烟花爆竹讲话提纲20231215.docx

全县严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动讲话提纲副县长、公安局长XX（2023年12月16日）同志们：自11月30日，省市“六查一打”安全生产电视电话会议之后，县公安局聚焦主责主业，把“打”字贯穿始终,全力清查收缴流入我县的非法烟花爆竹，坚决消除安全隐患，截至目前，共侦办涉烟花爆竹刑事案件？起，其中，刑事案件？起，采取刑事措施？人，治安案件？起，治安处罚？人。收缴涉案烟花爆竹？件，礼花弹?枚，有力确保全县社会治安大局安全稳定。为切实做好这项工作，我再强调两方面意见：一、形势严峻，务必重视。我县烟花爆竹违法犯罪仍然多发，非法烟花爆竹数量井喷式增长，安全形势依然复杂突出，经研判分析：一是群众燃放意愿强烈。作为烟花爆竹燃放传统地区，特别是春节期间，群众有从众心里,认为法不责众，会或多或少买一些烟花爆竹，易导致烟花爆竹问题反弹。二是销售方式隐蔽。临近年末，不少不法商贩利欲熏心、蠢蠢欲动，抱着“心存侥幸、铤而走险、大捞一笔”的心态，想方设法购买、囤放、销售烟花爆竹。比如，我们发现有通过微信朋友圈、聊天群、抖音等网络平台，从湖南、江西等地直接进货，线上支付货款，线下物流配送，跑腿送货上门，导致“源头”难以遏制，给打击整治带来挑战。三是非法储存环境复杂。我县交通便利，？条高速下站口均处于城乡结合部，废弃厂房多，储存便利，近期查货的多起储存窝点，均临近高速下站口，且原来用于储存的仓库目前设施条件均不达标，安全隐患极大。四是舆情管控难度较大。部分自媒体、网红主播为博取流量，存在燃放烟花爆竹进行直播的情况，极易激发群众燃放欲望，导致负面舆情，甚至向政治领域传导。二、聚焦重点，严厉打击。围绕岁末年初重点时段,就烟花爆竹违法犯罪行为严打专项行动，我强调四方面：第一，打的目标要明确。就是“在全县范围内，任何单位和个人不得从事运输、储存、经营烟花爆竹；任何单位和个人不得将房屋、车辆、生产经营项目、场所、设备租赁给单位或个人从事非法经营、储存、运输烟花爆竹，一经发现依法予以没收，并对相关责任人给予处罚，情节严重构成犯罪的将依法追究刑事责任”。这项工作，尤其是公安机关，作为党和人民手中的“刀把子”，既然党委政府把工作目标定下了，我们就要全面贯彻落实，紧盯各个环节，变被动为主动，确保打击整治见实见效。第二、打的对象要聚焦。一是重点人员。积极开展对掌握烟花爆竹制作技术人员和曾受过公安机关打击处理的涉爆违法犯罪人员的滚动排查，逐一登记造册，集中进行法制教育，宣讲法律、讲明政策、晓以利害，并明确管控民警，密切关注、动态掌握其现实情况，发现疑点立即进行核查，严防其进行非法制贩烟花爆竹活动。二是重点部位。要依托“一村（格）一警”机制，全面排查城乡结合部出租房屋、大型院落、租赁仓库、废弃厂房等重点部位，全面彻底收缴非法烟花爆竹，前期，我已经召开过公安系统专题会议，采取“定领导、定民警、定任务、定责任、一包到底”措施，集中时间、集中力量不间断地开展集中排查收缴行动，确保“不遗不漏、不留死角、不留盲区”。三是重点车辆。公安交警部门要会同县交运部门，加大高速上下口、国道、省道等治安卡点检查和道路巡查力度，严格审查承运人危险货物运输资质和驾驶员、押运员危险货物运输资格等材料，重点对货车、面包车等封闭式车辆非法运输烟花爆竹，以及合法运输烟花爆竹车辆“一证多运”“少开多运”等违法违规问题进行盘查，坚决斩断非法运输烟花爆竹流入我市的公路运输渠道。第三、打的手段要严厉。公安机关要发挥主力军作用，对排查发现的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为，要依法严肃查处并上查来源、下追流向。对非法生产烟花爆竹的，要认真查清原材料来源和产品销售渠道;对经营非法烟花爆竹的，要深入追查产品来源，查出非法生产储存窝点；对非法运输烟花爆竹的，要同时追究发货方和托运人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任，决不姑息，做到“打非”务尽，“治违”彻底。当然，也要提醒大家，一定要注意执法方式方法，要规范执法、文明执法，避免与群众发生冲突、引发舆情。第四、打的氛围要浓厚。公安机关要挑选近年来典型案例制作成宣传片、宣传册，由各派出所具体负责，主动会同属地乡镇街道，采取登门入户、警车巡逻、制作条幅等形式，以案说法，大力宣传非法生产、储存、运输烟花爆竹的危害性和承担的法律责任，教育广大群众提高对非法生产、储存烟花爆竹危险性、危害性认识，主动抵制非法烟花爆竹。要公布有奖举报电话，充分调动广大人民群众举报涉烟花爆竹违法犯罪的积极性，最大可能压缩烟花爆竹违法犯罪的生存空间。特别是，要紧盯重要节点，“平安夜”“圣诞节”、元旦、春节、元宵节等关键时期,加强警力部署，加大工作力度，以事前劝告、引导为主，对群众做好说服劝导工作，对一意孤行、不听劝告的，坚决依法处理。三、统筹兼顾，隐患清零。借此大会机会，就消防安全和矛盾纠纷排查化解两项工作作以提醒，大家要统筹兼顾，确保隐患及时清零。一是关于消防安全工作。时值冬季，低温、雨雪、冰冻灾害天气频繁，人流、车流用电带来的道路交通和消防安全问题高发、易发，各单位要坚持“防火无小事”工作理念，紧盯沿街门店、九小场所，进行“滚动式”排查,落实“五件事”（住宿与经营硬隔离、拆除防盗窗、电气线路检修、限员留宿、宣传教育）。要积极会同电业部门对农村电线私拉乱扯和大功率电器使用，进行“地毯式”排查。同时，派出所要提升消防执法量，该行政拘留的，硬起手腕，坚决依法打击处理到位，倒逼消防安全隐患整改，坚决防止发生“小火亡人”事故。二是矛盾纠纷排查化解工作。年末岁尾，要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，特别是感情纠纷、债务纠纷、邻里矛盾排查化解。春节临近，返乡人员增多，各类矛盾突显，最易引发“民转刑”“刑转命”案件。同时，要做好“五失一偏”（生活失意、家庭失和、行为失常、感情失落、心理失衡，性格偏执）重点人员的管控工作，特别是有肇事肇祸史的精神病人员，要督促家属做好管控和治疗，村（居）委会要积极会同属地民政部门，给予必要的生活帮扶纾困。我就讲这么多，谢谢大家！