XX学院国有资产全生命周期管理平台采购需求.docx

XX学院国有资产全生命周期管理平台采购需求一、项目概况1、随着学校建设发展的持续投入，学校资产数量大幅增加，资产构成日趋复杂，根据行政事业性国有资产管理条例（国务院令第738号）要求，学校需完善内控,加强管理,实现实物管理与价值管理相统一，资产管理与预算管理、财务管理相结合，并且要求优化管理手段，提高管理效率。加之，为推进资产管理融入预算管理一体化建设，根据预算管理一体化规范（试行）（财办（2020）13号）、关于修订预算管理一体化规范和技术标准有关资产管理内容的通知（财办（2021）23号）、XX省财政厅关于做好行政事业单位资产管理信息系统一体化整合工作的通知（X财资函（2022）5号）、以及2023年9月14日XX省财政厅关于做好行政事业单位资产数据迁移相关工作的通知等文件的要求,需对现有存量资产数据进行全量治理，以确保资产管理可平滑接入预算管理一体化平台。2、传统的管理模式和现有信息化管理平台已经无法支撑学校国有资产的精细管理，无法持续为国有资产的安全、完整，保值增值提供有力保障。3、核心产品：国有资产全生命周期管理平台。二、技术要求1、采购清单序号建设内容功能模块主要内容备注1一体化办事大厅、统一身份认证统一身份对接，实现单点登录门户网站建设资产处门户网站按需自行设置网站栏目和发布网站内容集成资财一体管理平台，提供用户、管理部门平台入口，并能够自动同步发布相关业务公告信息公示支持资产处置等业务公示微信公众平台提供微信移动服务,支持与学校微信公众号或微信企业号集成在线客服系统线客服功能，支持业务咨询财务数据对接系统实现与财务管理系统接口对接国有资产全生命周期管理平台（核心产品）固定资产管理子系统包含固定资产、无形资产账目管理、验收建账、资产变动、处置等无形资产管理子系统资产清查子系统实名制整理、资产清查等功能资产折旧与摊销固定资产折旧、无形资产摊销资产公告服务平台资产调剂平台建设,将个人名下资产设置为闲置时；提供资产处置公示平台，将进入报废流程的资产进行公示资产数据治理按最新国标分类进行数据治理资产对账管理建立资产快照，实现账账相符，账实相符岗位移交人员变动工作交接资产数据管理统计报表形成自动生成固定资产增减变动情况表、新增资产明细表、下账处置资产明细表等常用统计报表资产数据迁移将原系统在库资产及近三年已上报的期末资产明细数据迁移到系统中，并保障数据的准确性2硬件配置标签打印机27台。打印方式：热敏、热转印；分辨率:2203dpi；打印速度：50T52mm/秒;打印宽度：20-106毫米;碳带容量：300m通讯接口：USB+串口主板内存：128mb闪存128mbSdramyte3扫描枪2支，支持条码：一维码/二维码，解码速度：225CM/S,解析度：24mil0.1mm,提示模式：LED指示灯、蜂鸣器、震动，通信方式：USB-KBW+无线蓝牙+无线2.4G,环境光照度：黑暗环境、室内自然光2、技术方案要求品目号品目名称具体要求/技术参数1-0建设1、建设原则原则1）服务用户的原则与思系统以服务为导向，方便各级用户参与资产管理工作中，路降低工作量、提高业务办理效率。打通财务与资产业务，让办理业务的用户方便、少跑路，让管理者省心，让审批者便捷。2）归口管理、协同共享的原则支持不同类别资产按归口部门统一管理，同时系统遵循学校数字校园平台基础数据集成规范，使用统一的基础数据库，同时共享其他业务部门的业务数据，使该系统在数字校园的统一要求下与各部门达成协同共享。3）规范标准与开放兼容的原则系统遵循国标GB进行编码设计，遵循教育、财政等上级行政主管部门的相关标准和要求进行建设，使得系统满足规范化的要求。