安监局三提三服务一营造实施方案.docx

安监局三提三服务一营造实施方案为全面深入开展“六五”普法工作，大力普及安全生产法律法规知识，进一步提高安全监管人员依法行政水平和全民的安全法律意识,根据关于在全市开展“三提三服务一营造”普法依法治理系列宣传活动的通知（法治办（2012）8号）和关于印发市安全监管系统“三提三服务一营造”普法依法治理宣传活动方案的通知（安监管（2012）129号）要求，结合我市实际，制定本方案。一、活动主题提升公民法律素质、提高依法行政水平、提速法治江建设，服务经济发展、服务社会稳定、服务民生和谐，营造公平正义的法治环境。（简称“三提三服务一营造”）o二、活动时间2012年7月至月。三、活动宣传内容（一）大力宣传中央、省、市“六五”普法规划的重要内容。深入学习总书记在中央政治局第27次集体学习时的重要讲话精神，宣传党的十七大、十七届精神，全国人大十一届四次会议关于法制宣传教育、建设社会主义法治国家的重大部署和总体要求，积极宣传市委、市政府建设“法治江”的有关部署，大力宣传法治江建设实施意见的指导思想、总体目标、主要任务和具体要求，进一步推进依法治国基本方略的贯彻落实。（二）深入学习宣传国家基本法律和开展社会主义法治理念教育。要深入学习宣传贯彻宪法，牢固树立宪法权威，努力提高全市安全监管人员的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的氛围。要大力宣传与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的党的领导理念，推动安全生产法治观念深入人心。（三）深入学习宣传安全生产法律法规和规范性文件。深入学习宣传安全生产法、职业病防治法、突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、危险化学品安全管理条例、省安全生产条例等法律、行政法规和地方性法规。学习宣传国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（）23号）、省政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知（政发U58号）、省企业安全生产主体责任规定（省政府令第339号），努力提高安全监管人员执法水平，督促企业落实安全生产主体责任，依法维护安全生产法治秩序，依法维护生产经营单位、从业人员的合法权益。（四）深入学习宣传刑法及有关司法解释关于打击安全生产犯罪的有关规定。加强对刑法修正案（六）、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定的学习宣传，充分发挥刑法对惩治安全生产犯罪的震慑作用，配合司法机关依法严惩安全生产刑事犯罪分子，严厉打击非法违法生产经营建设行为。（五）深入学习有关党纪政纪法规。以领导干部和安全监管执法人员为重点，加强公务员法、行政监察法、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、行政机关公务员处分条例、省重大安全事故行政责任追究规定、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定、省安全生产监督管理干部廉洁从政细则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，提高廉洁从政的自觉性。四、宣传活动形式（一）强化培训宣传。组织普法讲师团成员和骨干深入基层进行巡回报告，将安全生产法律法规作为培训的重要内容，不断提高基层安全发展的意识和能力。要加强对“三项岗位人员”及其它从业人员的安全生产教育培训，要突出培训的实用性和针对性。要加强与乡镇（街办）、企业和培训机构整体联动，确保各类人员培训任务落实。（一）强化媒体宣传。要充分利用报纸、电视、广播、杂志、网络等媒体，采取开办安全宣传专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、发放宣传资料、发送公益短信等形式，大力普及安全生产法规知识和安全常识。坚持正确的舆论导向，积极宣传安全生产工作成效和典型经验，曝光典型安全生产违法行为，努力营造浓厚的安全生产法治氛围。（三）强化执法宣传。要将法制宣传寓监管服务之中，严格执法程序，认真履行对监管对象的宣传、教育和告知义务,把“晓之以法”作为重要方面,把劝导、警示、行政指导等措施贯穿于整个执法过程，建立“法、情、理”和谐统一的监管模式，以执法促进企业法律意识的提高，不断增强其法纪观念。（四）强化重要节日宣传。要充分利用每个法定纪念日，与法律咨询相结合开展宣传活动，积极参与并做好“”全国法制宣传日活动。通过深入宣传，使安全生产法律法规广为人知，使安全发展理念深入人心。