山东省淄博市周村区东道水库防洪抢险应急预案.docx

山东省淄博市周村区东道水库防洪抢险应急预案（报批稿）淄博市周村区王村镇人民政府山东新汇建设集团有限公司2020年08月山东省淄博市周村区东道水库防洪抢险应急预案（报批稿）编制单位：山东新汇建设集团有限公司资质证书编号：A编制日期：2020年04月目录1 总则错误!未定义书签。1.1 编制目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 工作原则错误!未定义书签。1.4 适用范围错误!未定义书签。2 工程概况错误!未定义书签。2.1 流域概况错误!未定义书签。2.2 工程基本情况错误!未定义书签。2.3 水文错误!未定义书签。2.4 工程安全监测错误!未定义书签。2.5 汛期调度运用计划错误!未定义书签。2.6 历史灾害及抢险情况错误!未定义书签。3 突发事件危害性分析错误!未定义书签。3.1 重大工程险情分析错误!未定义书签。3.2 影响范围内有关情况错误!未定义书签。4 险情监测与报告错误!未定义书签。4.1 险情监测和巡查错误!未定义书签。4.2 险情上报与通报错误!未定义书签。5 险情抢护错误!未定义书签。5.1 抢险调度错误!未定义书签。5.2 抢险措施错误!未定义书签。5.3 应急转移错误!未定义书签。6 应急保障错误!未定义书签。6.1 组织保障错误!未定义书签。6.2 队伍保障错误!未定义书签。6.3 物资保障错误!未定义书签。6.4 通讯保障错误!未定义书签。6.5 其它保障错误!未定义书签。7 应急预案启动与结束错误!未定义书签。7.1 启动与结束条件错误!未定义书签。7.2 决策机构与程序错误!未定义书签。8 附件错误!未定义书签。8.1 附表错误!未定义书签。8.2 附图错误!未定义书签。1.1 编制目的为了防御和减轻洪水灾害，做到有准备、有计划、有组织地调度水库和预防灾害，根据东道水库的工程特点，制定水库防洪预案、对策和措施，给各级防汛部门实话指挥决策和防洪调度，抢险救灾提供适时的可行的洪水信息、指导性意见和实施方案，尽量使洪涝灾害损失减少到最低限度，保证国家财产和广大人民群众的安全，特编制本预案。编制东道水库防洪应急预案是针对因突发事件导致东道水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为了有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。1.2 编制依据法律法规：中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）；中华人民共和国防洪法（2016年7月2日修订）；中华人民共和国防汛条例（2005年7月15日修订）；中华人民共和国河道管理条例（2017年10月07日修订）；国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日发布并实施）；水库大坝安全管理条例（2011年1月8日修订）；水库防洪应急预案编制大纲办海（2006）9号；山东省实施中华人民共和国防洪法办法（2010年修订）；山东省实施中华人民共和国防汛条例办法（1996年1月3日山东省人民政府第64号令发布）；水利部防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定（国汛20062号）；山东省实施水库大坝安全管理条例办法（2018年2月11日）设计资料：第一次全国水利普查山东省水利工程基本情况普查数据资料汇编水库工程分册（2013年）第一次全国水利普查山东省河湖基本情况普查数据资料汇编（2013年）淄博市人民政府防汛抗旱总指挥部办公室关于做好2018年度防汛抗旱预案修订工作的通知淄汛旱总办（2018）3号1.3 工作原则以确保人民生命财产安全为首要目标，坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和因地制宜，突出重点，局部利益服从全局利益的原则，构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系。1.4 适用范围东道水库枢纽工程因以下因素导致的一切险情：1.4.1 超标准洪水因工程除险加固竣工完成后未经过高水位和大洪水的考验，根据工程实际情况，经调洪演算，防洪高水位超过96.44m的洪水。1.4.2 工程隐患溢洪道、大坝设计标准低，一旦遇到特大洪水，对大坝、溢洪道等工程和下游人民群众造成直接威胁。1.4.3 地震灾害地震作用下水库大坝、溢洪道等枢纽建筑物发生失稳、结构破坏及其他影响枢纽工程安全运用的险情。1.4.4 地质灾害发生对枢纽工程安全造成影响的滑坡、崩塌及泥石流等。1.4.5 上游水库溃坝指水库上游的水库、塘坝发生溃坝事件。1.4.6 上游大体积漂移物的撞击事件山洪爆发、大风浪及上游水库、塘坝溃坝或其他原因引起的大体积漂移物撞击坝前护坡、溢洪道等事件。1.4.7 战争或恐怖事件指战争或恐怖袭击，造成水库枢纽工程、通讯、电力和交通设施破坏，及其他影响防洪安全的事件。1.4.8 其它指遭遇大风、雷击等突发事件。2工程概况2.1 流域概况2.1.1 自然地理概况东道水库位于周村区王村镇东道开村，范阳河支流上游，属孝妇河水系。