紫王葡萄交易市场建设项目实施方案.docx

2014年财政支农项目中央和省级财政支农项目实施方案项目名称：XX县紫王葡萄交易市场建设项目实施单位：XX县农业园区管理委员会监管单位：XX县财政局主管单位：XX县人民政府方案编制时间：二O一五年三月目录一、XX县紫王葡萄产业的基本情况（一）产销条件4（二）产业基础5（三）群众基础6（四）存在问题6（五）下一步我们计划采取的措施6（六）实施单位基本情况7二、项目实施指导思想、依据和基本原则7（一）指导思想7（二）项目建设依据7（三）基本原则8三、建设内容8（一）实施地点8（二）建设主体9（三）产业基础及配套设施9（四）建设周期9四、项目投资预算9（一）项目建设内容及资金筹措9（二）中央及省级财政支农资金的使用10五、资金整合方案11（一）指导思想11（二）整合原则11（一）故人舌上-11（三）整合范围和规模11（四）整合范围及规模11六、组织保障12（一）建立组织机构12（二）严格资金管理12（三）加强监督管理12（四）提供信用担保政策13（五）后续管理13七、效益分析14（一）经济效益14（二）社会效益14（三）生态效益14XX县紫王葡萄交易市场建设项目实施方案为了认真贯彻落实中央财政现代农业生产发展专项资金支持优势特色、安全高效农业发展这一重大支农惠农政策，根据贵州省财政厅关于下达2014年中央和省级财政支农资金整合工作考评奖励资金的通知（黔财农（2014）177号）文件精神，结合我县实际，通过整合资金、整合项目、整合力量，不断做大做强某地紫王葡萄产业，促进果业持续增效、果农持续增收，特制定本实施方案。一、XX县紫王葡萄产业的基本情况（一）产销条件1、生产条件：近年来，在县委、县人民政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻“开发北部、带动中部、扶持南部”发展战略，20公里XX县“紫王”葡萄长廊，截止目前，葡萄长廊沿线种植紫王葡萄面积2.5万亩，已挂果达0.942万亩，现平均亩产可达1500公斤以上，紫王葡萄产量达2000万公斤，并逐年增加。紫王葡萄品质好，外观深紫色，果肉紫红色，固形物含量达17.2%,口感好，可鲜食，也可酿葡萄酒，市场售价10元/公斤以上，产品销往湖南、湖北、广东等省及省内各县市，市场反映好，在数量不断上升的同时，产品质量保证，现还需开发一些大型交易市场。2、政策措施：2009年农业部授予XX县“全国农产品加工示范县”，这是黔南州唯一一个获此荣誉的县市。XX县充分利用这一有利条件，通过招商或引导，吸引各类资金进入葡萄种植，培育一批拉动能力强的农业产业化龙头企业。2011年经测产，丰产期的“紫王”葡萄种植平均亩产达2500公斤，产品90%以上无核，口感味道鲜美，市场仍供不应求，因而XX县委、县政府决定把葡萄产业作为XX县特色产业发展，全县各乡镇都有许多种植大户和农户提出要求种植。随着贵州高速路网的建成，某地到安顺、贵阳等周边城市的车程距离将大幅缩减，某地由于紧邻贵阳、安顺的区位优势、神秘的屯堡文化、优美的生态环境，必将使结合新农村建设发展起来的乡村旅游日趋火热。到葡萄基地观光，采摘葡萄、喝葡萄汁、品农家自酿葡萄酒，体验休闲农家乐，感受当地布依族民族风情，享受农耕文化，成为游客到某地进行乡村旅游的一大买点，进一步延长产业链，助推XX县乡村农家乐旅游产业的发展。（二）产业基础XX县本着以发展紫王葡萄的优势条件，依托境内龙头企业的带动，在省、州各级各部门的大力支持下，以紫王葡萄为拳头产品，主攻品质，开拓市场，打造品牌，相继建设了农业气象监测站、人工影响天气点、农业物联网系统、二维码溯源标志、农业生产实景监测、农产品“品某地”品牌。在坚持集中连片开发、梯度推进与重点突破相结合的发展上，我县已初步建成以摆所镇热水村至鼓扬镇红岩沿线的20公里紫王葡萄长廊，到目前为止，园区种植紫王葡萄2.5万亩，共涉及2个镇12个村876户农户。（三）群众基础通过近年来的规范种植及挂果的果园的销售紫王葡萄获得的收益，一是提升了农户的种植积极性，为群众找到了一条增收致富的好路子，部分群众正逐步由“粮农”变为“果农”,增收效果十分明显；二是增强了农户对果园管理的重视程度；三是改变了传统的种植观念，通过近年来的示范种植、技术培训、参观学习、宣传发动以及取得的效果，农户已经把过去利用荒山、田边地角、脊薄土地种植水果的观念，转变到利用好地好土、连片种植的观念，把只栽不管、乱栽乱种的观念转变到有规划、有计划、高标准、重管理的种植观念。（四）存在问题按照园区规划，我县规划紫王葡萄种植5万亩，目前已经完成3.5万亩，虽然我县葡萄基地规模不断扩大，葡萄标准化生产技术大力推广，宣传部门大力宣传，有很多自驾游的外地客人亲自到果园采摘葡萄，也有旅行社组织旅行团来参观、采摘葡萄，但是葡萄的销售环节不容乐观，只是小宗交易，交易量小，伴随着紫王葡萄进入丰产期，产量逐年增加，因基础设施建设滞后，龙头企业和合作社无法组织大宗交易，将会导致葡萄的销售面临很大的困难，现需建设紫王葡萄交易市场，在交易市场里建设冷库，这样才能组织大宗果品的交易。