自然灾害避灾点建设实施工作方案.docx

自然灾害避灾点建设实施工作方案为贯彻落实关于自然灾害避灾点建设的实施意见和关于印发自然灾害避灾点建设实施方案精神，促进我镇救灾备灾工作上新水平，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想关于“强化防灾减灾工作”要求为指导，坚持以民办本，为民解困的原则，因地制宜、整合资源，科学合理地选择避灾场所，配备必须的设施、物资，建立规范有序的运行机制，在灾害来临之际为群众提供安全的避灾场所和基本生活保障。通过避灾点建设，增强我镇对突发自然灾害的整体防御能力，进一步完善灾害救助体系，为做好全镇防灾、减灾、救灾工作奠定扎实的基础。二、组织机构各村要把自然灾害避灾点建设的组织实施列入重要议事日程，抓好落实，各避灾点的领导机构设组长一名，成员若干名，组长由村主要领导来担任，成员由村干部和村民小组长等人员组成。三、选址要求自然灾害避灾点是用于自然灾害发生前后无处投靠的灾区群众的紧急转移安置。自然灾害避灾点的建立，要结合各自实际，按照从相对集中、便于转移、就近安置、确保安全的原则确定。利用现有的村级避灾点建设应利用村部，老人活动中心和中心学校合并后安置学校及祖厝、祠堂等公益活动场所。四、规范要求（一）标志明显。在通往避灾点的主要路口的应设置“白塘镇XX村避灾点”指示牌，让受灾群众熟悉进入避灾点线路。（二）物资储备。耐存物资在及时、便于调动的前提下，可以适当集中保管。食品可与超市签订应急供货协议，保证优先供应、及时保障。（三）资金保障。要按照村级避灾点每个1万元以上,乡镇避灾点每个3万元以上的标准安排避灾点建设经费，所需资金由各级政府投放为主，列入同级财政预算。避灾期间避灾人员的生活保障金从上级下达的自然灾害生活应急补助资金中安排。（四）规范管理。各自然灾害避灾点要制订避灾点管理制度、管理人员职责、避灾人员守则，张贴悬挂防止灾减灾宣传图片资料，做到宣传到位、制度健全、管理规范、责任明确。要制订与各自然灾害应急预案相配套的救助预案，在指挥机构及职责分工、人员安置方案、安置程序、后勤及医疗保障、回迁条件、物品入库等方面，明确应急救助步骤和避灾运行程序。每个避灾点要明确责任人，建立物资进出库登记造册制度，所有物资数量必须报镇社事办备案。（五）加大宣传。各村要采取宣传栏、广播、电视、报纸、会议等方式，加大宣传力度，要把避灾点的用途、设立地点、服务对象、启用条件、启用方式、引导路径、联系方式等向群众宣传到位、说明清楚，做到家喻户晓，人人皆知。（六）设施齐全。避灾点应设置办公室（值班室）、避灾群众男（女）宿舍、仓库、厕所等必备场所。避灾点应配备简易用卧具（床或床板、棉袄或毛巾被、草席等）、应急灯、炉灶、锅碗瓢盆、手电、蜡烛等保障物资及生活必需品。