年拆解1万辆报废机动车项目环评报告.docx

“山西兴隆山循环科技发展有限公司年拆解1万辆报废机动车项目”环境影响报告表修改说明受晋城市行政审批服务管理局委托，山西省生态环境保护服务中心于2021年3月2526日在晋城市主持召开了“山西兴隆山循环科技发展有限公司年拆解1万辆报废机动车项目环境影响报告表”技术评估会，参加会议的有晋城市行政审批服务管理局、晋城市生态环境局、建设单位山西兴隆山循环科技发展有限公司、报告编制单位晋城市绿和环保技术咨询有限公司等单位的有关负责人，会议邀请了3名专家。根据技术评估会专家意见对环评报告进行了修改，修改说明如下：序号评审意见修改情况1从环境保护方面，调整并核实与报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ348-2007）等相关规范的相符性分析内容。从环境保护方面，调整核实了本项目与报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2019）和报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ3482007）的相符性分析内容（见p5-pl）。2理清现有工程与本项目的斜街关系和依托关系，分析依托的保证性，规范工程建设内容组成表，说清各工程的内容，明确有无切割和破碎等其它工序O补充了现有工程与本项目的斜街关系和依托关系，分析依托的保证性，规范工程建设内容组成表，明确了本项目不涉及切割和破碎等工序（见PlI-PI2）o3核准废气污染源、污染物和排放标准，说清集气、排气方案及相应的技术参数，规范废气源强核算方法，优化并细化废气治理措施及主要技术参数，核实有组织和无组织污染物产生和排放强度，分析达标排放的可靠性。核准了废气污染源、污染物和排放标准，明确了集气、排气方案及相应的技术参数，核实了废气源强核算方法，并细化废气治理措施及主要技术参数，核实有组织和无组织污染物产生和排放强度，分析达标排放的可靠性（见P30、p33-p35）4核实用排水情况和水平衡，理清废水性质、成分和数量，分析废水处置方案及可行性，分析废水不外排的可靠性，对应完善地表水影响评价内容。核实了用排水情况和水平衡图，明确了废水性质、成分和产生量，分析了废水处置方案的可行性和废水不外排的保证性，完善了相关地表水影响评价内容（见pl5-pl6、p35-p38）5按照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）的规定，完善地下水、土壤和环境风险相关评价内容。按照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）的规定，补充完善了地下水、土壤和环境风险相关评价内容（见p45-p50）o6明确危险废物暂存间的建设和防渗措施以及具体的实施方案，应符合关于进一步加强报废汽车拆解和机动车维修行业危险废物规范管理的通知（晋环土壤201781号）等相关环保要求。补充明确了危废暂存间改造的具体内容，明确了防渗要求，危废管理要求中补充了关于进一步加强报废汽车拆解和机动车维修行业危险废物规范管理的通知（晋环土壤201781号）等相关环保要求（见p38-p41）.7规范环境保护措施监督检查清单。补充规范了环境保护措施监督检查清单（见p51-53）,2021年5月一、建设项目基本情况建设项目名称山西兴隆山循环科技发展有限公司年拆解1万辆报废机动车项目项目代码2012-140525-89-01-139390建设单位联系人王二锋联系方式建设地点山西省晋城市泽州县高都镇西元庆村东北地理坐标（112度54分54.577秒,35度必分国民经济行业类别4210金属废料和碎屑加工处理；4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别39-085金属废料和碎屑加工处理；非金属废料和碎屑加工处理建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形叼首次中报项目口不予批准后再次中报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备窠）部门（选填）泽州县行政审批服务管理局项目审批（核准备案）文号（选填）2012-140525-89-01-139390总投资（万元）2100环保投资（万元）125环保投资占比（%）5.95施工工期4个月是否开工建设。否口是：用地（用海）面积（m2）34210专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），建设项目环境影响评价过程应强化“三线一单”的约束作用，“三线一单”主要包括生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线和环境准入负面清单，项目建设与“三线一单”的符合性分析详见表I-Io另据关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（晋政发202026号）文，全省根据“两山七河一流域”的生态格局，共划分为优先保护、重点管控和一般管控三类生态环境管控单元，本项目厂址位于重点管控单元内，但不属于该单元管控行业，项目选址符合分区管控要求。项目厂址与山西省生态环境管控单元图位置关系见附图1。表IT项目“三线一单”符合性分析内容符合性分析结论生态保护红线泽州县目前尚未发布生态保护红线的划定成果；本项目厂址位于晋城市泽州县高都镇西元庆村东北50Onl处的兴隆山循环科技公司厂区内，利用本公司闲置工业场地及厂房进行建设，不涉及自然保护区、风景名胜区、水源地等敏感目标。根据泽州县生态功能区划，本项目所在区域位于“IH住庄水文调蓄及营养物质保持生态功能小区"内的''IHlA金村镇西北部冲洪积起伏平原营养物质保持生态功能类单元”；另据泽州县生态经济区划，本项目所在区域位于rtIIA泽州县北部优化开发区”中的“川IAT泽州县北部煤化工产业生态经济区”。项目的建设符合区域生态功能区划和生态经济区划要求。综合分析，项目建设未触及生态保护红线。