梧州市苍梧县：抓好产业扶贫打好脱贫攻坚战.docx

梧州市苍梧县：抓好产业扶贫打好脱贫攻坚战苍梧县以产业扶贫为重点，全力打好脱贫攻坚战。全面落实产业奖补政策，坚持“党建引领，项目支撑，政策保障，精准发力，借势发展”的总体思路，以发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业为主线，积极探索产业扶贫新模式，努力实现扶贫产业、资金全覆盖，由“被动输血”变“主动造血”，有效带动贫困村和贫困户脱贫增收。一、主要做法（一）精准落实产业扶贫以奖代补政策苍梧县出台了苍梧县产业扶贫以奖代补（20192020年）实施方案，明确以奖代补实施对象为发展特色产业的贫困户（包括2014、2015年退出户、脱贫户以及未脱贫户），做到精准施策、精准发放。全县发放以奖代补7210户，累计发放奖补资金1100.2822万元。（二）强化科技对产业扶贫的支持作用为进一步提升全县贫困户产业发展技能和成效，苍梧县出台了苍梧县贫困户产业发展指导员制度实施方案苍梧县贫困村创业致富带头人扶持政策实施方案关于成立我县贫困村创业导师跟踪服务团队的通知等文件。选派产业指导员290人，苍梧县对产业指导员进行了县镇村级的培训，将指导员职责上墙，指导员按要求入户进行指导，2020年以来，全县产业指导员开展指导4720次。成立贫困村创业导师跟踪服务团队，下分优质稻、蔬菜、食用菌、茶叶、中草药、养殖、林业等10个小团队，共98名技术专家，进行“结对”“捆绑”式对接与技术帮扶，为产业发展提供支撑和服务，增强了贫困户的特色产业发展劲力。（三）实施“东融战略”促扶贫引进联志玩具礼品（东莞）有限公司落户石桥，吸收贫困户、易地搬迁户入厂务工，目前已有265名贫困户、易地搬迁人员入厂务工，月收入22004300元；引进温氏集团进驻苍梧县，苍梧县温氏产业园项目已与广东温氏集团股份有限公司签约，全县各镇已成立养鸡专业合作社，入社社员7600户o（四）龙头企业推动产业发展苍梧县通过26家脱贫攻坚龙头企业带动，茶叶、柑橘、中草药、经济林、生猪、网箱养鱼等特色产业实现产销兴旺，带动贫困户成效明显。梧州通达农牧公司“授人以渔”助推扶贫产业发展，设计出“公司+基层组织+合作社+贫困户”1+3+6的“京南太平模式”，实现企业、合作社、农户（贫困户）的最佳结合。与沙头镇鸿振养殖专业合作社等7家合作社建立合作关系，辐射全县5个乡镇，带动农户1633户，户均年增收6000元以上。京南镇太平村抓住机遇，科学应对“非瘟”，集体经济收入仅养猪一项就达25万元；梧州市金柏林农业发展有限公司通过小额信贷入股，农户代养、产品回收，劳务收益等方式对贫困户进行帮扶，带动村里贫困户60户，辐射带动周边养鱼群众200多户，贫困户年均增收3200元以上。（五）合作社、经济能人带动合作社、经济能人、种养大户通过带动贫困户种植柑橘、茶叶、蔬菜、莲藕、葡萄，养殖蜜蜂等实现脱贫增收。（六）开展农产品产销对接活动苍梧县51个贫困村全部开设微店网店，打通消费扶贫与供需对接的通道，为243户贫困户增收12.7万元；积极开展农产品产销对接的产品出村活动、农产品电商出村活动、特色农产品品牌创建活动、农产品产销对接宣传活动等活动。举办了苍梧县第二届沙头镇横江迟熟荔枝节、狮寨镇第一届青梅节，与广东省封开县共同举办以“粤桂合作，共庆丰收”为主题的第二届中国农民丰收节活动；组织“苍梧传统六堡茶公用品牌发布暨2019北京'两展一节活动”；组织参加“2019年广西三月三e喜乐购”电商节，2019中国（广西）六堡茶斗茶大会广西特产行销全国“桂茶”系列活动，提升农产品知名度，促进农产品销售。