甘肃《科技企业孵化器及众创空间资料汇编》.docx

附件科技企业孵化器及众创空间资料汇编甘肃省科学技术厅2023年12月-2-一、总述-4-二、科技企业孵化器篇-5-（一）什么是科技企业孵化器?-5-（二）科技企业孵化器基本类型划分有哪些？-5-（三）国家级科技企业孵化器认定标准有哪些？-8-（四）省级科技企业孵化器认定标准有哪些？-10-三、众创空间篇-12-（一）什么是众创空间？-12-（二）众创空间的基本特点有哪些？-12-（三）众创空间的基本类型有哪些？-14-（四）国家备案众创空间认定标准有哪些？-16-（五）省级众创空间认定标准有哪些？-17-四、科技企业孵化器、众创空间享受哪些政策优惠和履行职责？-19-五、典型案例-20-甘肃省科技企业孵化器及众创空间资料汇编一、总述甘肃省坚持促进创新链、产业链“双链”融合，推动高质量创新创业。近年来，“双创”工作呈现高质量发展态势，原始创新和自主创新能力不断攀升，企业创新主体地位持续强化，孵化载体、科技型企业提质增效，创新创业生态明显优化，为推动产业升级发展作出新贡献。截至2022年底，全省共有省级及以上孵化器59家，其中国家级孵化器14家。在孵企业数为2243家，其中留学人员企业56家；大学生创业企业464家；高新技术企业85家；科技型中小企业194家。在孵企业从业人员达25797人。累计毕业企业1488家，其中累计上市（挂牌）企业数量13家；当年营业收入超过5千万元企业15家。省级及以上孵化器实现总收入8.84亿元，在提质增效方面成效显著。截至2022年底，全省共有省级及以上众创空间137家，其中国家备案众创空间31家，国家专业化众创1家，省级及以上众创空间当年服务的初创企业的数量达2262家，其中常驻初创企业数量1481家。服务的创业团队数量3507家，其中常驻创业团队数量1760个。提供工位数共12214个。省级及以上众创空间实现总收入7.62亿元,经济效益显著提升。二、科技企业孵化器篇(一)什么是科技企业孵化器？科技企业孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。它对推动高新技术产业发展，完善国家和区域创新体系、繁荣经济，发挥着重要的作用，具有重大的社会经济意义。(二)科技企业孵化器基本类型划分有哪些？1.依据不同的划分标准，可以把我国现行的科技企业孵化器划分为如下类型：(1)按孵化的行业或技术领域，可以分为面向各类技术创业的综合技术孵化器，以及面向特定行业或领域技术创业的专业技术孵化器，生物技术孵化器、软件园等。(2)按投资主体分类，可以分为政府投资的孵化器、企业投资的孵化器、投资公司投资的孵化器、大学孵化器、研究院所孵化器、多元主体投资的孵化器，以及内资孵化器、外资孵化器等。(3)按认定层级分类，可以分为国家级孵化器、省(自治区、直辖市)级孵化器，以及市县级孵化器。(4)按孵化的特定群体划分，可以分为国际企业孵化器、留学生创业园和海外创业园。(5)按孵化器组织本身的单位性质分类，可以分为事业单位性质孵化器、国有企业孵化器、民营企业孵化器。(6)按代理契约关系分类，可以分为营利性孵化器与非营利性孵化器。孵化器的这一分类以创办人是否要求分配利润为划分标准，反映了创办人的根本目的和要求，决定着孵化器根本的制度模式。(7)按孵化器自身组织的空间结构来划分，可分为一个孵化器组织管理和运营单一孵化器空间的单体孵化器，以及一个孵化器组织管理和运营处于多点位孵化器空间的网络型孵化器，或称为卫星型孵化器。(8)按主要商业模式来划分，可分为房地产开发型孵化器和投资收益型孵化器。2.典型类型孵化器的基本特点：(1)综合技术孵化器面向各类技术创业企业，提供物理空间、办公设施和各类基础和增值服务。我国最早建立的孵化器大多是综合技术孵化器。(2)专业技术孵化器仅面向特定行业或领域技术创业企业，一般拥有专业性强的管理和服务团队，设置为创业企业提供试验、检测等公共技术服务的公共技术服务平台，匹配专业化的创业投资。(3)国际企业孵化器专为国外中小企业和研发机构到中国发展而创立，同时希望提升我国中小企业的国际化水平，并希望在这里促进国内外企业的合作，成为中外企业的对接处。(4)留学生创业园是专门为中国在国外留学的学者回国创业而设立的，一般依托系统强大的吸引留学人员回国创业的政策体系。(5)海外创业园一般是由我国创业孵化机构以“哑铃”型结构在国外设立的孵化器，便于我们利用两个市场、两种人力、两方资源。海内外两端一体化的孵化活动将使阶段孵化、技术与资金孵化等互补合作，加速企业成长。经哑铃型孵化器孵化成功的企业也更加国际化，促进我国经济与世界经济的深度融合。(6)大学孵化器一般由大学投资兴建，也有一些是大学科技园的组成部分，或同时也是大学科技园。虽然有些大学孵化器不一定是专业技术孵化器但一般都具有较强的专业背景,与大学共享专业设施等资源。(7)研究院所孵化器主要服务于院所自身成果的转化，利用院所拥有的物理空间，管理服务团队由院所派出，与院所共享专业设施等资源。虽然也吸纳外部创业者，但所有组织的内部创业、科研人员的衍生创业是主体。(8)非营利性孵化器是创办人仅以实现社会公益目标为目的创办的孵化器，即使孵化器利润丰厚，创办人也不得分配利润。我国事业单位性质孵化器和民办非企业孵化器都是非营利性孵化器。(9)营利性孵化器是创办人以最终获取经济收益为目的创办的孵化器，尽管可能当期亏损而无利润可供股东分配，或股东决定暂不分配盈利。国有企业和私营企业性质的孵化器一般都是营利性孵化器。(10)房地产开发型孵化器是以开发创业企业共享空间为主要优势业务的孵化器，以房地产开发为主要利润来源，创业企业是重要的租售对象。此类孵化器或者善于租用并开发空闲楼宇、将批售来的空间零售给创业企业挣取差价，或者利用区域政府对孵化器项目开发的优惠政策获取土地并建设孵化楼宇，租售给创业企业。(11)创业投资型孵化器主要通过对创业企业投资并获取增值收益，一般配有强大的创业导师队伍，从天使投资起步，参与并帮助创业企业获取多轮融资，盈利后快速退出。仅仅是孵化器员工开展持股孵化活动的孵化器不能称为创业投资型孵化器。(三)国家级科技企业孵化器认定标准有哪些？