XX区教体系统安全管理工作约谈实施办法.docx

XX区教体系统安全管理工作约谈实施办法（试行）第一章总则第一条为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、学校和体育场馆（体育协会）主体责任，强化教育和体育系统安全管理，防范和遏制教育和体育领域安全责任事故（以下简称事故），保障师生、人民群众生命安全和校园、体育场馆安全，根据XX市安全生产约谈实施办法（X安委（2022）X号）、XX市教育体育系统安全管理工作约谈实施办法（试行）等相关规定，结合全区教育和体育系统实际，制定本实施办法。第二条本实施办法是指区教育体育局主要领导、分管（联系）领导分别约谈乡镇（街道）学校（园）、直属学校（园）的书记、校（园）长、分管副校长，就安全管理工作有关问题进行提醒、告诫，督促整改的谈话。第三条本实施办法所称约谈分为事故约谈和工作约谈两种类型。事故约谈是指因发生单起较大及以上事故，单起性质严重、影响恶劣事故，单起因应急处置不力导致危害扩大的事故，单起涉险事故等情况之一被约谈的。工作约谈是指因工作落实不力，工作进度滞后，安全生产违法违规行为突出，事故多发频发等情况之一被约谈的。第四条区教育体育局进行的约谈，由局安全监管股、学校安全管理办公室承办。第二章约谈情形及参加人员第五条发生下列情形的，由区教育体育局主要领导约谈乡镇（街道）学校（园）、直属学校（园）的书记、校（园）长。（一）学校、单位内或主办的体育赛事活动中发生较大事件的；（二）发生学生群体溺亡事件或发生校级层面食物中毒、公共卫生事件，造成重大社会影响的；（三）被上级通报、挂牌的重大事故隐患，未按要求进行整改的，或被上级检查督查组提出应当约谈的；（四）贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府有关安全生产重大决策部署不坚决、不到位，被全国（中共中央办公厅、国务院办公厅，国务院安委会，国务院安委会办公室）、全省（省委、省政府，省委办公厅、省政府办公厅，省安委会，省安委会办公室）、全市（市委、市政府、市安委会）书面通报批评或否定性批示的；（五）其他情形需要接受约谈的。第六条发生下列情形的，由区教育体育局分管领导会同学校安全管理办公室负责人、机关两全联络员约谈乡镇（街道）学校（园）、直属学校（园）的校（园）长、分管安全工作的副校（园）长和安办主任。（一）安全管理意识不强，重视程度不高，履行职责不到位的；（二）存在安全隐患或违规行为，未及时彻底整改的；（三）学校、单位内或主办的体育赛事活动中发生一般事件，社会影响恶劣的；（四）发生学生溺亡事件或发生班级层面食物中毒、公共卫生事件等安全责任事故，造成重大社会影响的；（五）溺水、交通、自杀等涉生非正常死亡人数年度同比上升超过100%,且万人死亡率较上一年度增幅较大的；（六）被上级或有关部门通报、挂牌的重大事故隐患，未按要求进行整改的，或被上级领导或上级检查督查组提出应当约谈的；（七）对校园事故救援不及时或隐瞒、迟报、漏报安全事故，或事故处理不落实的；（八）贯彻落实区委、区政府有关安全生产重大决策部署不坚决、不到位，被全区（区委、区政府、区安委会）书面通报批评或否定性批示的；（九）其他情形需要接受约谈的。第三章约谈内容第七条向被约谈人宣传校园安全管理法律法规和相关规定，使其明确安全工作职责，了解安全责任追究的相关规定，理清本单位安全工作中存在的问题，提出下一步安全工作的整改措施；听取本单位或本行业安全管理等方面的基本情况、事故发生经过、事故抢险情况，事故性质、原因分析及教训，重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。被约谈对象应当准备书面材料。第四章约谈程序第八条事故发生后，原则上及时启动约谈程序；因其他情形进行约谈的，结合工作实际，适时启动约谈程序。（一）约谈前，书面通知约谈对象，告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料。（二）约谈时，安排专人记录形成约谈纪要并及时发送被约谈单位。（三）约谈后，被约谈人应在15个工作日内将约谈要求和落实整改情况书面上报。第五章约谈时限第九条约谈原则上在事发后，视以下情形组织进行。（一）对年度安全工作考查考评、考核不合格的约谈，在年度安全工作考查、考评、考核结束后15日内;（二）对发生安全事故的约谈，在事故等级、性质确定后7日内；（三）对存在重大安全隐患或违规行为的约谈，在发现并核实确认后7日内；（四）对隐瞒、迟报或漏报安全事故的约谈，在核实后7日内；（五）对区教育体育局安排部署的重要安全工作和任务未按时完成、或重大安全隐患未及时改到位的约谈，在要求的期限或重大安全隐患整改期满后7日内。第六章约谈的处理第十条根据不同情形，提出以下处理建议：（一）责令作出限期整改的书面承诺；（二）责令作出书面检查；（三）在全区教育和体育系统通报批评；（四）年终学校目标考核依情况扣分；（五）取消年度安全工作目标考核先进的评比资格；以上处理建议可以单独适用，也可以合并适用。第十一条对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人进行通报批评，并按有关规定追究被约谈人的责任，并作为年度单位安全工作目标考核扣分项的重要依据。第七章附则第十二条本约谈办法不代替对安全管理违法违规行为的行政处罚、纪律处分和法律处罚。第十三条本制度由区教育体育局学校安全管理办公室负责解释，自发布之日起执行。XX区教育和体育局安全管理工作约谈通知书（模板）编号：XX（人员姓名）：（约谈事由）XX（单位）决定对你进行安全生产约谈。请你按照XX市XX区教育和体育局安全管理工作约谈实施办法（试行）的有关规定，做好相关准备工作，并于XXXX年XX月XX日XX时，准时到XX（约谈具体地点）接受约谈。同时，请通知XX、XX等有关人员一并接受约谈。特此通知。（联系人：联系电话：）XX（单位）