二、工作成效（一）特色产业稳定发展全县种植优质稻面积27.6万亩。种植六堡茶种植面积7.8万亩（新增0.3万亩）；种植水果面积13.3万亩（新增0.8万亩，其中柑橘0.5万亩）；猪养殖（出栏17.1万头、存栏1.5万头），禽养殖（出栏520万羽、存栏112万羽），牛养殖（出栏230头、存栏1200头），羊养殖（出栏760只、存栏370只），蜜蜂养殖2万箱、产蜜150吨；种植蔬菜面积（预计）12.8万亩；中草药面积0.69万亩；新增松、杉种植面积0.38万亩；新增香料种植面积0.01万亩；新增油茶种植面积0.35万亩；乡村旅游接待游客10.6万人次。（二）特色产业覆盖率稳定提高2020年以来，苍梧县“5+2”（优质稻、柑橘、茶叶、猪、松+鸡、香料）特色产业覆盖贫困户IOI88户，覆盖率为98.06%。（三）新型经营主体带贫益贫作用不断增强大力培育新型经营主体，全县累计培育农民专业合作社533家,新型经营主体覆盖全部贫困村,带动贫困户4408户。（四）示范区带动作用明显全县累计建成区级示范区3个、县级3个、乡级园5个，村级示范点45个。农业示范区核心面积1.3万亩，拓展区面积2.7万亩，辐射区面积5.3万亩，示范区经营年总收入2.5亿元。通过示范区带动引导全县贫困户积极发展沙糖橘、六堡茶、迟熟荔枝、林下经济，建设农家乐，发展茶旅、农旅结合生态旅游业，助推群众增收脱贫。全县区、市、县、乡4级核心示范区产业效益覆盖全县20%以上贫困户群众，增收及带动效果明显。（五）温氏产业园项目有实效温氏产业园项目计划在苍梧县石桥、沙头、岭脚、旺甫镇建立产业、加工基地，需征（租）地5600亩。目前，已建成8栋大鸡舍全部投入养殖，出栏12万羽；岭脚镇人和村上塘肉鸡养殖项目占地面积870亩，9月正式动工建设，计划于2020年1月建成投产。项目建成后年出栏优质肉鸡约1200万羽，年产量2.6亿,为当地创造200多个就业岗位，将能有效发挥经济效益和社会效益，助力苍梧县的脱贫攻坚工作。（六）产业扶贫有科技支撑成立苍梧县贫困村创业导师跟踪服务团队（下分10个小团队），培育创业致富带头人260人，实现每个贫困村都有5名以上（含）致富创业带头人的目标。积极开展产业扶贫大培训，2019年，苍梧县农业、水产畜牧、林业、茶业等部门到各镇开展春秋产业脱贫大培训共32期，培训3786人次，印发技术资料36700份。主要开展生产经营型、专业技能和社会服务型为培训内容的产业发展指导员、优质稻高产栽培、沙糖橘种植、黄龙病防控、荔枝高产栽培、六堡茶生产、蔬菜种植、油茶、林下种养、杉木种植技术，畜禽养殖、畜禽春秋季疫病防控等培训，有效提高贫困户的科技种养水平。三、经验启示（一）发挥党组织的战斗堡垒作用是“太平模式”成功创建的关键太平扶贫养猪场的建设，进一步发挥了党员在村事务中的战斗堡垒作用。党员的积极发动和带动，是合作社能够顺利建立的关键。（二）龙头企业带动是取得高效、高回报率的根本火车跑得快，全靠车头带。实力强大的龙头企业承担着品牌的基石，高水平的生产管理推动产业业向规模化、标准化方向发展，将产业发展带到一个新里程。（三）“太平模式”是全县产业发展的典型样板“党组织+合作社+经济能人+贫困户+龙头企业”的扶贫产业发展“太平模式”，具有政治引领力强、龙头作用发挥好、经济效益佳、利益分配合理的特点，得到各级领导和社会群体的广泛认可，入选“广西产业扶贫十大模式”，并在全县各地各行业复制推广。