1 .申请国家级科技企业孵化器应具备以下条件：(1)孵化器具有独立法人资格，发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制。机构实际注册并运营满3年，且至少连续2年报送真实完整的统计数据。(2)孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积不低于100oo平方米。其中，在孵企业使用面积(含公共服务面积)占75%以上。(3)孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于500万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于10%,并有不少于3个的资金使用案例。(4)孵化器拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员(指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员)占机构总人数80%以上，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创业导师(指接受科技部门、行业协会或孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家卜(5)孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于50%或拥有有效知识产权的企业占比不低于30%o(6)孵化器在孵企业不少于50家且每千平方米平均在孵企业不少于3家O(7)孵化器累计毕业企业应达到20家以上。2 .国家级科技企业孵化器的在孵企业应当具备以下条件：(1)主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，应满足科技型中小企业相关要求。(2)企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻时成立时间不超过24个月。(3)孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超过60个月。3 .企业从国家级科技企业孵化器毕业应至少符合下列条件中的一项：(1)经国家备案通过的高新技术企业。(2)累计获得天使投资或风险投资超过500万元。(3)连续2年营业收入累计超过100O万元。(4)被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。(四)省级科技企业孵化器认定标准有哪些？1 .申请省级科技企业孵化器应具备以下条件：(1)具有独立的法人资格，发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制且能够为在孵企业提供经营场地和共享设施。机构实际注册运营满2年，且能够按照要求上报至少1年真实有效的科技企业孵化器统计数据。(2)孵化场地集中，可自主支配的孵化场地使用面积不低于3000平方米。其中，在孵企业使用面积(含公共服务面积)占场地总面积的70%以上。公共服务场地是指科技企业孵化器提供给在孵企业共享的活动场所包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等非盈利性配套服务场o(3)管理团队具有较高的管理能力和经营水平。省级科技企业孵化器拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员(指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的省级科技企业孵化器专职工作人员)占机构总人数的50%以上。每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创业导师，并且形成创业导师工作机制和服务体系，具备为在孵企业提供创业咨询辅导以及政策、法律、投融资、人力资源和市场推广等方面服务的能力。(4)在孵企业总数不少于20家(专业孵化器的在孵企业不少于15家)，在孵企业中已申请专利的或拥有有效知识产权的企业占在孵企业总数比例不低于30%o(5)累计毕业企业数3家以上。(6)已开展市(州)级科技企业孵化器认定的地区，申报的省级科技企业孵化器应已认定为市(州)级科技企业孵化器。(7)申报通知要求的其他条件。2 .省级科技企业孵化器在孵企业应当具备以下条件：(1)主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务的科技型中小企业。(2)企业注册地和主要研发、办公场所在省级科技企业孵化器场地内，入驻时成立时间一般不超过3年。(3)在孵时限一般不超过5年，特殊情况下可适当延长。3.企业从省级科技企业孵化器毕业应至少符合下列条件中的一项：(1)经国家备案通过的高新技术企业。(2)认定为省级科技创新型企业。(3)累计获得天使投资或风险投资超过100万元。(4)连续2年营业收入累计超过500万元或上年营业总收入超过300万元。(5)被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。三、众创空间篇(一)什么是众创空间？众创空间，即创新型孵化器。众是主体，创是内容，空间是载体。是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业公共服务平台的统称。(二)众创空间的基本特点有哪些？众创空间是在对一系列创客空间、新型孵化器共有元素总结基础上提炼出的全新孵化器概念，以刻画一大类低成本、便利化、全要素、开放式的，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间的新型创业服务平台。众创空间继承发扬了孵化器以服务为宗旨，培育企业和企业家的精髓，同时是既有孵化器体现孵化服务适应创业活动