RISN-TG017-2014 建设工程项目技术负责人执业导则.docx

建设工程项目技术负责人执业导则Guideline(orb<haviorofconstructionprojectchiefengineerR1SN-11)!7-2O14住房和城乡建设部标准定额研究所编中国建筑工业出版社2014北京|¾言工程建设标准是建设领域实行科学管理、强化政府宏观调控的基础和手段.对规范建设市场各方主体行为、确保建设工程安全和质眼、促进建设工程技术进步、提高建设工程经济效益和社会效益等具有要作用.近年来.随看我国社会主义市场经济体制的建3和不断完善.以及加人世界贸易组织的实际需要：作为工程建设标准化的直接成果.已发布数千项工程建设标准.基本微ISrl程建设各便域、各环节，规范并指导着建设活动各方的技术行为和管理行为。但同时.由于建设便域科学技术迅速发展、建设经验的不断积累、建设活动的复杂性以及标准制定条件的限制.现行标准还不能及时并全面地为建设活动各方尤其是广大程技术人员与管理人员提供指导。我所作为住房和城乡建设部工程建设标准化研究与组织机构.在K期标准化研究与管理经验的基础上.结合工程建设标准化改革实践.组织国内外相关领域的权威机构和人员通过严谨的研究与编制程序.为推进建设科技新成果的实际应用.促进.程建设标准的准确实施.引导建设技术发展方向.拓展I程建设标准化外行成果.将陆续推出各专业像域的系列技术导则，以作为指导广大工程技术和管理人员建设实践活动的乖要参考，建设工程项目技术负优人执业导则是该系列技术导则之一，VRlSN-TG017-2011.该系列技术导则及内容不能作为使用者规避或免除相关义务与责任的依据。住房和城乡建设部标准定荻研究所2014年3月5目录1总则2术语33项目技术负责人管理43.1基本规定43.2项目技术负责人职业道德要求53.3项目技术负责人执业能力要求53.4项目技术负资人执业管理63.5项目技术负责人聘任与解聘84项目技术负责人主要职责104.1基本晚定1042技术管理凤险114.3技术标准管理154.4设计文件管理164.5施工组织设计（施方案）管理264.6技术交底管理334.7俺匚酒属管理354.8施试验管理394.9计量设备管理434.10技术复核管理174.11工程资料管理504.12技术创新和推广555项目技术负责人相关职责615.1质M管理615.2安全管理655.3进度管理675.1合同及凤险件理685.5成本管理715.6资源采购管理735.7绿色俺与环境管理775.8信息。知识管理815.9现场综合管理835.IO收尾管理856执业能力考核评价886.I一般规定886.2考核评价指标886.3考核i平价方法与结论89附表A项目技术负责人分级及执业范围90附表B项目技术负责人考核评价表9571总则.（>.为规范项目技术负责人的从业行为.指导项目技术负责人施工技术管理工作.考核其管理绩效，提升工程项目管理水平.制定本导则。1.0.2本导则适用于我国建筑业企业的项目技术负责人.1.03本导则依据国家现行有关建设项目管理的法律、法规、管理标准编制。1.0.3解析】编制依据的主要规范有：建设工程4目管理规篦）GB/T50326工程建设施工企业质量管理规范）GB/T50430建筑施工组织设计规范）GB/T50502施工企业安全生产管理规范GB50656质量管理体系基础和术语）GB/T19000质量管理体系质量计划指南GB/T19015质量管理体系以目质量管理指南GB/T19016卓越绩效评价准则实施指南）GB/Z19579卓越绩效评价准则GB/T19580职业便康安全管理体系要求）GB/T28001环境管理体系要求及使用指南GB/T241施工企业安全生产评价标准JGJ/T77就工现场工程质量保证体系DG/TJ08-1201施工现场安全生产保证体*DGJO8-9031.04项目技术负责人应遵守国家法律、法规及有关职业标准的规定。1.0.4解析】国家相关的规定有：速设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）危险性校大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办智行办法（注质201166号）2术语2.0.1项口技术负责人在项目经理领导下.全面负责项目施工技术.是项目经理部的主要侯导成员。也可称为项目总工程帅或技术经理。2.0.2执业资格由国家和地方建设行政主管部门许可授权.从事有专业市场准入要求的项Fl管理工作的必要条件。2.0.3项目管理目标责任书企业管理层与项目经理签订的明确项目经理那应达到的质依、进度、成本、安全、环境保护等管理目标及应承担的责任.井作为项目完成后考核注价依据的文件。2.0.4项目技术负责人考核由企业管理层组织企业内部相关人员.依据项目管理目标责任村确定的考核指标.按照一定周期或施工节点.对项目技术负责人业绩和能力进行的考核。考核时应考虑项目相关方（建设、设计、监理、分包、供应、监督等）的评价意见。3项目技术负责人管理3.1基本规定3.1.1项目技术负责人是企业为确保货现r.程项11质址、进度、成本、安全、环境保护等管理目标而设置的强要岗位。负表1.程项目技术管理工作的组织和实施.接受项目经理及企业的管理和监督。3.1.2项目技术负责人是项目管理的主要责任人之。在一个项目部.技术负责人职务不能币:复设置，旦项目技术负责人原则上不应更换.需要更换时.