如意小学工程可行性研究报告(修编稿定稿150127).docx

翔安区马巷如意小学工程可行性研究报告修编稿J厦门圣德信工程管理二O一五年一月翔安区马巷如意小学工程可行性研究报告建设单位：翔安区马巷中心小学编制单位：厦门圣德信工程管理证书编号：工咨发证机关：国家开展改革委员会审 批:陈丁山技术负责人高级工程师审核：罗林生高级工程师工程经理：傅建廷工程师参加人员：徐敏工程师吕桂燕助理工程师骆园助理工程师目录第1章工程概况11.1 工程名称11.2 工程承办单位11.3 工程背景11.4 工程概况21.5 可行性研究报告编制依据及研究范围31.6 主要结论41.7 工程建设的必要性分析42.1 制度环境及政策安排42.2 需求层面82.3 社会价值层面9第3章工程选址与建设条件123.1 工程选址123.2 建设条件12第4章功能定位与建设规模174.1 功能定位174.2 规模分析184.3 建设内容及建设规模确定20第5章工程方案设计275.1 相关依据275.2 规划设计指导思想与原那么275.3 总平面布置285.4 建筑设计325.5 结构设计345.6 电气设计365.7 给排水设计395.8 室外公用工程405.9 消防415.10 色建筑43第6章节能篇章446.1 用能标准和节能标准446.2 能源品种的选用446.3 工程用能状况456.4 工程综合能耗折标476.5 节能措施47第7章环境保护、消防与平安507.1 环境影响分析507.2 2劳动平安547.3 消防设施54第8章工程实施进度方案56第9章工程建设管理579.1 工程建设期组织管理579.2 工程管理589.3 工程监控609.4 工程资金管理60第10章工程招标6110.1 招投标方案的原那么6110.2 招投标方案的依据6210.3 招投标的实施6210.4 工程招标范围、组织形式、方式62第11章投资估算与资金筹措6511.1 投资估算6511.2 资金筹措66第12章工程社会效益分析6012.1 经济效益分析6012.2 工程对社会影响分析60第13章工程社会稳定分析6213.1 编制依据6213.2 风险调查6213.3 风险识别6413.4 风险估计及初始风险等级判断6513.5 风险防范和化解措施6613.6 落实措施后的预期风险等级6813.7 风险分析结论68第14章主要结论与建议6914.1 主要结论6914.2 建议69附件：1、工程区位图2、总平面图（方案一）3、平面图（方案一）4、总平面图（方案二）5、平面图（方案二）6、厦门市翔安区开展和改革局关于如意小学工程建议书的复函（翔发计函202366号）第1章工程概况1.1 工程名称翔安区马巷如意小学1.2 工程承办单位工程建设单位：翔安区马巷中心小学工程代建单位：厦门翔发地产。该公司为翔发集团全资子公司。厦门翔发地产经营范围：房地产开发经营；物业管理效劳；市政工程施工；对酒店业的投资；建筑材料开发与销售。1.3 工程背景随着我国城市化进程的不断加快，我国农村与城市的差距也在逐步增大。城乡一体化作为一种重要的理论与政策视角，对我国的工业化、城市化乃至现代化既带来了机遇也提出了挑战，甚至成为一种成败得失的考量。厦门由于自然环境和历史因素形成了岛内城市和岛外农村的二元结构，经过新中国60多年来的建设和经济特区30多年的开展，岛内城市化建设取得了巨大的成就，岛外农村的开展却严重滞后，岛内外开展差距过大已经成为影响厦门提升开展层次的瓶颈。因此，迫切需要推进岛内外一体化建设，统筹城乡开展。城乡一体化，教育要先行。教育的根底性、全局性、先导性作用要求只有坚持教育先行，将教育作为关系全局的先导性根底设施加以建设，才能加快推进城乡一体化进程，构建和谐社会。教育是城乡社会开展的重要方面,没有城乡教育的一体化就谈不上城乡社会的一体化。岛内外教育一体化是岛内外一体化的重要内容，是保障城乡教育均衡开展、促进教育公平的必然要求。厦门经济特区自成立以来，教育事业适应特区建设需要，获得了显著的开展。厦门市委市政府高度重视义务教育的均衡开展，于2007年出台破解“就学难促进教育事业又好又快开展的假设干意见，2023年出台统筹城乡开展推进岛内外一体化建设的假设干意见，以保障适龄儿童少年和进城务工人员随迁子女平等接受义务教育为目标，努力缩小城乡、区域、校际差距，提高义务教育办学水平。2023年初，市政协将8份提案并案形成了关于均衡教育资源，提升我市教育水平的建议，3月份又发布了2023-2023年加快义务教育学前教育建设三年行动方案，方案建设教育工程130个，新增学位超过9万个，以满足教育学位需求。如意小学为“2023-2023年加快义务教育、学前教育建设三年行动方案建设工程之一。随着火炬（翔安）工业区不断开展，外来务工子女就学问题成为了一道难题，如意小学的建设，将在一定程度上缓解该问题，更好地满足广阔市民群众和外地进城人员随迁子女的就学需求。1.4 工程概况工程地址工程拟建于马巷镇山亭社区，南侧为山亭路，东临翔安西路。拟建规模如意小学拟规划建设成为30个班/1350个学生的公办小学。工程总用地面积25373.353m2,总建筑面积12100m2,其中计容建筑面积IloOl28m2,架空层建筑面积1098.720?0工程总投资本工程工程估算总投资5761.19万元，其中：建安工程建设费用4630.57万元，工程建设其它费用504.82万元，征地拆迁费为625.80万元。资金来源本工程建设资金拟由市财政投资，资金来源有保证。工程建设工期安排工程建设期为18个月，预计2023年4月开工，全部工程至2023年6月底前完成。