2022年安全生产大检查方案.docx

2022年安全生产大检查方案为深入贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志重要批示精神，深刻吸取近期全国、全区事故教训，促进各项安全防范责任措施落实落细，按照盟交通运输局有关工作部署，坚决打好“防风险、除隐患、遏事故、保安全”攻坚战，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境，特制定本方案。一、总体要求认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实上级部门关于安全生产工作的部署要求，坚持“两个至上”（生命至上，安全至上），统筹“两件大事”（发展和安全），认真贯彻落实安全生产15条重要举措，深刻吸取各类事故教训，举一反三全面排查治理事故隐患，扎实推进安全生产专项整治三年行动，坚决防范化解重大安全风险，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进本单位安全生产形势持续稳定向好。二、组织机构为加强此次工作的组织领导，明确责任分工，细化工作任务，现成立工作领导小组。领导小组下设办公室，由安监室承办各项安全生产大检查日常工作。组长：副组长：成员：三、检查范围按照“不放过任何一个漏洞、不留下任何一个盲点、不能有任何一个疏忽”要求，本次安全生产大检查覆盖本单位所辖五个基层站所，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题，突出防范化解重大安全风险。四、检查方式和时间安排（一）检查方式。此次安全生产大检查采取各单位自查自纠，保障中心安全生产督查组全面督查的方式进行。各收费站自查：结合实际制定自查工作方案，成立专项检查组，组织开展全过程、全员的自查自改，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况进行全面细致的清查。保障中心全面督查：成立督查组，采取查阅相关资料、实地查看等方式，对大检查推进情况进行督查督办。（二）时间安排。本次安全生产大检查时间为2022年4月至2022年11月，总体分为3个阶段。动员部署阶段（2022年4月20日至4月27日），各单位结合实际制定具体实施方案，明确职责分工，迅速动员部署。排查整治阶段（2022年4月27日至10月31日）。全面排查问题，压实工作责任，上下联动合力解决问题，深入排查和整改安全隐患，坚决做好重大风险防范防控。总结提升阶段（2022年11月1日至11月30日）。各单位要对安全生产大检查情况进行全面梳理，总结经验、评估成效、分析问题、强化攻坚。五、检查重点（一）严格落实安全生产责任。一是各单位党小组要及时召开会议分析研究安全生产重大问题，组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定及自治区实施细则，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加强对安全生产工作的组织领导和支持保障。二是组织制定领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，推动各单位实体化运行。三是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，各单位依法依规提出安全责任清单。四是对不认真履行职责造成较大以上事故的，既要追究直接责任，也要追究监管单位主要负责人责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。五是各单位站长要严格履行安全生产第一责任人法定责任，对本单位安全生产负总责。六是严格落实事故直报制度，发现存在隐瞒不报、谎报或者推延不报行为的一律挂牌督办，对直接负责人及负有管理、领导责任的人员依规依纪依法从严追究责任。（二）强化安全教育培训。一是深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推动本单位切实增强抓好安全生产工作的责任意识，把确保人民生命安全放在第一位落到实处。二是认真学习中华人民共和国安全生产法、内蒙古自治区安全生产条例及交通运输行业相关法律法规情况。三是继续推进全员安全培训工作，强化典型事故案例警示教育，提升从业人员职业安全素养。（三）排查整治安全生产问题隐患。各单位是否按要求组织开展隐患排查整治，重点检查主要负责人和安全管理人员安全履职、安全投入、教育培训等方面等工作开展情况。要强化明确治理责任，及时发现并消除隐患。按照“四不放过”的要求，加强事故暴露问题的整改，深刻汲取事故教训，落实各项管控措施，坚决把住安全风险源头管控关。（四）夯实网络与信息化基础建设。各单位是否严格落实网络与信息化安全机制，重点检查是否对设备安全、网络安全、数据安全等全方位加强了安全管理，是否定期开展网络安全检查，及时消除网络安全隐患。着力提升安全理念，强化技术安全管理和保障。（五）努力提升应急处置能力。各单位是否健全安全生产相关制度，完善各类安全生产应急预案，推动突发事件应急预案修订，提升本单位应急预案针对性、实用性和可操作性。是否完善应急装备储备建设，组织开展多种形式应急演练，提升突发事件科学应对水平和从业人员应急处置能力。针对可能出现的暴雨、大风等灾害性天气，是否提前研判，做好安全防范各项措施。（六）疫情防控交通运输保障方面。各单位是否严格落实“外防输入，内防反弹”要求，强化“人、物、环境”同防，重点检查是否根据公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控指南（第四版）要求，认真贯彻落实消毒、通风、人员防护、宣传教育等各项防控措施，是否按要求积极做好物资运输安全保障工作，坚决避免疫情通过交通运输环节传播扩散情况。六、工作要求（一）提高思想认识。开展安全生产大检查是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产指示批示精神的重要举措，是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各单位要高度重视，认真贯彻落实上级部门的部署要求，把安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，坚持全面大排查与重点检查、专项整治相结合，将事故概率降至最低，有效预防各类事故发生。（二）加强组织领导。各单位是安全生产大检查的责任主体，要全面做好自查自纠自改工作，要结合实际制定工作方案，明确责任分工，主要负责人要亲自部署、亲自检查，切实抓好各项责任措施落实。各单位要建立周报告、月调度、季分析工作机制，推动问题有效解决。（三）落实主体责任。主要负责人要担当尽责，带头学习贯彻安全生产法等各项法律法规，带头落实各项安全生产规范标准，亲自研究细化各岗位检查内容，明确责任部门和责任人员，对排查出的安全问题隐患要逐条逐项建立台账，认真整改落实到位。要建立日检查、周报告、月调度、季度分析工作机制，安全生产大检查情况要由主要负责人签字后，在规定时限内报送保障中心安监室，及时报告重大安全风险隐患整改情况。（四）夯实基层基础。认真落实全盟“十四五”应急体系建设规划，推进安全生产信息化、应急救援力量，提升应急救援综合能力。要建立常态化开展安全生产大检查工作机制，强化日常调度和跟踪督办，持续传导压力，实现闭环管理。实施基层应急能力提升计划，健全从业人员安全素质提升机制，多渠道多形式开展宣传教育，提高公众安全意识和自救互救能力。（五）加强舆论宣传和信息报送。各单位要对安全生产大检查进行广泛宣传发动，大检查实行周报告、月调度、季分析机制，各单位要安排专人负责，结合安全生产专项整治三年行动报送情况，每周三上午10点前上报安全生产大检查统计数据；分别于6月21日、9月21日前报送阶段性工作情况；11月13日前报送安全生产大检查工作总结。