找准市场定位，因地制宜发展夜间经济。按照“一街一特色”强化业态引导，做到市场定位清晰、个性特征明显、业态结构合理、服务功能互补，避免夜市街区雷同化，实现有序错位发展。优化提高夜间经济载体发展质量，培育时尚发布地、网红打卡地、老字号展示地、名品集聚地、服务体验地，体现“最时尚”，更多地激发消费欲望。（五）发展智慧夜间经济。实现夜间消费场所WIFI全覆盖，通过智慧城市公共服务平台、微信、商业APP等实现夜间消费导航、新品发布、精品展览、时尚活动、美食地图、娱乐指南、线上预订等智能服务，实现夜间经济线上线下消费体验的智慧融合和无缝对接。（六）亮化夜间消费环境。实施夜生活集聚区、夜市商业街、城市综合体、旅游景点和地标性建筑美化亮化工程，统筹规划与建设新、老城区高架桥景观等灯光与亮化系统。完善夜间标识指引、景观雕塑、休闲设施、环卫设施，建设具有特色的“不夜城”，营造良好的夜间消费氛围Q（七）便捷夜间公共交通。进一步优化夜生活集聚区、夜市商业街及周边公共交通线路设置，加密公交车辆夜间运行班次，延长夜间公交车、地铁运营时间。引导出租车企业和网约车平台加强重点夜市区域的夜间车辆调配。规范夜间消费场所停车位管理，增加夜间停车位、出租车候客点，允许夜间特定时段临时停车，鼓励免收或减收停车费Q（A）创新夜间经济管理模式。借鉴外地管理经验，夜间经营本着“属地管理、适度放宽”的原则，实施包容审慎监管。在核心夜间经济集聚区和发展基础好、管理水平高的夜市商业街，试点在夜间特定时段，允许有条件的酒吧、餐饮店开展“外摆位”试点，允许沿街商户利用街面开展商品展示推广活动，放宽夜间外摆位管制。在符合城市管理规定的前提下，具体位置、时间、数量、形式等需由辖区自行确定，并报行政主管部门备案。夜间商业街区及商户的店招店牌、指示牌设置审批从简从速。发布夜间经营管理指引，鼓励经营主体与社区居民共同开展自律管理，维护和谐社区环境。三、保障措施（一）加强组织领导Q建立市促进夜间经济发展领导协调机制。要明确促进夜间经济发展领导管理机构，支持夜间经济街区成立管理组织，由各级负责人担任“夜间区长”，统筹协调夜间经济发展。（二）加强规划引领。夜市街区的规划设计要符合城市总体规划和城市管理相关规定，要有利于集聚人气，以不影响公共安全、不影响道路通行、不扰民为前提。要结合实际，因势利导，因地制宜，编制夜间经济发展规划，做好业态发展引导，加强各类设施配套，打造一批条件好、特色鲜明、知名度较高的夜市街区。（三）加强政策支持。建立审批绿色通道，对新建、改造提升夜市经营商业设施，依法简化审批程序。统筹财政资金支持夜间经济发展，将其纳入市级高质量发展政策。区级财政配套安排相应规模的扶持资金。夜市商业街区为亮化街景设置的公共照明和装饰照明设施等非经营性用电可接入市公共配电网，相关费用按属地原则，由同级财政承担。（四）加强督导考核。将发展夜间经济列入市政府年度重点工作，加强督导。各区要制定夜间经济街区建设实施方案，市直有关部门要制定促进夜间经济发展配套措施O（五）加强宣传引导。通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和平台，广泛开展夜间经济系列宣传推广活动,介绍夜间消费场所和新兴业态，引导广大市民广泛参与发展夜间经济，扩大夜间消费。编制夜间消费指南，线上线下联动，便利夜间消费。