天津市北辰区移动通信基站站址布局专项规划（2019-2030年）（2022年修编稿）.docx

天津市北辰区移动通信基站站址布局专项规划(2019-2030年)(2022年修编稿)2022年12月编制1 .概述1.1 规划背景习近平总书记指出，大力推动网信事业高质量发展，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。构建新发展格局是强国建设、民族复兴的战略任务，以信息化驱动引领中国式现代化就必然要求通过网络强国建设服务构建新发展格局。天津正处在新的历史起点上，全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区“一基地三区”建设、天津市高质量发展“十项行动”全面实施，对通信基础设施建设提出了更高的要求。1 .2修编依据按照天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快推进通信基础设施建设实施方案的通知天津市人民政府关于加快推进5G发展的实施意见工信部等十部门关于印发5G应用“扬帆”行动计划(20212023年)的通知以及天津市5G应用和产业发展“十四五”规划天津市北辰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等政策总体部署，本次规划修编以天津市北辰区移动通信基站站址布局专项规划(2019-2030年)为主体，针对前期规划内容进行订正与更新，结合北辰区实际情况，制定出2167个新建基站的战略规划，为北辰区5G网络深度覆盖，6G网络超前部署打下坚实基础。1.3指导思想本次规划修编以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，大力实施网络强国、数字中国战略，深入实施天津市高质量发展“十项行动”,培育高端高质的5G产业体系，建设国内一流的5G基础设施，构建开放融合的5G应用生态，有效推进网络提速提质，全面赋能经济社会转型升级，推进高质量发展培育新动能，促进繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽新北辰建设。本次规划修编重点结合北辰区十四五规划，依托北辰区发展空间规划进行移动通信基础设施重点布局，打造承接非首都功能疏解的主战场、高端产业的集聚区、现代城市发展的新空间。本次规划修编，深度结合天津市北辰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要完善5G网络设施。强化互联网支撑能力，推进互联网协议第六版（IPV6）,推进5G网络共建共享，全面建成5G创新示范城区。北辰，天津环城四区之一，区域面积478平方公里，辖9镇8街。本专项规划范围是北辰区行政管辖区域。四至范围以天津市北辰区民政局2021年12月10日公示天津市北辰区行政区划图为标准。天津市北辰区行政区划 图图1北辰区行政区划图(1)统筹规划，协同推进本次修编将继续贯彻国家的产业政策和天津市制定的国民经济发展目标，根据北辰区产业结构和经济现状，分析北辰区信息化发展对通信业务发展需求，遵循北辰区城市发展规律，统筹考虑各方对通信基础设施的需求，制定均衡、可持续发展的通信基础设施规划建设方案。为北辰区信息化发展奠定基础。(2)布局优化，提升改造通过对近年来，通信基础设施的建设及5G通信技术的发展。梳理通信基础设施建设行政审批、选址建站协调等情况，保障通信基础设施均衡布局。本次专项规划修编中，规划点位将依据全覆盖模式进行点位级预估布局，在延续采用近细远粗的原则基础上，将中远期规划同样以经纬度形式细化，即用表格列出全部站址布局经纬度信息。站址点位具体调整方式如下：1、原规划中存量站点位进行全量核查与修订，确保规划区域内所有存量站址信息完整且准确。2、原规划中规划点位与本次修编规划点位进行整合，将全量体现相互对应关系，以明细方式逐点对应。(3)业内整合，共建共享深入分析运营商的网络现状和网络覆盖需求。汇集各运营商对通信基础设施需求，统一规划建设方案，并与现有资源进行互连互通，实现通信基础设施资源共建共享，降低工程建设和运行维护成本。本次修编为保证规划站址与现有站址有效纳规制定动态调整原则为：两站间距不得小于60米。(4)结合发展，站址预置根据“十四五”规划要求，结合天津市国土空间总体规划(2021-2035年)，为有效落实专项规划的空间管控要求，实现各专项规划间的有效衔接，针对北辰区行政区域内待规划或待建设以及处于土整阶段的地块情况时，采用预规划方式进行站址点位级预置；同时考虑北辰区发展建设模式，在密集城区以补盲的形式补充规划点位，在待开发地块以补盲的形式进行规划点位预判。6G站址预置。2021年11月16日，工信部发布“十四五”信息通信行业发展规划，将6G基础理论及关键技术研发列为移动通信核心技术演进并开展产业推进工程，提出构建6G愿景、典型应用场景和关键能力指标体系。本次规划修编为保证北辰区在通信技术革新中取得先机，先人一步开展6G网络模型研究，辅助高新技术企业提供6G实验环境，以近年来北辰区5G网络系统布局发展建设情况为依据，结合北辰区本地覆盖特点，提前预置6G基站网络布局并以经纬度形式进行细化。