4）统筹规划与分步实施的原则系统遵循顶层统筹设计、分步实施的原则，在项目建设前，先对整个项目进行统筹规划，保障信息系统建设必要的资源，健全管理制度，拟定详细的实施计划，然后根据建设目标的重要等级分步进行建设。5）持续成长的原则系统遵循模块化设计的设计思想，能够即时响应业务的实时变化，以满足未来学校相关资产管理制度或流程的优化和变更。2、平台总体规划1）确保数据准确性、规范性。通过信息化手段确保我校资产数据的准确性和规范性，常用报表能够直接生成，上报数据可一键生成、导出上报。2）系统建设以服务为导向，旨在为老师提供“网络化、一站式、不排队、少跑腿”的资产管理系统，实现全程网签不跑腿，除明确要求的纸质单据外，基本实现无纸化办公。3）实现对资产的精细化管理。通过建立综合事务平台、资产管理子系统，实现对资产的入账、变动、处置等环节的全生命周期管理。4）实现与财务系统的对接。实现资产入账、变动、处置、折旧/摊销环节与财务对接，智能对账，保证“账账相符”。3、总体目标依托信息平台，构建服务型职能部门，为全校教职工提供一站式的资产管理信息化服务大厅，涵盖各类资产全生命周期相关业务，做到教职工报账只跑一次，在线方便办结资产业务。建立全校统一的资产全生命周期管理平台，各个资产归口管理部门业务在平台中独立设计，互不影响。根据不同用户的职能权限，对资产数据进行查看并管理，全面、准确、动态地反映我校的各项资产数据信息，包括资产总量、资产结构、资产变动等信息，为管理决策提供第一手的资产数据情报。构建适合学校管理特色的资产网络化、流程化、协同化管理平台，以实名制管理为基础，构建资产领用人-领用单位-资产归口管理部门-资产主管部门的多级资产动态管理体系，规范资产管理工作流程，提高效率提升，管理服务水平。强化资产从入口到出口的全过程动态监管，通过系统自动、及时、准确地反应出各类资产管理过程中的异动信息，实现资产重要指标监控预警功能，并促进资产的规范管理和有效利用。建立资产管理公共服务体系，全面推行资产购置、使用、处置的信息公开透明，构建闲置资产调剂平台，促进资源合理配置、使用效益最大化。建立我校资产管理动态数据库，满足教育主管部门、财政主管部门及学校内部管理的需要，数据报表即时生成，导出上报。依托数字校园环境，整合数字化校园平台，实现基础数据共享、资产数据共享。实现统一身份认证，单点登录，门户集成，通知系统集成。总之，资产系统应涵盖全校国有资产全生命周期管理相关业务，无纸化、高效化、智能化办公目标清晰可行。1-1门户网站1.1 1门户网站建设资产处门户网站，界面设计简洁大气，集成内容发布功能，实现动态维护，用户可以按需自行设置网站栏目和发布网站内容（包括通知公告、法律法规、规章制度、工作动态、办事指南、资料下载等相关内容）；集成资财一体管理平台，提供用户、管理部门平台入口，并能够自动同步发布相关业务公告；集成招标代理登录平台入口，供应商的注册、登陆入口。实现根据学校要求将资产系统中的业务待办集成至学校门户网站待办。1.2 信息公示实现资产处置等业务公示，实现审批通过后，系统依据模板自动生成，一键公示，实现用户打印公示。1.3 一体化办事大厅提供分角色的公共服务一一网上办事大厅。实现个人工作台，实现个人待办事项快速入口，常用功能操作入口，如发起验收建账、资产处置等。实现经办人工作台，实现一键达功能，通过输入业务号、项目名等关键字，快速定位项目，查询项目信息，进行相关操作。实现主管领导总览项目执行进度，查看监督，风险预警，及时掌握项目信息1.4 对接统一身份认证与“数字校园”实现统一身份认证，做到用户校园网”单点登陆，畅通使用”的效果。