（五）下一步我们计划采取的措施一是进一步强化园区组织领导；二是加强项目策划，积极招商引资和积极向上争取，做强做大产业规模；三是进一步强化与大专院校和科研所的合作，提供研发创新，增加科技含量；四是进一步加强市场开发，建设交易市场及仓储物流中心，完善销售网络；五是不断加强新品种研发试验推广，探索出最适宜本地区发展的优良品种和生产模式，引导广大果农科学规范生产，提高了项目区果园管理水平和生产效益，促进了农村经济发展和农民增收致富。实现紫王葡萄亩产3000公斤以上，优果率达到90%以上，项目区内农民人均纯收入达到1200（）元。（六）实施单位基本情况项目实施单位为XX县农业园区管理委员会，园区设置专为紫王葡萄产业服务的技术中心一个，现有高级农艺师1名、农艺师19名、助理农艺师38名，技术力量雄厚，能满足项目实施的技术队伍需要。二、项目实施指导思想、依据和基本原则（一）指导思想贯彻执行贵州省委省政府关于推进贵州现代农业园区建设的精神，以科学发展观为指导，以促进农民增收为核心，以市场为导向，以科技为支撑，立足某地当地经济发展水平，按照“四化融合”（即，工业化、城镇化、农业现代化、信息化）的要求，通过规划使各类资源向优势区域、优势产业、优势企业、优势科技、优势农户集中，形成亮点，以点带面，提升现代农业园区的综合竞争实力。大力发展优质、高效、安全农业，转变农业发展方式，加快组织形式和经营方式创新，积极推进科技进步，大幅度提高农民科技素质，加强农业基础设施建设，不断提升农业的规模化、产业化、集约化水平，提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。遵循现代果业发展理念，按照“优质、高产、高效、生态、安全”的原则，以紫王葡萄标准化生产为核心，推动紫王葡萄产业的规模化、标准化和产业化进程，通过集成技术、集中投入，切实提高果园集约化生产水平，推进标准化生产，全面提升紫王葡萄综合生产和产业竞争力。（二）项目建设依据1、黔财农【2014】177关于下达2014年中央和省级财政支农资金整合工作考评奖励资金的通知。2、贵州省213个高效农业园区建设的要求。3、农业部标准果园建设有关精神和要求，坚持标准果园建设五化原则，即：规模化、生产标准化、采后处理商品化、销售品牌化、经营产业化。4、建设地点地形、土壤、水文、气候等相关资料。（三）基本原则1、坚持生态循环、可持续发展原则2、整合资源、注重实效原则3、政府引导、市场导向与农民主体相结合原则4、坚持发展紫王葡萄产业为主，促进园区农户增收的原则；5、坚持优先安排园区具备建设条件的农户发展的原则；6、坚持以农户自愿并且种植积极性高为优先安排的原则；7、坚持国家支持与农户自我发展相结合的原则；8、坚持连片开发、规模种植、标准化建园的原则。三、建设内容：紫王葡萄交易市场建设（一）实施地点本项目建设地点位于XX县摆所镇营盘村羊拥组，占地面积40亩，建设地点平均海拔900米，距XX县城23公里，省道从西侧通过，建设地点距离高速公路摆所站匝道口6公里，交通运输条件比较好。项目区通信发达，已建成黔南全数字一级干线道路和二级干线通路光缆通信网，中国电信、中国移动、中国联通等通信网络均全覆盖项目区，有利于与外介沟通。（二）建设主体项目建设主体为XX县摆所镇人民政府通过招投标等发包方式确定。（三）产业或基础设施配套1、项目建设：计划在项目区XX县紫王葡萄交易市场，财政计划投入资金4000万元。2、基础设施配套：一是整合农业部门项目100o万元，主要用于新建种植1000亩紫王葡萄、建设新建水肥一体建设项目、新建500亩四季果园、修建5（）0亩的葡萄避雨设施建设；二是整合水利部门项目资金10（）万元，新建一个提灌站。3、农户直接投入农户在新建种植的IOoO亩紫王葡萄项目中，直接投入300万元，进行果园的管理。（四）建设周期项目建设周期为10个月，即：2014年10月一2015年8月。具体项目实施进度情况如下。1、2014年1012月编制可研报告及审批；2、2014年12月完成工程设计；3、2015年6月完成工程类建设内容；4、2015年1月至7月完成加工、储藏设备订购。5、2015年7月设备安装、调试、设备试运行；6、2015年8月竣工运行，完成项目自查验收、总结。四、项目投资预算（一）项目建设内容及资金预算（详见表1）表1：摆所镇紫王葡萄交易市场建设投资估算表序号工程或费用名称单位数量单位价值合计（万元）备注项目总费用4000交易市场建设费用紫王葡萄冷库m212003500.00元420冷库设备100.00万元100农产品展示展销中心m22002500.00元50停车场m21000600.00元60公共厕所m23001500.00元45桥座15.00万元5休闲文化广场m21500800.00元120场地平整m21500030.00元45道路km385.00万255水泥硬化ID212000150.00元180化粪池m310001500.00元150室外综合管网m22500800.00元200路灯盏604000.00元24垃圾转运站个150.00万元50垃圾设备套16000.00元1挡土墙m2800300.00元24绿化m21200100.00元12水、电、网安装费用30.00万元30工程设计费20.00万元20二农副产品包装厂建设费用厂房建设Dl250002400.00元1200厂房设备700万元700员工宿舍m28002500元200员工食堂nr2503000.00元75食堂设备