本规划依据的法律法规、规范标准、指导性文件、依据资料和津通信小组办函主要调整情况如下：1.6.1 法律法规原161中部分法律法规中第1、2、21、22项，根据现行有效进行调整具体情况如下：(1)中华人民共和国土地管理法(2019修正)；(2)中华人民共和国电信条例(国务院令第666号)；(21)天津市绿化条例(2022修订)；(22)天津市城市管理规定(2018修正)；1.6.2 规范标准原162中规范标准仍现行有效，本次新增4条，具体如下:(20)声环境质量标准(GB3096-2008)；(21)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(22)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；(23)废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ519-2009)；1.6.3 指导性文件原163中指导文件继续沿用，本次新增3条，具体如下：(11)5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)(工信部联通信2021)77号)；(12)天津市5G应用和产业发展“十四五”规划的通知(津工信通信(2021)3号)；(13)天津市制造业数字化转型三年行动方案(2021-2023年)的通知(津工信信发(2021)22号)；1.6.4依据资料原164中依据资料为时效性文件，本次全部调整，具体如下：(1)北辰区2021年国民经济和社会发展统计公报；(2)北辰区人民政府关于印发天津市北辰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要的通知(北辰政发(2021)4号)；(3)中国联通、中国电信、中国移动、中国铁塔等各电信运营商的天津分公司提供的基础资料；(4)天津市北辰区移动通信基站站址布局专项规划(2019-2030年)；1.6.5津通信小组办函原165中文件继续沿用，本次新增2条，具体如下：(12)(津通信小组办函(2022)1号)天津市通信基础设施建设领导小组办公室关于印发市通信基础设施建设2022年重点工作的通知；(13)天津市通信基础设施建设领导小组办公室关于做好通信基站站址专项规划修编工作的通知；1.7 规划年限按照天津市通信基础设施建设领导小组办公室关于加快通信基站站址专项规划落地实施的通知（津通信小组办函2018）2号）及天津市通信基础设施建设领导小组办公室关于做好通信基站站址专项规划修编工作的通知文件要求，本次专项规划年限不变，仍为2019年到2030年。每三年对专项规划进行一次三年计划的补充修编。2022年为专项规划首次修编期。1.8 规划目标本次修编，有效地将基站站址布局与北辰区的整体发展相结合。从规划层面讲，移动通信基础设施与国土空间布局规划、土地利用规划、生态环境保护规划等有机融合，达成“一本规划”、“一张蓝图”的要求。实现以规划为指导，促进行业内共建共享、资源有效利用、节约建设成本的有利目标。自2019年专项规划落地后。实现移动通信设施基本具备建设许可，通过规划有效解决通信基础设施建设过程中行政审批流程长、选址建站协调难、各项费用成本高、电力支撑瓶颈等长期困扰通信企业的难题。参考前期因无规划落点导致站址无法有效建设而不满足城市发展需求情况，本次规划修编将非规划落点站址进行站址级细化。本次修编工作将肩负延续北辰区近三年以来营造出的移动通信基础设施建设的良好环境，助力北辰区通信基础设施建设水平稳步提升。截至2021年底，北辰区共有各类通信基站资源1053个，每平方公里基站数为2.02个。序号北辰区所属街道现有资源站址密度1天穆镇1446.642北仓镇1093.563双街镇721.774双口镇1011.415青光镇791.896宜兴埠镇662.977小淀镇711.668大张庄镇690.709西堤头镇600.6810果园新村街道308.2011集贤里街道1113.1012普东街道4412.6413瑞景街道4014.8114佳荣里街道32143515青源街道53.6516广源街道63.8217双环邨街道75.2218天津北辰经济技术开发区104.1219天津北辰科技园区504.5820天津高端设备制造产业园151.0821天津陆路港物流装备产业园111.1322天津医药医疗器械工业园212.41合计10532.02表1北辰区各类通信基站资源表2北辰区基站站址布局规划详述规划以天津市通信基础设施专项规划(2016-2030年)、北辰区城区总体规划为指导，天津市北辰区移动通信基站站址布局专项规划(2019-2030年)为主体、与北辰区空间发展战略规划、经济社会发展规划等相关规划有机衔接，其中现有站1053个。到2025年新增规划站址594个，预计站址数量到达1647个；到2030年新增规划站址2167个，预计站址数量到达3220个。序号北辰区所属街道已建成基站数量至2025规划新增选址数量至2030规划新增选址数量1天穆镇144492302北仓镇109542293双街镇72512284双口镇101601625青光镇79581306宜兴埠镇66361647小淀镇71502078大张庄镇69461449西堤头镇602912310果园新村街道30134911集贤里街道1121312普东街道44255413瑞景街道4063314佳荣里街道3262815青源街道563016广源街道654017双环邨街道732018天津北辰经济技术开发区1033219天津北辰科技园区50218920天津高端设备制造产业园15117421天津陆路港物流装备产业园Il122222天津医药医疗器械工业园214866合计10535942167表2北辰区各街道点位