XX区自然资源局面向中小企业预留采购份额的工作方案.docx

XX区自然资源局面向中小企业预留采购份额的工作方案为充分发挥政府采购政策功能，促进中小企业健康发展,贯彻执行政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、XX省财政厅XX省工业和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知X财采购2022）X号文件精神（以下简称通知），结合我局实际情况，制定本方案。一、总体要求发挥采购部门支持中小企业发展主体责任，维护政府采购公平竞争市场秩序，构建采购主体责任清晰、政策功能完备、制度规则完善的政府采购制度体系。深刻认识中小企业发展的重要性，加大对中小企业发展支持和服务力度，逐步增加中小企业在总采购项目中的占有份额，不断推动中小企业在增强经济发展内生动力、稳定社会发展大局上发挥更加重要的作用。二、具体目标制定面向中小企业预留采购份额实施方案，推动政府采购中小企业扶持政策落实，更好地稳定和增强中小企业信心。（一）发挥政策功能作用。积极做好通知各项政策落实工作，合理运用政府采购政策支持中小企业发展，通过科学编制采购预算、合理确定采购需求、依法预留采购份额，最大幅度地实施价格评审优惠待遇、优先采购等措施稳定和支持中小企业发展。（二）提升企业发展能力。扎实做好政府采购意向公开，为中小企业提前获知采购信息创造便利条件。严格执行政府采购负面清单、降低经营成本，解决中小企业发展困难，进一步提升中小企业在市场中的竞争力。（三）实现预期发展目标。护航中小企业高质量发展。依法为中小企业预留采购份额，提高中小企业政府采购活动的参与度和积极性缩短资金支付期限和预付款比例，助力做好“六稳”工作。三、预留范围采购项目严格按照通知规定，面向中小企业预留采购份额，除符合通知中规定不适宜由中小企业提供情形之外的：一是分散采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；二是超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70虬预留份额措施按照办法第八条规定执行。四、具体措施（一）科学编制政府采购预算。把好预算编制关口，对政府采购项目的种类、数量、金额等要素进行评估，除特殊项目外，在编制政府采购预算时，均应面向中小企业采购，通过部门预算编制环节有效落实政府采购政策。（二）做好政府采购意向公开。政府采购意向公开内容应注明是否专门面向中小企业采购及预留份额，便于中小企业提前做好参与政府采购活动的各项准备工作。（三）落实政府采购相关政策。在采购文件中明确面向中小企业预留采购份额和评审优惠等内容，根据实际情况，适当扩大预留份额范围或比例，合理确定价格扣除或价格加分比例，打造公平竞争环境。（四）及时支付政府采购资金。及时对中小企业的履约情况进行验收，对验收合格，满足支付条件的，应自收到发票30日内将资金支付到合同约定的账户，尽量缩短支付周期。五、工作要求（一）提高思想认识。采购部门要高度重视，认真学习政府采购促进中小企业发展管理办法等法律法规，确保政府采购支持中小企业发展政策落地落实。同时，加大政策解读、业务培训力度，确保中小企业在政府采购领域取得有效支持,切实发挥政策功能作用。（二）加强组织领导。采购部门负责采购项目面向中小企业预留份额工作，要切实压实工作责任，确保面向中小企业预留采购份额工作落实到位，推进采购和营商环境持续优化。（三）加强监督管理。加强对采购支持中小企业发展政策执行情况的监督管理，依法对单位采购预算编制、面向中小企业预留项目执行、相关信息公开等政策落实情况进行监督检查。