1.4.6主要技术指标序号指标单位数值1总规划用地面积m225373.3532总建筑面积12100.00其中计容建筑面积2m11001.28架空建筑面积m1098.723建筑占地面积nr3653.334建筑密度%14.405容积率0.446绿化率%30.27停车位位221.5可行性研究报告编制依据及研究范围编制依据1)建设工程经济评价方法与参数(第三版)，中国方案出版社。(2)厦门市中长期教育改革与开展规划纲要(3)厦门市开展改革委厦门市财政局厦门市教育局关于印发2023-2023年加快义务教育学前教育建设三年行动方案的通知。(4)翔安区政府相关会议纪要。(5)工程建议书的批复(6)建设工程选址意见书(7)编制本工程可行性研究报告的委托合同。研究范围本研究报告通过对工程建设的必要性、可行性，建设区域的资源条件、市场等进行研究，提出工程的建设目标和方案，通过投资估算,对可能产生的经济效益和社会效益进行分析，提出结论性意见。L6主要结论如意小学的建设，增加了火炬(翔安)工业区的学位供给，解决了适龄儿童的就学问题，对于标准校园建设，完善义务教育布局促进教育事业开展等，具有十分重要的作用。因此，本工程的建设是必要的。第2章工程建设的必要性分析2.1 制度环境及政策安排国家对教育工作的高度重视国家中长期教育改革开展规划纲要(20232023)“十二五期间，国家为促进教育事业科学开展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定了国家中长期教育改革开展规划纲要。纲要中对义务阶段教育做了以下要求：到2023年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，根本实现区域内均衡开展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。稳固义务教育普及成果。适应城乡开展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方法。提高义务教育质量。建立国家义务教育质量根本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。推进义务教育均衡开展。均衡开展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡开展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。厦门市教育事业的机遇和挑战历届市委、市政府着眼经济社会开展和现代化建设全局，加快实施科教兴市的战略，始终把教育摆在适度超前、优先开展的战略地位。“十二五时期，国务院制订关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见，批准厦门特区扩大到岛外4个区，对我市教育改革和开展提出了更高的要求，教育事业开展面临新的机遇与挑战。尽管我市教育事业在“十一五期间取得了长足进步，但面对新形势新任务，还有不少差距：优质教育资源还不能充分满足需求，城乡、区域、校际尤其是岛内外的教育设施条件差异还比拟大；素质教育水平有待提高，学生课业负担仍然过重；进城务工人员随迁子女在公办学校就学比例有待提高，学前教育、继续教育有待加强；教育效劳经济社会开展的功能还未充分表达，人才培养模式与经济社会开展需求还不能完全适应等。厦门教育要充分发挥“侨、台、特、海的优势，面向未来，放眼世界，着力先试先行，以强烈的使命感和紧迫感办出富有时代特征、表达厦门特点、人民满意的教育，推动教育事业又好又快开展。厦门市加快实现教育现代化建设目标到2023年，初步实现教育现代化，初步形成学习型社会，跻身全国教育强市和人力资源强市。以人民满意为准绳，实现更高标准的普及教育。学前三年教育普及水平进一步提高，毛入园率达95%,全面解决“入园难、入园贵问题；义务教育稳固率达99%以上，进城务工人员随迁子女进入公办学校入学率到达90%以上，实现岛内外和城乡义务教育均衡开展的目标；普通高中实现优质特色开展，中职教育凸显专业品牌和就业优势,高中教育阶段毛入学率达99%以上；高等教育普及化保持较高水平,毛入学率（户籍）稳定在80%以上；三类残疾儿童、青少年义务教育阶段入学率达99%以上，实现特殊教育向学前和高中阶段“两头延伸；主要劳动年龄人口平均受教育年限达11.8年，其中受过高等教育的比例达22.9%,从业人员继续教育年参与率达60%。以促进公平为目标，推动义务教育均衡开展。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为根本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡开展和扶持弱势群体，着力促进公共教育资源配置均衡、公平，加快缩小城乡、区域教育开展差距。以实施国家“义务教育均衡开展改革试点为动力，大力推进岛内外和城乡义务教育一体化，实现布局均衡、投入均衡、师资均衡、质量均衡、时机均衡的全市义务教育均衡化开展格局。以提高质量为核心，实现教育优质开展。学前教育纳入国民教育体系，坚持政府主导、社会参与，公办民办并举，严格办园标准，加强标准管理，提高保教质量；根底教育要全面推进素质教育，深化教育教学与课程改革，建立和完善指导体系，落实质量监测制度，推进教学方式转变，进一步提高教育水平，创新人才培养水平显著提高；职业教育要推进校企合作，坚持市场导向，面向社会需求，深化办学模式改革，注重培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，中职生在国家级、省级重点中职学校就学比例达80%以上，中等职业教育毕