东道水库流域为扇形低山丘陵区，间有部分山间平原，海拔高程在100260m0流域面积为4.2k干流长度为3.7km,干流平均比降0.018。设计水库总库容为15.5万nA兴利库容4.5万11设计洪水标准为20年一遇，校核洪水标准200年一遇，是一座以防洪、灌溉为主，兼做水产养殖等综合利用的小（2）型水库。东道水库于1967年兴建。水库枢纽包括大坝、溢洪道两部分。水库大坝为均质壤土坝，坝顶高程97.0m,最大坝高8.44m,坝长206.50m,宽7m,建有0.8m防浪墙。上游坝面坡比为1：1.7。下游坝面坡比为1：3.0o溢洪道位于大坝的左岸，结构形式为开敞式，溢洪道宽8m。图2.1/流域水系图2.1.2 水文气象概况工程所属周村区地处暖温带，属半湿润、半干旱的大陆性季风型气候区，四季特征分明，冬季寒冷干燥，少雨雪；春季少雨千旱，年平均气温为13.1°C,年平均相对湿度为63%,霜冻期自11月中旬至翌年2月底止，历时约120天，最大冻土深度小于0.5m。降水：大气降水是孝妇河流域地表水及地下水的补给源，年际变化较大，年最大降水量为1454.1mm,年最小降水量242.2mm。夏季（68月份）降水量最丰富，占全年降水量的50%以上；冬季（122月份）降水量最少，只占全年降水量的4%左右；春秋季分别为年降水量的14%和20%左右，稳定性较差。蒸发：流域内陆上水面蒸发量一般在12507400之间，多年陆上水面蒸发量为1319mm,蒸发量年际变化不大，最大最小变幅为11%左右。蒸发量在年内变化较大，一年中710月份蒸发量占全年的50%,11月至翌年的2月仅占全年蒸发量风向：主要风向为西南风，夏季多西南风，冬季多西北风，年平均风速3.3mSo2.1.3 流域内水利工程建设情况流域内未统计到水利工程。2.2 工程基本情况2.2.1 水库工程基本情况1、工程规模：东道水库位于周村区王村镇东道开村，范阳河支流上游，属孝妇河水系。东道水库流域为扇形低山丘陵区，间有部分山间平原，海拔高程在80700m°流域面积为4.2km2,干流长度为3.7km,干流平均比降0.018。设计水库总库容为15.5万11兴利库容4.5万?,设计洪水标准为20年一遇，校核洪水标准200年一遇，是一座以防洪、灌溉为主，兼做水产养殖等综合利用的小(2)型水库。2、工程等别：根据水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2017),属小(2)型水库，工程等别为V等；大坝、溢洪道等建筑物级别为5级。3、防洪标准：执行国家标准防洪标准(GB502012014),设计洪水标准为20年一遇(P=：5.0%),校核洪水标准为200年一遇(P=0.5%)o4、地震设防烈度：根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),地震动峰值加速度为0.10g,地震动反应谱特征周期为0.40s,相应地震基本烈度为Vn度。5、水库于1958年6月建成，现状枢纽工程包括大坝、溢洪道等两部分。溢流坝：水库大坝为均质壤土坝，坝顶高程97.0m,最大坝高8.44m,坝长206.50m,宽7m,建有0.8米防浪墙。上游坝面坡比为1：1.7,下游坝面坡比为1：3.0o溢洪道：溢洪道位于大坝的左岸，结构形式为开敞式，溢洪道宽12米。11T11图2.2-1东道水库工程位置图表2.2d水库工程技术特性表水库名称东道水库主坝坝型均质壤土坝建设地点东道村东坝顶高程(m)97.0所在河流范阳河最大坝高(m)8.44流域面积(km?)4.2坝顶长度(m)206.5管理单位名称王村镇政府坝顶宽度(m)7主管单位名称周村区水务局坝基地质(m)竣工日期1967年坝基防渗措施(m)工程等别小型防浪墙顶高程(m)地窟基本烈度/抗震设计烈度Vn副坝坝型(m)多年平均降水量645.5mm坝顶高程(m)设计洪水标准()5%坝顶长度(m)洪峰流量(m3s)36.2坝顶宽度(m)3日洪量(?)正常溢洪道型式矩形开敞式(无闸)校核洪水标准()0.5%堰顶高程(m)94.1洪峰流量(11ps)70.1堰顶净宽(m)123日洪量(m3)闸门型式水库特征水库调节特性年闸门尺寸校核洪水位(m)96.44最大泄量(m3s)3.5设计洪水位(In)96.01消能型式无正常蓄水位(In)94.15启闭设备汛限水位(m)94.15非常溢洪型式死水位(m)堰顶高程(m)总库容(n?)15.5万道堰顶净宽(m)调洪库容(m3)7.00万最大泄量(m3s)兴利库容(n?)4.50万消能型式死库容(m。工程运行历史最高库水位(m)及发生日期其他泄洪措施历史最大入库水位(m)及发生日期历史最大出库水位(m)及发生日期备注2.2.3泄流、库容曲线Q=s1mby2gH式中:Q一泄流量，m3/s；4一淹没系数，自由出流时，取OS=1；J一侧收缩系数，1=l-0.2囱+(n+l)f0华；加一流量系数，根据堰上水头及堰高与设计水头关系查表得；b一溢流堰总净宽度，m；HO溢流堰全水头，m；根据水库的不同水位推算出溢洪道的相应泄量Q,并制成水库水位库容泄量关系，见表2.2-2,并绘制水库水位库容泄量曲线。表2.2-2水库水位库容泄量关系表水位(m)库容(万m3)调洪库容(万m3)溢流堰净宽(m)堰上水深(m)泄流量(m3s)94.154.50120094.654.70.2120.51.295.155.721.221215.695.658.393.89121.517.996