应按照企业的相关程序进行必要时应征得建设单位同意.3.1.3项目技术负责人应根据项目的规模、技术雉度等情况进行配备，严禁低级高配。3.1.3解析】I企业可按照项目的规模（也造面积、建筑造价）对项目进行级别划分.同时根据技术负责人业务能力、资质条件对技术负责人划分级别.不同级别项目分别考虑不同级别的技术负立人.可有效利用人力资源保证项目施工顺利进行。2项目级别的划分以及对应的技术负贵人配备级别可参照附表A。3.1.4项目技术负责人的执业行为应包括：1在项目经理的便导下.介理组织项目管理人员进行技术质应管理。2履行项H管理目标责任B）中规定的各项职我3履行工程承包合同eJ处理质情小故.解决R大技术问即。5维护企业合法权益。3.2项目技术负责人职业道德要求3.2.1项目技术负贵人应遵守法律、法规和企业规章制度.遵守程建设程序.执行工程建设标准.坚持求真务实。爱岗敬业.清正廉洁.322项目技术负责人应努力维护企业的形象和声誉.保守企业机密。忠实履行岗位职责。自觉接受职工的监督。3.2.3项目技术负贵人应加强业务学习.不断更新知识.提高执业水平.培育创新能力。指彻执行工程建设标准、规范:和技术规程.组织策划和实施项目管理创新.积极推广应用新技术、新1之、新材料、新设备.3.2.4项目技术负贵人应致力于环境保护、节约资源.控制施T现场的污水、粉尘、废弃物、噪声、振动等对环境的污染.推行绿色施工.3.3项目技术负责人执业能力要求3.3.1项目技术负责人应具备以下素质：I身体健康.为人正直、坦诚.公正磊落。2热爱项目技术管理作.叨于创新.勇于负责，严避求实。3任劳任怨.虚心好学忠于职守，诚信尽责。4良好的职业道德和困队精种.遵纪守法.有大局意识。3.3.2项目技术负责人应具备以下专业能力：I接受过G业知识的培训掌握与工程规模相适应的施匚专业理论知识.2Il备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，依法取5得必要的岗位资格让书.3参与过相应规模的工程施工.具有一定的施经验和管理业绩。4熟悉国家、地方有关技术规范以及相关法律、法规、标准等。5有较强的文字处理能力，熟悉项目施工程序.掌握分部、分项工程施工工艺和质量、安全等要求.6具存独立解决问题的能力，能够处理施工过程中的质量问题。7具有科技创新意识.并在工作中能够积极创新或改进。8具有组织、沟通和协调能力，能与项目经理部其他管理人员、建设、监理和设计单位进行较好的配合。3.33项目技术负责人应具备中级以上职称.且应取得相应执业资格。3.3.3解析】企业应实达时H目技术负*人的执业资格管理.详见第3.4节的相关规定。3.4项目技术负责人执业管理3.4.1建筑施工企业应对项目技术负责人执业资格实施管理.颁发执业资格证书.3.4.1解析】1企业应实施对项目技术负贵人的执业资格管理。一般可由企业人力资源部牵头.技术管理部门具体负责业务方面的培训和考核。2企业应对H目技术负责人进行下列内容的考核：1）彳目技术负责人的工作年限；2）项目技术负责人的技术水平；3）项目技术负人的工作能力等；4)目技术负才人的业结及年度考核结果。3企业通过上述考技结果.每年组织对看目技术负责人进行分级明确项目技术负责人的执业范围。技术负责人可分为4级.经考核由企业碰发资质证书.4企业应实施项目技术负言人执业资格注册管理。获得技术负责人执业资质证书是项目技术负责人聘用的入门条件.未获挣资质证用的技术管理人员不得担任项目技术负责人的职务。洋见第3.5节“项目技术负才人聘任与解聘”的要求。5各级技术负贵人资质申报条件及执业范围详见附表A。3.4.2项H技术负贵人职责不能代为履行同时项目技术负责人不得一职多兼、一身多职。【3.4.2解析】1承目技术负贵人临时离岗需按规定向有关单位报告.上级主管部门应及时派遣相当条件的技术人员代询，其他人员不得随意代替其履行职*.2项目技术负贵人在同一时间段内.只能任积于一个工程项目。3项目技术负贵人不得兼职项目其他职责，如项目生产经理、质量总监、安全总监以及试险、测量等.3.4.3项目技术负责人有权按照企业规定享有岗位基本工资，书权享行应得的效益工资.企业应按照项目管理目标责任书)的约定给户兑现。【3.4.3解析】I本规定是指已被企业聘用的项目技术负货人。2企业人力资源管理部门应组织技术管理部门对聘用的技术负责人进行考核.当修目技术炙贵人完成发目管理目标责任书中约定.或完成工程不目管理目标和各项考核指标后.企业应兑现应有的效我工资或结效工资；对工作突出、成结显著的技术负贵人.应予以表电和奖励。3.4.4项目技术负责人兜右继续教育的权利.应按国家和企业7相关的规定参加继续教育培训。3.4.4解析】根据住房和城乡建设部相关文件规定，技术负才人每年应接受一次安全培训，并不少于20学时.3.4.5项目技术负责人在项目经理部具有奖罚权.参与对项目管理人员的考核评定.3.4.5解析】1奖励包括表扬、物质奖励等.2耳目经理部管理人员的技术管理工作应由壬目技术负责人负货进行考核.3.4.6由于项目技术负责人工作失职导致未完成合同质量目标或给企业造成损失的，则按项目管理口标责任In的规定给予相应处罚。3.4.7发生质量:、安全事故的项目.经调香如属项目技术负责人技术责任的.应视责任大小给F训诚、降级、限制担任项目技术负责人直至解除劳动合同的处分.触犯法律法规的按国家相关规定执行.经济处罚应依据国家法律法规规定、工程项目承包合同）和项目管理目标责任书的有关条款执行。3.