符合环境质量底线根据项目区域环境现状调查结果，项目区域大气环境质量不达标，地表水、地下水环境和声环境质量达标；项目运营期无废水排放，对区域地表水和地下水环境影响很小：运营期排放少量VOCg,在采取相应的废气治理措施后，对区域大气环境影响较小，项目建设不会触及区域环境质量底线。符合资源利用上线本项目利用公司现有场地进行建设，不新增用地，对土地资源利用无影响；项目运营期主要消耗电能和水资源，资源/能源消耗量较小，符合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单泽州县目前尚未制定环境准入负面清单；根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”中第5条“区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”；项目建设符合报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2019）和报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ3482007）相关要求。2020年12月，建设单位在山西省企业投资备案平台进行了项目备案（项目代码：2020T40525-89-01T39390）,泽州县行政审批服务管理局为本项目发放了备案证；综合分析，项目建设不属于环境准入负而清单行业。符合综合分析，项目建设符合“三线一单”要求。2、选址可行性本项目厂址位于晋城市泽州县高都镇西元庆村东北50Om处的山西兴隆山循环科技发展有限公司场区内，拟利用公司现有空闲场地及闲置厂房进行建设(不新增用地)，占地面积约34210M,占地类型为工业用地(有土地证)。本项目分别从城镇规划、行业规范和环境可行性等方面，对项目选址可行性进行分析。项目厂址详见交通位置图2。(1)与城镇规划符合性分析1)晋城市城市总体规划由于晋城市城市总体规划(2008-2020)已到期，为了适应新的发展需要，市政府已组织修编新版城市规划晋城市城市总体规划(2018-2035年)，目前新版规划还未正式发布，为此本次评价仍采用晋城市城市总体规划(2008-2020)进行符合性分析。晋城市城市总体规划(2008-2020)规划范围包括城区全部行政区范围及泽州县的南村镇、金村镇、巴公镇、高都镇、北义城镇、大箕镇的行政区范围，规划城市布局为“两区四片”组团式结构。两区为主城区、金村区，“四片”为北石店片、南村片、高都片、巴公片。本项目厂址位于晋城市城市总体规划(2008-2020)红线范围内，但不在“两区四片”范围内，项目厂址及周边区域目前未明确其规划用地性质。项目厂址与晋城市城市总体规划(2008-2020)位置关系见附图3。2)高都镇规划通过调查了解，项目所在地高都镇2004年至2005年，分别发布了高都区控制性详细规划和山西省泽州县高都镇(高都遗址-文化古镇)旅游区控制性详细规划(20052020),之后无新规划发布。现有规划主要围绕高都镇区展开，规划范围南起富都镇垂棘街，东至金东路，北至生隆路，西至南高路范围内，总规划面积217.12h11规范范围及土地利用规划详见附图4。本项目厂址东北距高都镇区约3.3km,不在高都镇现行规划范围内。(2)与行业规范选址符合性分析根据报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ3482007)和报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2019）,项目选址需符合以下要求。报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ3482007）选址要求：新建报废机动车拆解、破碎企业应经过环评审批，选址合理，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内；原有报废机动车拆解、破碎企业如果在这一区域内，应按照当地规划和环境保护行政主管部门要求限期搬迁。报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2019）选址要求：企业建设选址要符合所在地城市总体规划或国土空间规划；不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带、地段和地区；项目所在地有工业园区或再生利用园区的应建设在园区内。针对以上要求具体分析如下：1）城镇规划和土地利用规划符合性根据前面分析可知，项目选址与区域现行城镇规划不矛盾，符合相关规划要求；项目厂址拟利用公司现有空闲场地进行建设（不新增用地）占地类型为工业用地（有土地证），符合土地利用规划。2）环境敏感区通过遥感影像和现场勘查，项目厂址周边以农田为主，其余四邻关系包括一些工业设施/场地及一座三峻庙（非文物保护单位），距最近居民区西元庆村和泊南村约500m,区域500米范围内无城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区，符合选址要求。详见四邻位置关系图5。3）工业园区和再生利用园区通过调查了解，项目所在地目前无再生资源产业区，现有工业园主要包括：金匠工业园、巴公装备制造工业园、北石店工业园和北留周村煤电化工业园，根据晋城经济技术开发区“一区四园”总体规划（2018-2035）,各园区发展定位如下：金匠工业园：依托现有产业发展精密刀具、精密模具、光学元件、机器人等，着力将光机电和大数据打造成新的支柱产业。重点发展新能源装备（煤机、风电装备）、节能环保装备、智能制造装备、陶瓷材料、绿洲大麻等新材料，发展中小企业创新创业产业园、国际物流、大数据、电子商务、国际商贸等现代服务业。北留周村煤电化工业园：提高现有企业的环保技术改造，保障园区环境容量不超载，依托现有企业，延伸产业链，发展与其相关物流产业和相关的循环产业，以及结合北留、周村旅游品牌，发展高品质旅游服务类工业项目。打造功能完善、布局合理、生态良好、宜居宜业的煤电化循环经济产业园区。北石店工业园：以大数据为引领，吸引中小企业，围绕开发区主导产业，发展生