XX镇全面禁燃禁放烟花爆竹工作方案.docx

XX镇全面禁燃禁放烟花爆竹工作方案按照省、市、县大气污染防治工作部署，为切实抓好大气污染防治工作，打赢蓝天保卫战，不断提高我县空气环境质量，防范火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态安全发展理念，以增强区域环境保护合力为主线，以公共安全和社会稳定为基础，扎实做好大气污染防治工作，推动全镇生态文明建设迈上新台阶。二、工作目标深入贯彻中华人民共和国大气污染防治法、烟花爆竹安全管理条例和上级相关文件精神，充分体现为民、环保、安全的城乡管理理念，引导广大群众自觉遵守禁燃禁放烟花爆竹规定，发挥维护城乡文明、公共安全、环境优化的主体作用，通过共同努力有效杜绝因燃放烟花爆竹造成大气污染的目标。三、组织领导成立由党委书记任组长，镇长任常务副组长，各分管领导任副组长，相关站办所、各村（社区）以及镇直相关单位主要负责同志为成员的禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，负责统筹协调和督导“禁燃禁放”工作。领导小组下设办公室在镇应急办，负责日常事务。镇“禁燃禁放”工作领导小组下设6个工作小组，其组成单位和职责分工如下。（一）宣传和舆论引导组。由党建办牵头，党政办、应急办、社会治理办、综合行政执法办、经发办、城建办、农业综合服务中心、农民工服务中心、工贸中心、派出所、市场监管所、消防队等单位配合，开展全方位、多形式、多角度的宣传活动。（二）清理整顿组。由派出所牵头，应急办配合，各村（社区）具体负责，市场监督管理所、综合行政执法办等单位参与，组成清理整顿组，负责清理整顿“禁燃禁放”区内非法烟花爆竹零售经营店点。（三）巡逻查处组。由应急办、派出所牵头，各村（社区）具体负责，综合行政执法办、城建办、交警队、市场监督管理所及各驻村干部配合组成巡逻查处组，负责日常巡查，发现并及时报告违规生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的行为。（四）卡口检查组。由经发办、交警队牵头，应急办、派出所配合，各村（社区）具体负责，在重点时段以村组为单位在辖区主要通道设立临检点位，对违法运输、携带、夹带烟花爆竹行为进行盘查、劝阻，坚决截断烟花爆竹流入通道。（五）社会稳定组。由社会治理办牵头，应急办、派出所、综合行政执法办、市场监督管理所、各村（社区）配合，针对全镇“禁燃禁放”工作开展中存在的不稳定因素进行全面摸排、化解，做好处置工作。（六）督导督查组。由镇纪委牵头，应急办、派出所等单位配合，加强对“禁燃禁放”工作的全面督促检查。四、职责分工（一）各村（社区）。承担本辖区“禁燃禁放”工作的主体责任，实施网格化管理，锁定烟花爆竹零售店库存，引导其不再新增进货；宣传动员全民参与“禁燃禁放”工作；组织社组干部开展重点时段巡查防范，对违规燃放烟花爆竹的行为予以制止，对非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的予以及时劝阻、制止，同时向相关部门报告。（二）党政办、党建办。负责组织、指导做好“禁燃禁放”宣传工作，广泛宣传XX县人民政府关于全县范围禁燃禁放烟花爆竹的通告、致全县人民的一封信，强化正面引导；及时向社会发布“禁燃禁放”工作有关信息，曝光违禁案例，引导群众自觉遵守“禁燃禁放”规定。（S）应急办。严格落实“三管三必须”责任，全面清理辖区内烟花爆竹“生产、批发、零售”等布点，5-9月开展专项整治，全面取缔违法违规销售点位，对已到期的烟花爆竹销售许可证，不再予以许可，同时做好相关宣传解释工作。对全镇范围内烟花爆竹零售点现有库存进行锁定，引导其不再新增进货。（四）社会治理办。负责将“禁燃”工作纳入平安建设考评内容，组织发动网格员张贴、悬挂“禁燃禁放”宣传标识和横幅标语，加大重点时段主次干道、大街小巷、居民小区等重点部位巡查的频次，及时发现、制止、报告违禁行为。（五）农民工服务中心。加强宗教场所集会活动管理，督促落实“禁燃禁放”规定；组织相关中小学、幼儿园开展“禁燃禁放”教育，开展“致家长一封信”活动，把“禁燃禁放”要求传达至每位师生，引导学生家长自觉遵守禁燃禁放规定；负责旅游景区和文保单位“禁燃禁放”工作，禁止旅游景区和文物保护单位燃放烟花爆竹。（六）综合行政执法办。负责依法查处因燃放毁坏城市绿化、市政公共设施等行为，接受违法燃放相关投诉举报，及时移送违法线索。责令相关责任人对违规燃放烟花爆竹产生的残留物进行清除。在进入“禁燃”区各主要路口设立“进入城区禁燃区”警示牌，在醒目位置设立“禁燃”公益广告宣传牌,积极参加联合执法。（七）经发办。会同交警队，组织在公共交通设施、站点开展“禁燃禁放”宣传，在重点时段设立临检点位，配合相关部门依法查处非法运输、携带、夹运烟花爆竹行为，截断烟花爆竹流入县域内通道；开展工业企业“禁燃禁放”宣传教育，监督指导各企业做好“禁燃禁放”工作。（A）城建办。督促建设、施工等单位严格遵守“禁燃禁放”规定；做好全县大气环境气象条件监测、预报工作，加强重污染天气过程的趋势分析，会同生态环境部门开展大气重污染天气过程预报分析会商，及时发布重污染气象条件监测预报和预警信息。（九）镇纪委。负责对“禁燃禁放”工作履职情况进行督促检查；监督各级党政机关、事业单位和党员干部开展“禁燃禁放”工作，查处“禁燃禁放”工作中失职渎职行为。五、工作要求（一）提高认识，加强领导要充分认识开展禁止燃放烟花爆竹工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、创建文明城市的重点工作内容，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。明确上级领导指示，服从安排，组织协调、沟通联络、督促指导、情况通报等工作，确保行动有力有序推进。（二）压实责任，统筹协作镇“禁燃禁放”工作领导小组办公室负责组织、协调、督查考评工作，适时组织开展“禁燃禁放”统一行动，并定期对行动情况进行通报。各负责办公室、相关单位应主动创新开展工作，增强协作配合意识，形成强大工作合力。（三）强化督导，常抓不懈各村（社区）要制定禁燃、禁放烟花爆竹的村（居）民公约，动员和组织治安巡逻队及网格员等社会力量开展日常巡查,建立和完善自我管理、自我约束的长效管理机制。镇机关各站办所要将烟花爆竹禁燃禁放纳入日常工作、常抓不懈，开展定期不定期的检查整治活动，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落实落地。