目前实现的的身份认证模式包括以下两大类：LDAP、数字校园集成商的CAS认证技术，解决从数字化校园公共办公平台平滑转入资产管理系统（用户无需再次登录）；建立与校内数字校园、数字中心对接，实现与学校人员信息、增减变动同步。1.5对接财务系统系统实现与财务管理系统接口对接，将资产管理建账按照业务流程要求推送到财务系统中，同时将业务的财务办理状态和处理结果实时反馈给资产系统，实现资产账和财务账的“账账相符”，并按学校要求免费开放api接口，并无偿接入。1. 6XX省财政预算管理一体化数据迁移建立数据中心，实现将系统现有数据迁移至XX省财政预算管理一体化平台、机关事务管理局管理平台、教育厅管理平台等上级有关部门要求的管理平台，并定期协助学校向主管部门报送数据。1.7 移动应用服务提供移动服务，实现与学校微信公众号、微信企业号、其他移动办公软件集成，利用微信或其他移动应用软件便捷绑定职工号，实现发起业务流程办理、接收业务消息推送等办理，便于业务办理、审业务、查进展；如学校开放外网的情况下，安全等级至少要达到贰级。1.8 在线客服系统系统页面内直接嵌入在线客服功能，实现用户在业务办理过程中，随时发起问题咨询，并与客服人员在线进行沟通交流；用户可通过在线客服功能进行在线截图以及上传附件给客服人员，提高沟通效率。1-2资产管理1、资产管理系统11、资产账目管理1.L1、资产概览D提供固定资产、无形资产概览功能。2）资产概览实现按金额统计各类资产占比情况并生成相应饼状图，且饼状图实现导出为图片和PDF文件。3）资产概览实现按资产类别、资产数量、总价值统计并生成相应统计表，统计表实现导出为Excel,每一种资产类别实现资产明细查询。4）主题统计概览实现的统计类型需包含：按资产类别统计、按领用人统计、按领用单位统计、按使用方向统计、按经费科目统计、按经费编号统计。5）主题统计概览实现选择资产归属进行统计。6）主题统计概览实现按照数量统计或按金额统计。7）每个统计表中的数据都能查看具体的资产明细数据，查询结果实现导出为PDF和Exce1。1.1.2、资产查询1）提供资产查询入口，提供的查询条件需包含：领用单位、关键字、资产类别、自查状态、使用状态、入库日期、购置类型。2）提供高级查询入口，以此增加查询条件，提供的高级查询条件需包含资产号段、购置日期、财务入账日期、经费编号、资产归属、使用方向、存放地。3）应实现直接从EXCel批量复制资产编号并进行快速批量查询的功能。4）提供保存常用查询条件功能，并实现为其命名，便于快速选择该查询条件。5）资产查询结果分为在库资产清单、处置资产清单。6）资产查询结果实现生成统计概览，并实现生成相应柱状图、饼状图和统计表，柱状图实现按数量统计，饼状图实现按金额统计；统计类型需包含按资产类别统计、按领用人统计、按领用单位统计。7）实现选择查询结果中的资产，并修改除资产编号、领用单位、单价、现状之外的资产信息，并实现填写变更理由。8）实现打印选中资产的资产标签，实现打印选中资产的资产卡片。9）查询结果实现导出为PDF和Excel。10）实现打包导出查询资产资源文件，包括发票、合同、资产实物照片、铭牌照、附件材料。L2、固定资产子系统1）实现固定资产验收入账、资产变动、资产清查、资产处置的业务办理，其中：仪器设备、家具用具装具采用实名制单台件管理；2）实现设备、家具与低值耐用品（低值设备、低值家具）一笔业务入账，系统通过金额条件智能判断入固定资产或低值耐用品3）实现主管部门对图书进行批量管理，包含：批量入账、批量变动、批量处置。4）实现房屋及构筑物按明细账进行管理，实现以每栋楼、每项构筑物为单位进行入账、变动